«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ
БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ»
халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары
28-29 қазан, 2016 ж.
«национальной идеи»
[2].
В связи с этим существенно снижена активность в изучении ее
теоретических и методологических основ в образовательных заведениях.
Такое «равнодушное» отношение к географии, непонимание ее значимости в
общественном развитии не обеспечивает полноценного формирования географического
мировоззрения, правильного представления и прогнозирования социально-экономических,
политических и экологических процессов в мире, его регионах и отдельных государствах.
Сегодня, когда учащается число природно-климатических и социально-политических
потрясений в мире, роль и значимость географической науки очевидны. Вряд ли надо
доказывать ее роль в изучении и решении таких международных проблем современности,
как обострение вопросов мировой демографической, энергетической, сырьевой и
продовольственной безопасности, преодоление отсталости развивающихся стран и др.
Повышается уровень опасностей социального и политического характера: гражданские
войны, межнациональная рознь, религиозный экстремизм, международный терроризм. Без
учета географических аспектов вышеназванных и других проблем никак нельзя изучить их
причин возникновения и факторов распространения, возможностей решения или
преодоления.
К тому же, с обретением Кыргызстаном суверенитета коренным образом
изменились его экономико-географическое и геополитическое положение, социально-
экономические реалии. Страна, как часть мировой общественности, вступает в период
постиндустриальной
трансформации,
испытывая
тенденции
глобализации
и
регионализации мирового порядка. При всех этих изменениях требуется повысить роль
географического образования, географической культуры, географического кругозора и
географического мировосприятия, которые сегодня определяют личностный «фундамент»
каждого гражданина страны. А географический подход должен быть основным
инструментом в планировании и реализации любых хозяйственных задач. Напомним, что с
30-х годов прошлого века географический подход к решению социально-экономических
задач вступил в противоречие со складывающейся административно-командной системой
управления в СССР, которой не было нужды в знании объективных факторов и
закономерностей территориальной организации различных составляющих общественного
развития
[3].
Так, экологическая катастрофа в районе Аральского моря отчасти вызвана
отсутствием географического (комплексного) подхода в реализации гидротехнических и
оросительных проектов в Средней Азии. Такой же неучет географических подходов и
прогнозов продолжается и сейчас в нашей стране. Скажем, например, вопросы переноса
ледников Давыдова и Лысый на месторождении Кум-Тор в Иссык-Кульской области
усердно поддерживаются некоторыми специалистами и неспециалистами (политиками),
утверждающими, что перенос ледников в другое место никак не повлияет на их природное
состояние. Это с точки зрения геоэкологии вообще неправильно и недопустимо. Ледник,
как естественно-географический компонент вечной мерзлоты и самосохраняющийся
природный элемент, сохраняет и будет сохранять свое естественное состояние (объем,
твердость, массу, состав и др.) исключительно в неподвижном положении, когда
отсутствуют внешние механические воздействия. Перенос ледниковой массы с одного
места на другое приводит к разрушению ее твердости (она приобретает свойство
рыхлости), изменению ее состава вследствие включения в нее различных примесей
(почвы, песка, камней и др.), что, несмотря на ее высотное расположение, непосредственно
приводит к интенсивному таянию и постепенному исчезновению.
Нам на первый взгляд кажется, что значимость географической науки в стране
связана с размером ее территории: чем обширнее территориальные владения страны, тем
больше масштабность географических исследований в данной стране и, следовательно,
больше заботы государства о данной науке. Это можно проследить на примере США,
России и Казахстана, где придается огромное значение географическим знаниям и
230
«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ
БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ»
халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары
28-29 қазан, 2016 ж.
исследованиям. В частности, Россия обладает обширной и широко разветвленной сетью
географических учреждений, как научно-исследовательских, так и образовательных. Но
это неправильное представление. Географические исследования, направленные на
комплексное изучение взаимодействия и взаимообусловленности предметов и явлений
природных и общественных систем, необходимы всем странам и регионам, несмотря на
любые «размеры» их территорий.
Современная география – это уже не прежняя описательно-познавательная по
преимуществу наука, главной ее задачей теперь является уже не помощь в деле
пионерского освоения новых земель, а как наука экспериментально-преобразовательного
направления, она всесторонне изучает интенсивное и рациональное использование
природных ресурсов, преобразование природы и хозяйства [4].
