«Вітчизнянанаука: сучаснийстан,актуальніпроблемитаперспективирозвитку»

72 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

 

 

3. Кредиторлик қарзларини ўз вақтида қоплаш мақсадида тўлов календарларини ишлаб чиқиш;

 

4.  Кредиторлик  қарзларининг  таъсир  доирасидан  келиб  чиққан  ҳолда  сунъий  равишда  қарзларни  юзага 

келтириш (масалан)

 

5.  Шартномавий  муносабатларни  тўғри  ташкил  этиш  (ой  ёки  чорак  охирида  маҳсулот  сотиш  бўйича 

дебиторлик  қарзи  шаклланиши  навбатдаги  ой  ёки  чорак  бошида  солиқ  тўловлари  бўйича  кредиторлик  қарзи 

шаклланишига сабаб бўлади)

 

Дебиторлик қарзлари устидан доимий назорат қарзлар кечикиш ва жарима солишгача йўл қўймай, ўз вақтида 

ўндирилишини таъминлаши керак.

 

Дебиторлик қарзлари корхонада нақд пулнинг камайиб кетишига олиб келади, бу ўз навбатида ишлаб чиқариш 

узлуксизлиги бузилишига сабаб бўлади. Шунинг учун дебиторлик қарзлари устидан узлуксиз назоратни ўрнатиш муҳим 

аҳамият касб этади. Ўз вақтида ўндирилмаган дебиторлик қарзлари бўйича қарздорларга нисбатан жазо чоралари ёки 

бирор бир жавобгарликка тортиш бошқарувда муҳим саналади.[4]

 

Мана  бир  неча  йилдирки  республикамиз  иқтисодиёти  бозор  муносабатлари  қонуниятлари  асосида 

ривожланиш  йўли  томон  бормоқда.  Мулкий  муносабатлардаги,  бошқарув  тизимидаги  ўзгаришлар  бизни  кўпроқ 

фаолият самарадорлиги ҳақида, ресурслар тежами ва иқтисоди ҳақида ўйлашга мажбур қилмоқда.

 

Бозорнинг асосий субектлари бўлган корхона ва ташкилотлар ягона битта мақсад асосида ишламоқдалар, у 

ҳам бўлса, фойда олиш ва фаолият самарадорлигини ошириш. Бу жараёнда, албатта, пул маблағларидан самарали 

фойдаланиш тақозо қилинади.

 

Шунингдек, ҳозирги кунда республикамиз ҳукумати чет эл инвесторларини жалб этишда кўп ишларни амалга 

оширмоқда. Жумладан, ташқи иқтисодий фаолиятни тартибга солувчи, қўшма тадбиркорлик ва хорижий капитални 

жалб қилиш ва уларга имтиёзлар беришга қаратилган Президент Фармонлари ва бир қатор қонунлар қабул қилинган. 

Ушбу  ҳужжатларнинг  қабул  қилиниши  чет  эл  сармояларини  жалб  қилишни  янада  жадаллаштириб,  бу  соҳада  туб 

ўзгариш  ясаши  шубҳасиздир.  Шунингдек,  улар  хорижий  инвестициялар  иштирокидаги  корхоналарнинг  иқтисодий 

ҳуқуқларини янада кенгайтириб, фаолиятини рағбатлантириш учун муҳим омил бўлиб хизмат қилади.

 

Шуларни инобатга олган ҳолда, қуйидаги асосий таклифларни киритмоқчиман

: 

1. 

Хулоса  қилиб  айтадиган  бўлсак,  вилоят  хусусий  сектор  корхоналарида  дебиторлик  ва  кредиторлик 

қарзларнинг камайтириш чора

-

тадбирларини амалда тадбиқ этиш асосий вазифа ҳисобланади. Шу билан бирга пул 

айланма  маблағлар  ҳаракати  ҳисоб

-

китобларини  тўғри  ташкил  этиш,  уларнинг  ҳолатини  мунтазам  таҳлил  қилиб 

туриш  ҳамда  ўз  вақтида  аудиторлик  текширувларидан  ўтказилиб  турилиши  корхонадаги  пул  билан  боғлиқ  бўлган 

ҳисоб

-

китобларни  ўз  вақтида  амалга  оширилиши  хусусий  сектор  корхоналари  учун  муҳим  ва  энг  долзарб  вазифа 

ҳисобланади.

