Выпускная квалификационная работа

29 
Рис. 2.2 Динамика выручки от реализации услуг 
Прибыль от продаж во время анализируемого периода, также снизилась на 
25,55%., это говорит об уменьшении издержек при реализации услуг и снижение 
объемов предоставляемых услуг.
Рис. 2.3 
Динамика чистой прибыли детского сада
 
Рассматривая деятельность детского сада за период 2011-2012 гг., отмечу, 
что положение по всем показателям незначительно ухудшилось. Расходы также, 
снизились, но это особо не повлияло на общую картину деятельности 
предприятия. Незначительное снижение чистой прибыли, все равно, также 

30 
подтверждает благоприятное финансовое состояние предприятия. Чистая 
прибыль детского сада снизилась на 5,34% за анализируемый период (
рис. 2.3
), 
но данное снижение объясняется также снижением количества детей, 
посещаемых детский сад и снижением количества детей посещаемых 
адаптационные группы. 
2.2 Содержание системы управления финансами Муниципального бюджетного 
дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Светлячок» 
Существующая система управления финансами бюджетных учреждений 
включает в себя составление сметы учреждения, утверждение ее распорядителем 
или главным распорядителем бюджетных средств и исполнение сметы в 
пределах лимитов бюджетных обязательств, ежемесячно доводимых до 
учреждения. 
Управлением финансов в детском саду занимается служба финансово-
экономического обеспечения. 
Финансовое управление имеет свою систему функций, которые 
предлагается определять в следующем составе:
- взаимодействие всех элементов аппарата управления предприятия; 
- создание эффективных организационных структур управления; 
- анализ финансовых ресурсов и финансовых отношений; 
- прогнозирование, планирование, регулирование финансовых процессов; 
- обоснования и принятия оперативных финансовых решений; 
- контроль за выполнением разработанных планов и принятых финансовых 
решений. 
Влияние на финансовые отношения осуществляется с помощью 
специальных методов: 
- финансового прогнозирования; 

31 
- финансового планирования; 
- финансового регулирования;
- финансового контроля. 
Служба финансово-экономического обеспечения возглавляется главным 
бухгалтером, который назначается на должность и освобождается от нее 
приказом заведующего детским садом. Служба финансово-экономического 
обеспечения занимается осуществлением перспективного и текущего 
планирования 
экономического 
развития 
предприятия, 
планированием 
распределения финансовых средств детского сада в год и ежеквартально, 
контролирует выполнение утвержденных смет. К основным задачам службы 
финансово-экономического 
обеспечения 
относится 
и 
составление 
перспективных проектов, планов, смет расходов по всем видам деятельности, 
обеспечение правильного и эффективного использования трудовых ресурсов и 
денежных средств, выделяемых на содержание детского сада. 
Служба финансово-экономического обеспечения разрабатывает меры по 
совершенствованию системы планирования и финансирования предприятия, 
занимается учетом и контролем договоров по хозяйственным отношениям. 
Функции службы финансово-экономического обеспечения включают в 
себя также обобщение предложений по перспективным и текущим планам; 
разработку отчетов, смет расходов по бюджетному финансированию, подготовку 
ежеквартальной и годовой отчетности по вопросам использования кредитов и 
начисление заработной платы, подготовку предложений по вопросам внесения 
изменений в утверждении сметы в соответствии с действующими положениями, 
проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия в 
целом по всем видам бюджетного и внебюджетного финансирования на основе 
данных бухгалтерских отчетов; разработку мер и предложений по 
рациональному и эффективному использованию выделенных средств на 
содержание предприятия, организации и обеспечения их выполнения, учет и 

32 
систематизацию руководящих документов по вопросам планово-финансовой 
деятельности предприятия, их изучения и внедрения. 
На сегодняшний день служба финансово-экономического обеспечения 
детского сада занимается широким спектром важнейших вопросов, связанных с 
планированием и финансированием. Основной задачей финансиста как 
специалиста является умение управлять экономическими системами, 
разрабатывать и внедрять стратегические и тактические планы. Это требует не 
только владения определенными экономическими знаниями и информацией, но 
умение их применять, анализировать и давать им определенную оценку. 
Для осуществления бюджетной и внебюджетной деятельности в МБДОУ 
Детский сад «Светлячок» на каждый финансовый год составляется смета 
доходов и расходов, которая утверждается начальником управления образования 
администрации г. Югорска,
после проверки отделом нормирования и 
финансового обеспечения. 
В МБДОУ Детский сад «Светлячок» составляются следующие сметы 
доходов и расходов: общая смета доходов и расходов; смета расходов за счет 
средств из местного бюджета по разделу содержание аппарата управления; смета 
расходов за счет средств из местного бюджета по разделу «Программа развития 
дошкольного образования»; смета расходов за счет субвенций местным 
бюджетам на выплату вознаграждения за выполнение функций воспитателя 
педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного 
образования детей из бюджета автономного округа; смета доходов и расходов по 
средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход 
деятельности. 
Смета доходов и расходов в МБДОУ Детский сад «Светлячок» 
производится на основании анализа расходов предыдущих лет. По статьям 
приобретение мягкого инвентаря и приобретение материальных запасов 
производится на основании заявок от учебно-вспомогательного персонала.