На наш взгляд, чтобы приспособить географической науки к современным
требованиям, обобщить ее теоретическое и практическое содержание на основе внедрения
инновационных подходов, необходимо по-новому рассмотреть ее предмет исследования.
Что изучает современная география? Хотя география считается древней наукой, до
сих пор идут споры об объекте и предмете ее исследований. Как правильно отметил
А.Н.Антипов, «до настоящего времени существенными недостатками остаются отсутствие
четких и универсальных алгоритмов исследования и размытость объектного и
предметного поля географического анализа, что приводит к растаскиванию синтезной по
своей сути науки по частным компонентно-отраслевым направлениям»
[5]
.
Сложность понимания сущности географии и специфика предмета ее исследования
вызывается, таким образом, и сложной внутренней структурой самой географической
науки, находящейся на стыке естественных и общественных, а также технических наук.
Именно в этом состоит уникальное место географии в общей научной системе, и отсюда
возникают трудности в определении ее предметного поля.
Каждому из научных направлений географии, заметим, присущ своеобразный
предмет изучения, но их объединяет пространственный (территориальный и
акваториальный) аспект изучения. По мнению американского географа К. Виллмотта,
«правомерно заключить, что география сосредоточивается или должна сосредоточиться на
явлениях и процессах, самым фундаментальным образом зависящих от местоположения,
расстояния и пространства»
[6]
.
Далее, более конкретное определение дает российский ученый В.Б.Сочава, который
считает, что предметом географии являются изучение географической среды и разработка
научных основ ее комплексного исследования. При этом уточняется, что к понятию
«географическая среда» мы прибегаем, когда рассматриваем природу под углом зрения ее
значения для развития общества
[7]
. А какова граница охвата географической среды? Это,
как известно, часть Земли, состоящая из лито-, гидро-, атмо- и биосферы и образующая ее
поверхность, где осуществляется хозяйственная и бытовая деятельность человека.
Отдельные ученые также ограничивают изучение географии поверхностью Земли (Ф.
Рихтгофен, Э. Мартонн, П.И. Броунов). То есть география в узком значении, по П.П.
Семенову-Тян-Шанскому, изучает преимущественно поверхность земного шара
[8]
.
Отсюда, обобщая мнения большинства ученых, можно утверждать, что объект
географического исследования – это среда, где тесно и активно взаимодействуют
(соприкасаются) элементы лито-, гидро-, атмо- и биосферы, самостоятельно или совместно
с человеческой деятельностью вызывающие ряд процессов и изменений на поверхности
Земли. То есть география изучает пространственные процессы и изменения на земной
поверхности в результате действий природных компонентов и жизнедеятельности
человека, в отдельности или в их взаимодействии. Такое познание взаимосвязи природы и
общества сближает ее с философией. Именно в пределах географической среды
происходят все основные формы движения – механическое, физическое, химическое,
231
«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ
БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ»
халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары
28-29 қазан, 2016 ж.
биологическое и социальное, формируются основные формы отношений и связей –
естественные, экономические, социальные, технические. Этим определяется отличие
географической науки от других отраслей науки.
И здесь необходимо отметить, что «изучение геосистем полностью относится к
компетенции географии, которая рассматривает их всесторонне, комплексно, со всех
возможных точек зрения»
[3]
. Или, как отмечает Н.С. Мироненко, «объектом
географического исследования являются геосистемы, принадлежащие географической
оболочке, в которых наблюдаются горизонтальные и вертикальные связи. Это могут быть
геосистемы природного субстрата и геосистемы общественного субстрата, но чаще всего –
геосистемы, в которых происходит направленное и ненаправленное взаимодействие
природных и общественных процессов»
[6].
Значит, объектом географической науки,
скажем, в естественно-географическом ее разделе, выступают природные компоненты
(рельеф, полезные ископаемые, климат, воды в разных состояниях, почвенный покров,
растительный и животный мир) и геосистемы как совокупность определенных типов
природных компонентов (ландшафты, природные зоны, биогеоценозы и др.), в
общественно-географическом разделе – человек и результаты его деятельности (быт и
хозяйство).