 

2.Бозорнинг асосий субектлари бўлган корхона ва ташкилотлар ягона битта мақсад бўлган фойда ва фаолият 

самарадорлигини ошириш, ҳамда пул маблағларидан самарали фойдаланиш чора

-

тадбирларини ишлаб чиқиш.

 

3. Хусусий сектор корхоналари бошқа корхоналар билан ўзаро шартномавий муносабатларини тўғри ташкил 

этиш

 

мақсадга мувофиқ бўларди.

 

 

Фойдаланилган адабиётлар рўйхати

: 

1. 

И.А.Каримов  “Банк  тизими,  пул  муомаласи,  кредит,  инвестиция  ва  молиявий  барқарорлик  тўғрисида”.  Т.: 

“Ўзбекистон”. 2005й. 317 б.

 

2. 

Каримов  И.А.  “2012  йилда  мамлакатимизни  ижтимоий

-

иқтисодий  ривожлантириш  якунлари  ҳамда  2013йилга 

мўлжалланган  иқтисодий  дастурнинг  энг  муҳим  устувор  йўналишларига  бағишланган  Вазирлар  Маҳкамасининг 

мажлисидаги” маърузаси. //“Халқ сўзи” газетаси. 2013 йил 19 январь.

 

3. 

Бухгалтерия ҳисоби тўғрисидаги Қонун, Бухгалтерия ҳисоби ва статистикани ислоҳ қилиш бўйича Давлат дастури, 

БҲМС лари ва бошқа меъёрий ҳужжатлар

 

4. 

Бланк И.А. “Финансовый менежмент”, Киев –

 

Ника

-

Центр –

 2004 

5.  www.lex.uz 

6.  www.ziyonet.uz. 

 

 

О.Р. Мейлиев

 

(Ташкент, Узбекистан)

 

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ РЕГИОНОВ ПОСРЕДСТВОМ НАЛОГОВОГО 

МЕХАНИЗМА

 

 

В  налоговой  системе  на  развитие  предпринимательской  деятельности  уделяется  большое  внимание,  но 

вместе с тем еще остаются дастаточно много нерешенных проблем, которые постепенно решаются соответственно 

с либерализацией экономики и ее модернизацией.

 

За последные годы в стране приняты серьезные меры по снижению налогового бремени. К примеру в 2014 

году налоговая нагрузка в экономической сфере было снижено с 20,5 до 20,0 процента и ставка налога на прибыль 

юридических лиц была снижена с 9 процентов до 8 процентов и несмотря на такие меры государственный бюджет по 

отношению к ВВП был завершен профицитом

 [2]. 

Снижение  налогового  бремени  приводит  к  резкому  уменьшению  государственной  доли  в  составе  вновь 

создаваемой  стоимости,  служит  обеспечению  финансовой  стабильности  субъектов  экономики,  расширению 

масштабов  предпринимательской  деятельности  в  регионах.  Но  несмотря  на  это  уровень  налогового  бремени  по 

регионам и сферам экономики разнятся между собой.

 

В  условиях  модернизации  экономики  страны  при  развитии  регионов  становится  ясным  необходимость 

иссследования некоторых вопросы развития региональной экономики посредством налогого механизма.

 

Недостаточное  использование  возможностей  экономики,  увилечение  безработицы  и  другие  проблемы, 

связанные  с  развитием  регионов  требуют  обоснованного  и  инновационного  подхода.  Проблемы  в  социально

-

экономическом  развитии  регионов,  направленность  инвестиционных  потоков  в  развитие  регионы,  разнообразие 

условий и возможностей регионов требует рационального ведения экономической политики.