33 
В конце каждого финансового года бухгалтерской службой проводится 
анализ финансирования и исполнения сметы доходов и расходов
13
.
В связи с тем, что финансирование МБДОУ Детский сад «Светлячок» 
осуществляется через казначейство, приобретение основных средств в основном 
осуществляется безналичным путем. Например, приобретение компьютера 
стоимостью 35000,00 рублей, осуществляется у поставщика – общество с 
ограниченной ответственностью «АйТи».
Допускается приобретение основных средств наличными, но только в 
небольших суммах. Данные приобретения осуществляются заведующим 
хозяйством, который является материально ответственным лицом.
К материальным запасам в МБДОУ Детский сад «Светлячок» относятся: 
медикаменты и перевязочные средства; горюче-смазочные материалы; 
строительные материалы; мягкий инвентарь; прочие материальные запасы. На 
счете прочие материальные запасы учитываются: спортивный инвентарь, 
производственные и хозяйственные материалы.
Приобретение 
строительных 
материалов 
в 
финансовом 
году 
осуществлялось за счет бюджетных средств. Строительные материалы 
приобретались на текущий ремонт здания МБДОУ Детский сад «Светлячок». 
Проводимые работы по текущему ремонту здания осуществляются на основании 
дефектного акта и акта списания материальных запасов, с указанием вида работ 
и количества использованных строительных материалов на эти работы. 
В течение финансового года производятся расходы на приобретение 
нефинансовых активов, в сумме выделенных бюджетных ассигнований и их 
списание.
МБДОУ Детский сад «Светлячок» вправе хранить в своей кассе наличные 
деньги сверх установленных лимитов только для оплаты труда, выплаты 
13
См.: Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Савицкая Г.В., 5-е изд., перераб. и 
доп. - М.: Инфра-М, 2009. С.536. 

34 
пособий по социальному страхованию не более пяти дней. Лимит установлен 
органом казначейства в размере 3000 рублей.
Движение средств МБДОУ «Детский сад «Светлячок» на лицевом счете
показывает поступление денежных средств от предпринимательской 
деятельности. В финансовом году поступление средств осуществлялось от
родителей и юридических лиц. Расходы были произведены в соответствии со 
сметой по предпринимательской деятельности. 
В начале каждого квартала отдел нормирования и финансового 
обеспечения Управления образования администрации города Югорска 
предоставляет уведомление о доведенных лимитах бюджетных обязательств на 
квартал. На его основании в учете отражаются доведенные лимиты бюджетных 
обязательств. 
Операции по санкционированию принятых бюджетных обязательств в 
текущем финансовом году формируются с учетом принятых и неисполненных 
учреждением обязательств прошлого года, то есть принятые обязательства
увеличиваются на сумму дебиторской задолженности на начало 2011 года. 
По завершении текущего финансового года показатели (остатки) по 
соответствующим аналитическим счетам учета бюджетных ассигнований, 
лимитов бюджетных обязательств и утвержденных сметных назначений по 
приносящей доход деятельности, принятые бюджетные обязательства, текущего 
финансового года закрываются заключительными проводками. 
2.3 Анализ финансово-хозяйственной деятельности Муниципального 
бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад 
«Светлячок» 
Эффективность работы учреждения во многом зависит от того, насколько 
грамотно составлена смета доходов и расходов на отчетный год. Смета доходов 

