Жобаны орындау бойынша есеп
а) Автомобиль кӛлігі саласында жергілікті атқарушы органдарды ҥйлестіруді және әдістемелік басшылықты жҥзеге асыру
жүктеу/скачать 0,94 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- "экономика мен халықтың автомобиль тасымалдарына және ӛзге де жҧмыстар мен кӛрсетілетін қызметтерге
а) Автомобиль кӛлігі саласында жергілікті атқарушы органдарды ҥйлестіруді және әдістемелік басшылықты жҥзеге асыру.Қалалық жолаушылар тасымалын ҧйымдастыру тәжірибесі мен жҥргізілген зерттеулер заңның бҧл нормасы толық орындалмайтындығын кӛрсетеді. ЖАО іс-қимылдарын ҥйлестіру қауымдастықтары басшыларының ақпараты бойынша іс жҥзінде жоқ; б) автокӛліктің жҧмыс істеу тәртібін анықтайтын ҚР заңдары мен ҚР Ҥкіметі қаулылары талаптарының сақталуына бақылауды ҧйымдастыру және жҥзеге асыру.Осыған байланысты ЖАО-ның "автомобиль кӛлігі туралы" Заңның талаптарын орындау бойынша жеткіліксіз бақылауынан және осыған байланысты елдің кӛптеген ӛңірлерінде әлеуметтік маңызы бар Қалалық автобус және қала маңындағы маршруттарда тасымалдаушылардың шығындарын субсидиялаудың іс жҥзінде болмауынан УО-ға кәсіпкерлердің Елеулі наразылықтары бар. Сондай-ақ, 2013 жылы бақылау функцияларын ҚР ІІМ-ге беру, оның салдарын талдамай және қоғамдық ҧйымдардың заң нормаларының орындалуын қадағалауды жоғалтуға әкеп соққан және заңсыз тасымалдардың қарқынды ӛсуіне себеп болған қарсылықтарына қарамастан, теріс факт болып табылды. ҚР ІІМ-де бақылау саласында тәжірибелі, білікті кадрлардың болмауы салдарынан, сондай-ақ АТС техникалық жай-кҥйін, желідегі жҥргізушілердің еңбек және демалыс режимін бақылау іс жҥзінде жоғалды, бҧл ЖҚҚ-ға теріс әсер етті. Бҧл ретте, 2019 жылғы мамырда ІІМ-ден ИИДМ-ге функцияларды қайтарғаннан кейін де жолаушылар тасымалындағы кәсіпкерлердің қызметін реттеуде оң ӛзгерістер байқалмайды. "Автомобиль кӛлігі туралы" ҚР Заңымен бекітілген "автокӛлік саласындағы мемлекеттік реттеудің негізгі міндеттері"ББ орындалуын талдау."Автомобиль кӛлігі туралы" ҚР Заңының талаптарына сәйкес Автомобиль кӛлігі саласындағы мемлекеттік реттеудің негізгі міндеттерінің бірі "экономика мен халықтың автомобиль тасымалдарына және ӛзге де жҧмыстар мен кӛрсетілетін қызметтерге қажеттіліктерін қамтамасыз ету ҥшін жағдай жасау" болып табылады. Осыған байланысты, бҧл міндеттер қалай орындалатынын заңсыз тасымалдаудың гҥлденуімен бағалауға болады. Бірнеше және кӛбінесе жалғыз автобусқа ие меншік иелері массасының пайда болуы жолаушыларға тҧрақты емес маршруттармен толық сәйкес келетін маршруттар бойынша қызмет кӛрсететін "заңсыз иммигранттардың" пайда болуына әкелді. Мҧндай тасымалдар республиканың кӛптеген ӛңірлерінде жҥзеге асырылады. Бірқатар облыстарда (Оңтҥстік Қазақстан, Қарағанды және т.б.) мҧндай тасымалдар кӛлемі бойынша тҧрақты қатынастағы тасымалдар кӛлемінен айтарлықтай асып тҥседі. "Заңсыз" тасымалдарды жҥзеге асыру кезінде қажетті қауіпсіздік пен жайлылық деңгейі қамтамасыз етілмейді. Мысалы, автобус қатынасындағы барлық ірі жол-кӛлік оқиғалары кӛптеген қҧрбандармен осы тасымалдармен байланысты. Жеке тҧлғалар (салық салудан жалтарып тасымалдауда кәсіпкерлікпен айналысатын) және заңсыз тасымалдауда жеңілдетілген салық режимі бар ЖК баға демпингі нарықты тартып алады және кӛптеген тҧрақты маршруттарды залалды деңгейге ауыстыра отырып, заңға бағынатын тасымалдаушылардың кірістерін айтарлықтай тӛмендетуге ықпал етеді. Осылайша, техникалық базасы және тасымалдаудың ӛңделген технологиялық процесі бар заңға бағынатын АТП нашарлайды және банкротқа ҧшырайды. Пандемия кезінде олардың қызметіне тыйым салу қаржылық жағдайды одан әрі нашарлатып, заңсыз тасымалдаудың одан әрі гҥлденуіне әкелді. жүктеу/скачать 0,94 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|