 

Эффективное  организация  хозяйственной  системы  в  рамках  региональной  экономики  предопределяет 

стратегическое  развитие  экономики  регионов.  Размещение  и  развитие  производственных  мощностей  является 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

73 

 

 

составной частью экономической политики региональной экономики. В этом плане актуальной задачей сегодняшнего 

дня  является  координация  межбюджетных  отношений  и  использование  имеющегося  экономического  потенциала. 

Создание эффективного механизма налоговой системы и обеспечение его действенной работы требует постоянного 

совершенствования  налогового  механизма,  налоговой  политики  и  каждого  налога  по  отдельности.  Проведенные 

исследования свидетельствуют, что сегодня в системе местных налогов и других обязательных платежей имеются 

ряд не решенных проблем.

 

Совершенствование  местных  налогов  и  сборов  выбирает  не  только  виды  налогов, но  и  поступление  их  в 

местный бюджет. В настоящее время доходы, поступающие от местных налогов составляют большую часть доходов 

местных  бюджетов.  По  нашему  мнению,  это  связано  не  только  эффективным  использованием  возможностей 

внедрения местных бюджетов, но и практикой применяемой при регулировании доходов местных бюджетов

 [1]. 

Исходя из анализа регулирования местных бюджетов, можно сказать, что до сих пор используется старые 

механизмы, т.е. самые надежные виды налогов в первую очередь направляются в государственный бюджет и

 

только 

определенный  процент  этих  поступлений  направляются  в  местные  бюджеты  когда  требуется  покрыть  затраты 

местных  бюджетов.  Использование  этого  механизма  не  вызывает  интерес  со  стороны  местных  хокимиятов  в 

увелечении  доходов.  Как  известно,  при  определении  объема  отчислений  из  общегосударственных  налогов  не 

принимается  во  внимание  доля  бюджетных  доходов,  которые  составляют  эти  отчисления.  Поэтому,  по  нашему 

мнению,  при  определении  процентов  отчислений  из  общегосударственных  налогов  необходимо  по  крайней  мере 

установит определенную ставку на 4

-

5 лет. Именно тогда повышается экономический интерес местных хокимиятов 

(властей)  в  аккумулировании  средств.  В  результате  повышается  устойчивость  поступления  бюджетных  доходов, 

исчезнут  перебои  в  финансировании  проводимых  мероприятий,  а  также  повысится  эффективность  действия 

механизма местных налогов и сборов.

 

Еще  одним  способом  усиления  устойчивости  доходной  базы  местных  бюджетов  является 

совершенствование критериев распределения источников дохода между государственным и местными бюджетами

 

[4]. 

По нашему мнению, распределение между бюджетами источников дохода должно осущестлятся на основе 

следующих критериев:

 



 

ресурсные  налоги,  налоговая  база  которых  неравномерно  распределена  в  различных  регионах,  а  также 

централизованные  налоги,  поддерживающие  экономическую  стабильность  –

 

налог  на  добавленную  стоимость, 

акцизный налог должны быть полностью прикреплены к доходам республиканского бюджета;

 



 

в настоящее время основные требования по развитию предпринимательства, поддержку малого бизнеса 

возложены  на  органы  местного  самоуправления.  Это  означает  необходимость  полного  прикрепления  к  местному 

бюджету выплачиваемых предприятиями налога на прибыль юридических лиц;

 



 

на  наш  взгляд,  налог  на  доходы  физических  лиц  должен  распределятся  пропорционально  между 

республиканским  и  местными  бюджетами.  Потому  что  этот  налог  взимается  по  принципу  постояного  места 

расположения объекта налогообложения и от этого появляется повышенный интерес у местных финансовых органов. 

Во

-

вторых, эти налоги имеют значительный вес в доходах общегосударственного бюджета.

 



 

одним из способов усиления доходной базы местных бюджетов считается переход к системе объективных 

критериев,  дающих  возможность  реального  дифференцирования  административных  регионов  в  зависимости  от 

уровня  их  социально

-

экономического  развития.  Установленные  нормы  регулирования  доходов  могут  привести  к 

минимальному обеспечению бюджетными средствами административных регионов.