35 
и расходов - документ, определяющий объем и целевое направление бюджетных 
ассигнований, утвержденный в установленном порядке и содержащий расчетные 
данные по каждому целевому направлению бюджетных ассигнований
14
. 
В 
смете 
указываются: 
реквизиты 
бюджетной 
организации 
и 
финансирующего бюджета, перечень и объемы расходов, перечень и объемы 
доходов, показатели деятельности учреждения, обоснование сумм расходов и 
расходов. В обязательном порядке к смете прикладываются расчеты с 
обоснованием планируемых затрат. 
Формируется смета бюджетного учреждения на основании доведенных 
показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 
соответствующий год и утверждается соответствующим распорядителем или 
главным распорядителем бюджетных средств. 
В настоящее время с точки зрения исполнения бюджетов значение сметы 
доходов и расходов бюджетного учреждения существенно изменилось. 
Средства, выделяемые из бюджета на основную деятельность бюджетного 
учреждения, расходуются в соответствии с утвержденными лимитами 
бюджетных обязательств. Кассовое расходование (финансирование) бюджетного 
учреждения органом, исполняющим бюджет, может осуществляться 
исключительно в пределах лимитов бюджетных обязательств, независимо от 
наличия (отсутствия) сметных назначений. В то же время необходимость 
составления сметы диктуется наличием у бюджетного учреждения средств от 
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на расходование 
которых лимитов бюджетных обязательств не доводится. В данном случае смета 
доходов и расходов бюджетного учреждения выступает единственным 
документом, определяющим направления и суммы расходования таких средств. 
14
См.: Тишкина, Л.Е. Формирование и исполнение местных бюджетов в новых условиях / Л.Е. 
Тишкина. // Финансы, 2007. №1. С.20-23. 

36 
Практически любое бюджетное учреждение может оказаться в ситуации, 
когда свою потребность в финансировании придется доказывать на конкретных 
цифрах и в условиях жесткой конкуренции. Таким образом, грамотное 
планирование может сыграть решающую роль в деятельности учреждения. 
Практика показывает, что состав значительной части расходов учреждения 
предопределен ранее принятыми нормативными актами, заключенными 
договорами, сложившимся фондом оплаты труда. Эти расходные обязательства 
(расходы) называют действующими. Такие расходы подлежат обязательному 
включению в планируемый бюджет и их легко обосновать с использованием 
достаточно простых правил пересчета (прямой счет, индексация)
15
. 
В основе механизма финансового контроля в рамках бюджетного учета 
использована процедура санкционирования при исполнении расходов бюджетов. 
Включенный в инструкцию №70н раздел 5 «Санкционирование расходов» дал 
участникам бюджетного процесса новый инструмент бюджетирования. Счета 
этого раздела помогают грамотно учитывать, планировать, распределять 
бюджетные средства. 
Отражение на счетах бюджетного учета процедуры санкционирования 
расходов дает возможность лучше контролировать весь процесс расходования 
бюджетных средств, сделав его прозрачным: прогнозировать необходимость 
наличия денежных средств на счетах бюджетов для осуществления 
финансирования бюджетополучателей. 
Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам - документ,
составляемый получателем средств на текущий финансовый год в тысячах
рублях. Утверждается смета руководителем учреждения (подпись, дата, 
печать) и согласовывается с руководителем Главного распорядителя
15
См.: Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Бердникова Т.Б., М.: Инфра-М, 2007. С.215. 

37 
бюджетных средств. Кроме того, смета подписывается начальником планово-
экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения. 
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, - средства, полученные учреждениями из внебюджетных
источников, образование и расходование которых определяется
законодательными и нормативными актами. Источники и направления этих
средств отражаются в утверждённом положении учреждения и его
учредительных документах.
Смета доходов и расходов составляется бюджетным учреждением в течение 
10 дней после получения от органа, исполняющего бюджета уведомления о 
бюджетных ассигнованиях и представляется вышестоящему распорядителю 
бюджетных средств на утверждение в течение 5 дней со дня ее представления. 
Используя сметы отдельных бюджетных учреждений, вышестоящий 
распорядитель бюджетных средств подготавливает бюджетную роспись по 
распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного 
бюджета, исходя из функциональной и экономической классификации расходов 
с поквартальной разбивкой. Роспись представляется в орган, ответственный за 
составление бюджета (финансовый орган) в течение 10 дней со дня утверждения 
бюджета. С учетом бюджетных росписей всех главных распорядителей 
бюджетных средств по соответствующему бюджету
 
финансовый орган 
составляет сводную бюджетную роспись, утверждает ее и доводит показатели 
росписи до всех распорядителей и получателей бюджетных средств в форме 
уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного 
бюджета. 
В доходную часть сметы включаются ожидаемые в текущем
финансовом году поступления денежных средств по всем источникам
образования внебюджетных средств. В доходную часть, главным
распорядителем бюджетных средств должны быть внесены корректировки

38 
по источникам поступлений в зависимости от утверждённого положения
учреждения об образовании и использовании средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Расходная

жүктеу/скачать 1,86 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: