шлом году, респонденты в Таджикистане

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

188         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА КАК 

НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ 

СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

З.И. Калугина,

главный научный сотрудник Института экономики 

и ОПП СО РАН, доктор социологических наук (г. Новосибирск)

Главной  целью,  которая  должна  быть  достигнута 

республикой Казахстан к 2050 году, является создание общества 

благоденствия  на  основе  сильного  государства,  развитой 

экономики  и  возможностей  всеобщего  труда,  –  говорится  в 

�Стратегии  �Казахстан-2050�.  В  Казахстане  сформирована 

современная модель рыночной экономики, основанная на частной 

собственности, свободной конкуренции и принципах открытости. 

Эта  модель  основывается  на  активной  роли  государства  в 

привлечении  иностранных  инвестиций,  диверсификации 

национальной  экономики,  формировании  базовых  условий  для 

предпринимательской  деятельности,  современной  налоговой 

системе. За 15 лет, минувших с момента принятия Стратегии-2030, 

Казахстан вошел в число динамично развивающихся стран мира. 

В  рейтинге  Всемирного  экономического  форума  Казахстан 

занимает  51  место  среди  наиболее  конкурентоспособных 

стран мира. Социальная политика Казахстана основывается на 

социальных гарантиях и личной ответственности граждан [1]. 

Экономисты  называют  20-е  и  21-е  столетие  эпохой 

человеческого  капитала  в  связи  с  тем,  что,  во-первых, 

экономическая  отдача  от  человеческого  капитала  превышает 

отдачу  от  капитала  физического,  а  во-вторых,  обладание 

человеческим капиталом многократно усиливает конкурентные 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      189    

позиции  его  владельцев  на  рынке  труда  и  повышает  их 

социальный  статус.  Как  и  любой  другой  исчерпаемый  ресурс, 

человеческий  капитал  требует  определенных  затрат  на 

воспроизводство  и  развитие.  Основными  видами  вложений 

в  него  считаются  образование,  охрана  здоровья,  миграция, 

воспитание подрастающего поколения. Выгоды от инвестиций в 

человеческий капитал многообразны [2]. 

За период с 2000 по 2011 год индекс развития человеческого 

капитала в Казахстане вырос с 0,657 до 0,745. В настоящее время 

Казахстан входит в число стран с высоким уровнем человеческого 

развития и занимает 68 место в мире, уступая более развитым 

странам по всем частным индикатором человеческого развития 

[3].  Развитие  человеческого  капитала  становится  важнейшим 

фактором  экономического  роста  и  социального  прогресса  во 

всех странах мира, включая Россию и Казахстан. 

Однако в каждом обществе существуют социальные риски 

развития  человеческого  капитала.  В  отличие  от  опасностей, 

которые  вызываются  природными  катаклизмами,  социальные 

риски  –  это  неизбежные  продукты  принятия  решений,  прежде 

всего  в  сфере  социальной  политики,  т.е.  это  возможные 

негативные последствия проводимой социальной политики.

На примере России рассмотрим портфель социальных рисков 

развития человеческого капитала. К ним относятся: ресурсный 

дефицит  воспроизводства  человеческого  капитала;  низкие 

социальные расходы государства, не компенсирующие недостаток 

индивидуальных вложений в развитие человеческого капитала; 

несправедливая  распределительная  политика  государства, 

обусловившая  гигантское  социальное  расслоение  общества  и 

определившая узость среднего класса в социально-экономической 

структуре населения как опоры трансформационных процессов; 

неэффективная институциональная система, не стимулирующая 

инвестиционную  деятельность  бизнеса  и  модернизацию 

действующих производств.

Проанализируем социальные риски развития человеческого 

капитала  в  России.  Наши  расчеты,  выполненные  по  данным 

выборочного  обследования  бюджетов  домашних  хозяйств, 

показали, что в 2010 г. более трети россиян имели среднедушевые 

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

190         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

денежные  доходы  ниже  минимального  потребительского 

бюджета,  а  значит,  –  не  располагали  достаточными  ресурсами 

даже для восстановления своего человеческого потенциала. На 

этом фоне говорить о формировании человеческого потенциала 

адекватного задачам современного общества речи быть не может 

и, судя по характеру проводимой в стране социальной политики, 

никаких прорывов в этом направлении ожидать не приходится.

Главной  причиной  ресурсного  дефицита  воспроизводства 

человеческого потенциала в России является низкая оплата труда, 

которая  остается  одним  из  главных  источников  формирования 

доходов  россиян.  Чтобы  исправить  данную  ситуацию  средняя 

номинальная  заработная  плата,  по  мнению  известных 

экономистов,  должна  быть  увеличена  как  минимум  в  два-три 

раза.  Существенное  повышение  производительности  труда  на 

основе  расширения  высокотехнологичного  сектора  экономики, 

а,  соответственно,  и  сегмента  высококвалифицированного 

высокооплачиваемого труда может быть достигнуто при наличии 

институциональных  условий,  стимулирующих  активную 

инвестиционную  деятельность  отечественного  и  иностранного 

бизнеса. 

Между  тем  согласно  данным  официального  прогноза, 

среднегодовой  ежегодный  прирост  инвестиций  в  основной 

капитал  в  2011-2013  гг.  составит  7%,  что  существенно  ниже 

минимально  необходимого  уровня  не  только  для  реализации 

стратегии опережающего развития, но и для поддержания простого 

воспроизводства основных фондов. При этом запланированное к 

концу прогнозируемого периода увеличение нормы накопления 

до 21,9% неудовлетворительно, ибо данная величина в полтора 

раза  ниже  сложившейся  в  экономике  нормы  сбережений 

и  свидетельствует  о  существенном  недоиспользования 

инвестиционного  потенциала.  Неудивительно,  что  даже  к 

концу прогнозируемого периода объем инвестиций в основной 

капитал будет оставаться почти на 20% ниже, чем в 1991 г., т.е. 

перед  стартом  постсоветских  преобразований.  Соответственно 

неизбежно  отставание  России  не  только  от  стран  �золотого 

миллиарда�,  но  и  от  группы  стремительно  прогрессирующих 

стран �развивающегося� мира.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      191    

Неравенство  в  доходах  вызывает  неравенство  в  уровне, 

структуре  и  качестве  потребления,  что  наглядно  видно  на 

примере  дифференциации  энергетической  ценности  питания 

(в  крайних  группах  она  различается  в  1,6  раза)  и  уровне 

потребления  рекреационных  и  образовательных  услуг  разных 

доходных  групп  населения.  Если  в  первой  доходной  группе 

(с  наименьшими  доходами)  затраты  на  отдых  и  культурные 

мероприятия  составляли  2,9%  совокупных  расходов  семьи, 

то  в  пятой  (с  наибольшими  доходами)  –  расходы  на  эти  цели 

составляли  8,8%.  Соответственно  затраты  на  образование 

варьировались  по  доходным  группам  в  пределах  от  0,8  до 

2,3%.  Между  тем  финансовая  нагрузка  на  население  при 

получении  профессионального  образования  за  годы  реформ 

резко возросла. Если в 1995/1996 учебному году доля студентов, 

обучающихся  на  платной  основе  в  государственных  высших 

учебных  заведениях,  составляла  13%  от  общей  численности 

студентов,  то  в  2009/2010  учебном  году  –  62,7%,  а  в  средних 

специальных учебных заведениях соответственно 12,2 и 30,7%. 

Иными  словами,  в  России  неравенство  доходов  сочетается  с 

неравенством  возможностей  –  создание  социальных  лифтов  – 

одна из ключевых задач, поставленных В.Путиным.