 

В настоящее время считается актуальным формирование со стороны государства эффективного механизма 

регулирования социально

-

экономического развития регионов. На практике развитых стран одним из важных средств 

в  этом  процессе  считается  регулирование  с  помощью  налогов.  Механизм  регулирования  развития  регионов  с 

помощью налогов может быть

 

определен по разному в разное время. На практике развитых стран при регулировании 

экономики с помощью налогов используются следующие методы:

 



 

осуществление изменений в составе и структуре налоговой системы;

 



 

изменение налоговых ставок и льгот во времени;

 



 

создание свободных экономических оффшорных зон.

 

В  условиях  рыночных  отношений,  государство  с  помощью  налогов  регулирует  экономику  в  целом,  в 

результате  резко  снижается  прямое  вмешательство  государства  в  экономику.  В  результате  развитие  субъектов 

экономики  во

 

многом  будет  осуществляется  в  зависимости  от  налоговой  политики,  сформированной  в  стране.  В 

условиях когда налоги составляют государственную долю в доходах налогоплательщиков, их предельный уровень 

служит развитию экономики, а при сверхпредельном уровне налоговой бремени процветает теневая экономика. Как 

известно, конечная цель каждого предпринимателя в организации своего дела является получение прибыли, а не 

платить налоги. Исходя из этого, налоги должны быть справедливыми и не должны быть обременительными.

 

Имеются  определенные  факторы,  влияющие  на  неравномерное  распределение  ресурсов  по  регионам 

страны,  недостаточное  развитие  рыночной  инфраструктуры,  наравномерное  развитие  промышленности.  По  этой 

причине должно учитываться уровень развития регионов при регулировании государством экономики регионов

 [3]. 

На наш взгляд в целях развития экономики со стороны государства требуется осуществление следующих 

мер:

 



 

обеспечение стабильности развитие экономики регионов, достижение последовательного роста валовой 

региональной продукции, увеличение доли налоговых доходов в валовой региональной продукции;

 



 

последовательное продолжение мер, направленных на снижение налогового бремени для предприятий;

 



 

осуществление мер по повышению инвестиционной активности хозяйствующих субъектов;

 



 

расширение  свободы  экономической  деятельности  хозяйствующих  субъектов,  особенно  создание 

благоприятных условий для развития малого бизнеса и частного предпринимательства;

 



 

повышение  роли  малого  бизнеса  и  частного  предпринимательства  в  формировании  валового 

регионального продукта и в насыщении товарами внутреннего рынка;

 



 

снижение безработицы в регионах, увеличение средней заработной платы и социальной защиты;

 



 

создание дополнительных экономических условий для расширения экспортного потенциала национальной 

экономики;

 



 

создание благоприятных условий для привлечения в отдаленные регионы инвестиций;

 



 

повышение роли местных бюджетов в инвестиционной деятельности регионов.

 

74 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

 

 

Оптимизация налогового механизма направленного на социально

-

экономического развития, служит

 

основой 

для  повышения  эффективности  проводимых  реформ.  Кроме  этого,  это  создает  возможность  своевременного  и 

полного формирования доходов местных региональных бюджетов.

 

 

Литература

: 

1. 

Налоговый кодекс Республики Узбекистан. –

 

Т. «Адолат», 2014г. Стр 400.

 

2. 

Постановление  Президента  Республики  Узбекистан  «О  прогнозе  основных  макроэкономических  показателей  и 

параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2015 год» от 4 декабря 2014 года, №ПП –

 2270. 

3. 

Абдурахманов К.Х., Абдуллаев А.М., Дадабаев Ш.Х. Региональная экономика и управление. Учебник /Под ред. 

акад. С.С.Гулямова. Т.: “Фан ва технология”, 2007. –

 

750 с.

 

4. 

Маликов Т.С., Хайдаров Н.Х. “Государственный бюджет”: Т. Учебное пособие “IQTISOD

-

MOLIYA” 2008 г.

 

 

 

жүктеу/скачать 8,82 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: