Қазақстан республикасы ішкі істер министрлігі м. БӨкенбаев атындағы ақТӨбе заң институты
Дударев С. В. — студент 3 курса юридического факультета Оренбургского государ-
жүктеу/скачать 7,29 Mb. Pdf көрінісі
|
СБОРНИК-6-апреля
- Бұл бет үшін навигация:
- Максименко Е. И. ИНСТИТУТ УГОЛОВНОГО ПРОСТУПКА: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВА ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
| Дударев С. В. — студент 3 курса юридического факультета Оренбургского государ-
ственного университета; Научный руководитель — доцент кафедры теории государства и права и конституци- онного права Оренбургского государственного университета, кандидат педагогических наук, Максименко Е. И. ИНСТИТУТ УГОЛОВНОГО ПРОСТУПКА: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВА ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Проступок – это «небольшое» преступное действие, закрепленное в некоторых правовых системах. Проступок, как правило, наказывается менее строго, чем уголовное преступление, но теоретически строже, чем административные правонарушения. Многие проступки наказываются денежными штрафами. Проступок считается преступлением небольшой тяжести, а уголовное преступление, соот- ветственно, более тяжким. Принцип обоснованности наказания как раз заключается в том, чтобы наказание соответствовало самому преступлению. Одним из критериев измерения является об- щественная опасность. Так оценивается совершенное преступное деяние в какой степени оно затрагивает общественные отношения и само общество. В Соединенных Штатах федеральное правительство установило, что преступление, которое наказуемо лишением свободы на один год или менее, является проступком. Все другие преступ- ные деяния квалифицируются как уголовное преступление. Стоит отметить, что различие между уголовными преступлениями и уголовными проступ- ками были отменены в некоторых государствах, например, Австралии. Но в этих государствах (Содружество Австралии, Канада, Новая Зеландия и Соединенные Королевства) принята еще одна классификация на суммарные преступления и обвинительные преступления. В США повторное совершение проступка становится уже уголовным преступлением. Например, когда человек совершается в первый раз домашние насилие – это обычный просту- пок, но во второй раз это уже может стать уголовным преступлением. В разных штатах в зависимости от юрисдикции примеры проступков могут включать: мел- кую кражу, проституцию, публичное опьянение, нанесение побоев, хулиганство, вандализм, безрассудное вождение, владение каннабисом и другие подобные преступления. Говоря о наказаниях за проступки, то в основном они не введут к потере гражданских прав, но могут привести к лишению права занимать должность или иметь специальную лицензию. В Соединенных Штатах проступок – это, как правило, преступление с максимальным нака- занием в виде 12 месяцев лишения свободы в местном изоляторе временного содержания в от- личие от уголовных преступлений, за которые осужденные содержатся в тюрьмах. Заметным исключением является законодательство Массачусетса, в котором максимальные сроки наказа- ния за некоторые виды проступков могут достигать 2,5 лет лишения свободы. Осужденные за проступки часто наказываются условным сроком, общественными работами, коротким сроком тюремного заключения или лишением свободы с частичной занятостью, например наказание, которое может быть отбыто только в выходные. Конституция США предусматривает, что президент может быть подвергнут импичменту и впоследствии отстранен от должности, если Конгресс признает его в «высших преступлениях или проступках». Проступок как термин в конституции используется в широком смысле, чем в 113 уголовном праве, в котором ставится четкое различие между обычным преступлением. В целях импичмента определение состава «высшего преступления» и «проступка» остается на усмотре- ние Конгресса. В Сингапуре проступки обычно наказываются месяцем тюремного заключения, но каждый проступок рассматривается индивидуально и за него могут так же назначить более суровое нака- зание. Например, наказание за вандализм предусматривает либо штраф, не больше 2000 долла- ров или тюремное заключение, не превышающее трех лет, а также телесные наказания не менее трех ударов и не более восьми дубинкой. В зависимости от законодательства государства могут существовать классификации про- ступков, от которых формы наказания могут варьироваться. Например, федеральное правитель- ство и правительство штатов в США делят проступки на те, которые могут наказываться лише- нием свободы, а за другие назначается только штраф. В Нью-Йорском законодательстве есть проступок «A» класса, за который наказанием — является один год лишения свободы, в то вре- мя как наказание за проступок «B» класса не может превышать трех месяцев. Стоит отметить, что в Англии и Уэльсе различия между уголовным преступлением и про- ступком были отменены 1 разделом закона об уголовном праве в 1967 году. До этого человека, преследуемого по решению суда за проступок, называли ответчиком. На сегодняшний день в Уголовном кодексе Республики Казахстан закреплено понятие уго- ловный проступок — это совершенное виновно деяние (действие или бездействие), не представ- ляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение ко- торого предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к обще- ственным работам, ареста. Всего в Кодексе предусмотрен 171 уголовный проступок, из них 58 составов переведены из Кодекса об административных правонарушениях, 9 новых и 104 действовавших составов пре- ступлений небольшой тяжести. В разряд уголовных переведены следующие правонарушения: побои; причинение легкого вреда здоровью; заражение венерической болезнью; злостное уклонение от содержания нетру- доспособного супруга (супруги); мелкое хищение чужого имущества; неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка; надругательство над памятниками истории и культуры или природным объектом, порча объектов благоустройства и т.д. Введение института уголовных проступков дает положительные результаты в работе право- охранительных органов и судей. Более того, законодателем предусмотрено, что вступление в законную силу обвинительного приговора за уголовный проступок не влечет признания осужденного лицом, имеющим суди- мость. Предусмотренная законодателем упрощенная процедура досудебного расследования по уголовным проступкам упростила работу сотрудников правоохранительных органов, что позво- лила направить больше ресурсов на расследование более тяжких преступлений. В связи с этим, в процессе применения Уголовного кодекса создаются условия для реально- го исполнения штрафных санкций и принудительного труда на благо общества вместо полной изоляции осужденных. Такой подход решает задачи снижения «тюремного населения». Новый Уголовный кодекс призван сыграть определенную роль в эффективности борьбы с преступно- стью в стране. Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что данный опыт западных стран и Республики Казахстан будет очень полезен для российского законодательства, что Россия так же может пойти путем создания института уголовного проступка, что скажется на эффективности работы правоохранительных органов, а также эффективности исполнения принципа гуманизма в уголовном праве. Так совершение проступка из-за его низкой общественной опасности не будет являться ограничением в ряде прав граждан на поступления, например, на государственную службу и других общественных отношениях. |