Социальные  же  расходы  государства,  которые  могли  бы 

компенсировать  недостаток  вложений  граждан  в  развитие 

человеческого  капитала,  явно  недостаточны.  По  данным 

ежегодного  Доклада  по  человеческому  развитию,  за  период 

2006-2009 гг. Россия тратила на образование и здравоохранение 

по 5,4% от ВВП, в то время как в США расходы на эти цели были 

на уровне 16,2%, во Франции – 11,7, в Германии – 11,3, в Канаде 

– 10,9, в Норвегии – 9,7, в Японии – 8,3% от ВВП. В среднем по 

группе стран с очень высоким уровнем человеческого развития 

государственные расходы на образование составили 11,9% ВВП, 

а общие расходы на здравоохранение – 11,2%. В группе стран с 

высоким ИЧР, куда входит и Россия, эти расходы были на уровне 

соответственно  6,5  и  6,7%.  По  мнению  академика  Глазьева, 

именно  сейчас  критически  важно  провести  модернизацию  и 

кардинально  поднять  заработную  плату.  Замедление  этих  мер 

может  сделать  невозможным  реализацию  инновационного 

сценария развития страны.

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

192         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

Сложившаяся  система  оплаты  труда  в  коммерческом  и 

государственном  секторах  экономики,  а  также  проводимая 

государством  политика  формирования  и  распределения 

доходов  привели  к  невиданному  социальному  расслоению 

общества.  С  годами  пропасть  между  богатыми  и  бедными  в 

современной России только увеличивается: коэффициент фондов 

(коэффициент дифференциации доходов) вырос с 8,0 в 1992 г. до 

16,5 в 2010 г. В результате примерно половина общей величины 

доходов  сосредоточена  в  пятой  наиболее  обеспеченной  группе 

населения,  примерно  столько  же  приходится  на  все  остальные 

группы. 

Отсутствие  прогрессивной  шкалы  налогообложения  с 

физических  лиц  лишь  усиливает  пропасть  между  бедными  и 

богатыми россиянами и делает социальную структуру общества 

архаичной,  характерной  особенностью  которой  является  узкий 

слой среднего класса. При этом он сосредоточен в основном в 

Москве  и  Санкт-Петербурге,  а  в  сельской  местности  его  доля 

не превышает 3-5% населения. 

Перспективы развития среднего 

класса связываются с широким доступом к предпринимательскому 

доходу. 

Однако  такими  возможностями  располагают,  согласно 

оценкам экспертов, не более 8% российских семей, а в развитых 

странах  –  20-25%  семей.  При  этом  за  период  1995-2010  гг.  в 

РФ  доходы  от  предпринимательской  деятельности  снизились 

с  16  до  9,3%.  Негативная  динамика  характерна  и  для  доходов 

от  собственности:  по  России  в  целом  они  практически  не 

изменились  и  составили  в  структуре  доходов  6,5-6,3%.  Это 

означает,  что  общая  экономическая  среда  в  России  не  создает 

преференций  для  развития  предпринимательства.  Между  тем 

расширение  среднего  класса  –  это  важный  результат  и  фактор 

развития общества.

Таким образом, ресурсная необеспеченность воспроизводства 

человеческого капитала россиян, делает иллюзорными надежды 

на модернизацию экономики и социальный прогресс вследствие 

отсутствия  спроса  на  квалифицированный  труд  и  условий  для 

развития главной производительной силы – человека.

Вызовы  времени  требуют  новаторской  государственной 

политики,  позволяющей  противостоять  рискам  и  неравенству. 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      193    

Главным ориентиром современной социальной политики должен 

стать подъем материального благосостояния населения до уровня, 

достаточного  для  индивидуального  инвестирования  в  здоровье, 

образование, культуру и предполагающего смену индивидуальных 

мотивационных  ориентаций  с  выживания  на  развитие. 

Государственные вложения в развитие социального сектора должны 

соответствовать задачам комплексной модернизации экономики и 

общества и отвечать критериям постиндустриального общества.

ЛИТЕРАТУРА

1. http://ppt4web.ru/obshhestvoznanija/strategija-kazakhstan-.html

2. Р. Капелюшников. Сколько стоит человеческий капитал России? 

// Вопросы экономики, 2013, №1, с. 27-47; №2. – С.24-46. 