В связи со сказанным следует, что особенность географической науки заключается
в ее так называемых принципах комплексности и разносторонности. Интеграционное
положение географии в системе наук оставляет именно ей комплексное изучение
окружающего нас мира, научное познание особенностей взаимодействия триады «природа
– человек – хозяйство». Согласимся и с мнением Б.С.Хорева, который писал, что «ни одна
наука, кроме географии, не рассматривает природные процессы, протекающие на
поверхности Земли, в их совокупности, как «цепочки» явлений и их следствий, не берется
судить о всей сумме взаимосвязей в сложных природно-территориальных комплексах,
будь то ландшафт или биогеоценоз. И ни в одной другой науке не перебрасывается
столько мостков от изучения природных явлений к анализу экономики, условий жизни,
деятельности населения, когда речь идет об определенной территории, регионе. Разум и
сила географии – в комплексном подходе к изучаемым территориям, к развитию и
размещению производительных сил, к использованию ресурсов недр, почв, лесов, вод в их
органическом единстве»
[6]
.
Крупнейшие географы, начиная с В.В. Докучаева и кончая Л.С. Бергом,
совершенно определенно высказывались в том смысле, что дело географии не изучать
отдельные компоненты географической среды хотя бы и в их распространении, а изучать
связи этих компонентов в определенных пространственных сочетаниях. А.А. Борзов еще
1912 году писал, что география есть, следовательно, наука о земной поверхности и
занимается не отдельными ее явлениями, а всей совокупностью, беря ее в том виде, как
она встречается в разных частях Земли. Другими словами, она не занимается отдельно
горными породами или растениями, животными, человеком, а рассматривает, в какие
формы, ландшафты слагаются все эти явления в разных местах земной поверхности, как
связаны почва, река и вообще водные бассейны, климат, растения, животные и человек в
каждой местности, в каждом ландшафте между собой, в каких формах выражается их
влияние друг на друга; открывает влияние отдельного ландшафта на другой и стремится
представить, из каких ландшафтов слагается поверхность Земли, и объяснить как жизнь
каждого из них в отдельности, так и законы их распространения и взаимного влияния
[9]
.
Разумеется, эти концептуальные определения являются актуальными и ныне.
Теперь что же делается нами в этом направлении?
Ошский государственный университет является крупным образовательным и
научным центром в Кыргызстане и Ферганской долине в целом, где осуществляется
подготовка географических кадров и проводится разностороннее исследование в сфере
232
«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ
БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ»
халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары
28-29 қазан, 2016 ж.
географической науки. Основными задачами нашего университета в области
географической науки являются фундаментальное и прикладное исследование в данной
области, использование новейших инновационных технологий в научном и
образовательном
процессе,
п
овышение
уровня
конкурентоспособности
и
востребованности результатов научно-исследовательских разработок,
формирование и
выполнение совместно с другими учебными заведениями и научно-исследовательскими
учреждениями научных программ в области географических исследований.
В связи с этим п
риоритетными направлениями географической науки университета
являются:
- развитие прикладных научных исследований;
- рациональное размещение производительных сил;
- изучение геоэкологических основ производственных разработок;
- разработка инновационных технологий в горном природопользовании;
- создание ресурсо- и энергосберегающих систем производства, распределения и
использования товаров;
- разработка научных предложений и проектов, направленных на развитие
народного хозяйства страны и обеспечение ее безопасности;
- содействие развитию международного научного сотрудничества.
Соответственно результатами динамичной работы научно-исследовательской
деятельности университета в области географической науки выступают показатели
внедренных научных разработок в производство и систему государственного управления,
количество монографий и опубликованных научных статьей, число аспирантов и успешно
защищенных кандидатских и докторских диссертаций, выступления на различных
конференциях и др. Мы можем с гордостью отметить, что количественные показатели по
всем вышеперечисленным позициям растут год от года. В целом университет уверенно
позиционирует себя в качестве успешного научно-образовательного центра, имеющего
существенную долю научной деятельности в области географической науки в стране и
регионе.
В заключение хотим отметить, что качественное преобразование географической
науки связано с новыми требованиями и вызовами времени.
Она
претерпевает
коренные изменения как по содержанию, так и по структуре, усиливается процесс ее
экологизации, социологизации и политизации. Ее роль и место в ближайшем будущем
будут определяться не только тем, что она сама может сделать, но и тем, насколько она
сумеет в своих недрах сформулировать и вооружить другие отрасли знания
географическим подходом [10]. Это особенно актуально сейчас, когда динамично
изменяются, как в положительном, так и в отрицательном отношении, предметы и
процессы естественных и общественных субстратов мира. Познание их сущности,
«достижение желаемого и ожидаемого» требуют комплексных научных подходов и
исследований. Необходимо расширять интеграционные и инновационные свойства
географии с целью дальнейшего изучения природы, человека и его деятельности, их
взаимосвязи, взаимодействий и противоречий.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Артыкбаев М. Политическая наука в Кыргызстане хромает. Открытое письмо в
Министерство образования, науки и молодежной политики, ректорам вузов и институтов
Кыргызской Республики //Газета «Кутбилим», № 39, 20 октября 2006 года. С. 4.
2. Савцова Т.М. Почему география непопулярная наука? //География в школе, № 1.
–Москва, 2013. С. 32.
3. Исаченко А.Г. Теория и методология географической науки. -Москва: ИЦ
«Академия», 2004. С. 31-70.
233
«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ
БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ»
халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары
28-29 қазан, 2016 ж.
4. Герасимов И.П. Роль географии в познании современного мира. //Вопросы
географии. Сб. 100. Перспективы географии. –Москва: Мысль, 1976. С. 11.
5.Антипов А.Н. Новое качество географических знаний //География и природные
ресурсы, № 3. -Новосибирск, 2009. С. 5.
6. Наука и искусство географии: спектр взглядов ученых СССР и США. Под ред.
В.В.Анненкова и Дж.Д.Демко. –Москва: Прогресс, 1989. С. 13-41.
7. Сочава В.Б. Современная география и ее задачи в Сибири и на Дальнем Востоке
//Сибирский географический сборник, № 1, 1962. С. 12.
8. Поросенков Ю.В. Теория и методология географии. Часть 1. Система
географических наук. –Воронеж, 2005. С. 9.
9. Баранский Н.Н. Экономическая география. Экономическая картография. –
Москва: Географгиз, 1956. С. 30.
10. Саушкин Ю.Г., Преображенский В.С.. Дифференциация и интеграция
географических наук в перспективе. //Вопросы географии. Сб. 100. Перспективы
географии. –Москва: Мысль, 1976. С. 18-20.
УДК 349.41
ПРАВО НА ДОСТУП К ВОДНЫМ РЕСУРСАМ: ОПЫТ РОССИИ И
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Никишин В.В.
Санкт-Петербургского государственного университет, Россия, v.v.nikishin@mail.ru
Право на доступ к водным ресурсам основано на их восприятии в качестве
объектов народного достояния, собственности, государственного суверенитета
18
. В
этом контексте воды предстают как особое публичное благо, данное человеку от
рождения и составляющего необходимую основу его существования: к числу основных
принципов водного законодательства Российской Федерации относится принцип
«значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека»
4,
ст. 1
, водного законодательства Республики Казахстан – «признания государственного
значения вод, являющихся основой жизни и деятельности населения»
3, ст. 9
.
Заметим, что в ряду прав и свобод человека и гражданина, поименованных в
конституциях Российской Федерации и Республики Казахстан, право на доступ к
природным ресурсам не значится. Тем не менее, согласно положениям статьи 55
Конституции Российской Федерации, перечисление основных прав и свобод не должно
толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод
человека и гражданина
2
, а их осуществление (по конституционным правилам
Российской Федерации и Республики Казахстан) не должно нарушать права и свободы
других лиц
1, ст. 12
. Неслучайно правовое регулирование использования природных
ресурсов
призвано
гарантировать
соблюдение
баланса
интересов
природопользователей и интересов человека и общества в целом в обеспечении
экологического благополучия, исходить из конституционных принципов юридического
равенства, запрета злоупотребления правами в ущерб интересам других лиц и
недопустимости необоснованных и неэквивалентных ограничений конституционных
прав и свобод
11
.
Если в России под использованием водных объектов понимается их
использование различными способами для удовлетворения потребностей Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
234
«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ
БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ»
халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары
28-29 қазан, 2016 ж.
Достарыңызбен бөлісу: |