3. Доклад о человеческом развитии. 2011. Устойчивое развитие и 

равенство возможностей: лучшее будущее для всех [Электронный ре-

сурс] // http://www.australia-russia.ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

http://www.australia-russia.ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

://www.australia-russia.ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

www.australia-russia.ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

.australia-russia.ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

australia-russia.ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

-russia.ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

russia.ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

.ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

ru/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

/fi les/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

files/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

/users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

users/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

/fi le/HDR_2011_RU_Sum-

file/HDR_2011_RU_Sum-

/HDR_2011_RU_Sum-

HDR_2011_RU_Sum-

_2011_RU_Sum-

RU_Sum-

_Sum-

Sum-

mary.pdf

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

194         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

АКТУАЛЬНОСТЬ НАСЛЕДИЯ АЛЬ-ФАРАБИ ДЛЯ 

СОВРЕМЕННЫХ ПРОЦЕССОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Г.В. Талалаева,

доктор медицинских наук, профессор

Е.Н. Бабаева, Ю.В. Тетерин,

магистранты Уральского федерального  университета

им. Первого Президента России Б.Н. Ельцина

Современная эпоха характеризуется быстрой модернизацией 

моделей поведения человека. Два взаимопроникающие и в то же 

время альтернативных процесса – глобализация и глокализация 

–  создают  причудливый  орнамент  интеграции  национальной 

молодежи  в  единое  информационное,  экономическое  и 

социальное пространство современного мира.

Эффективной  интеграции  молодого  поколения  быстро 

развивающихся  стран  в  мировое  пространство  способствует 

не  только  психологическая  пластичность  и  профессиональная 

мобильность  молодых  специалистов,  выпускаемых  из  стен 

университетов.  На  наш  взгляд,  основой  успешной  интеграции 

молодых  национальных  кадров  в  глобальное  информационное 

пространство  и  мировое  научное  сообщество  являются 

коммуникативные  навыки  молодых  ученых,  а  также  их 

приверженность общечеловеческим ценностям, которые бережно 

сохраняются человечеством и проносятся сквозь века, несмотря 

на  войны,  конфликты  и  социально-экономические  потрясения, 

которыми богата история всех народов.

Высшие учебные заведения Уральского региона традиционно 

уделяют  большое  внимание  личностным  качествам  своих 

выпускников.  Оценка  этих  качеств  осуществляется  совместно 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      195    

с  учеными  Уральского  отделения  Российской  академии  наук 

[1],  сохранение  и  развитие  творческого  потенциала  студентов 

является  приоритетным  направлением  работы  кафедры 

организации  работы  с  молодежью  Института  физкультуры, 

спорта и молодежной политики, входящего в состав Уральский 

федеральный  университет  имени  первого  Президента  России 

Б.Н. Ельцина [2].

В последние годы администрация и сотрудники университета 

значительно активизировали контакты с зарубежными коллегами 

и  партнерами  для  обеспечения  студентам  университета 

широкого доступа к современным достижениям и немеркнущим 

сокровищницам  мировой  научной  мысли.  Так,  в  2013  году 

Уральский университет с лекциями и чтением авторских учебных 

курсов посетили представители ряда университетов, в том числе 

Университета  Пенсильвании,  Индианы,  Калифорнийского 

госуниверситета в г. Декерсфильд, Университет Святого Петра 

(Нью  Йорк),  Университет  Вашингтон,  Университет  штата 

Висконсин, Университета Боулдер (США).

В расширяющихся международных контактах для уральской 

высшей  школы  большой  интерес  представляет  педагогический 

и  научно-исследовательский  опыт  преподавателей  Казахского 

национального  университета  имени  аль-Фараби,  в  котором 

по  данным  Интернета  активно  проводятся  гендерные 

и 

этнопсихологические 

исследования, 

анализируются 

проблемы  международных  отношений,  глобального  развития, 

международной  и  региональной  безопасности;  успешно 

действует Центр �Культурное наследие Аль-Фараби� [3].

Авторы данной статьи согласны с концепцией деятельности 

Центра  �Культурное  наследие  Аль-Фараби�,  в  соответствии  с 

которой приоритетными направлениями деятельности Центра на 

современном этапе является целостное исследование комплекса 

идей аль-Фараби, направленных на единство и взаимопонимание 

культур и народов в свете формирования нового интегрального 

мировоззрения, востребованного эпохой глобализации [4].

Интеллектуальное  наследие  Абу  Наср  Мухаммед  ибн 

Мухаммед  ибн  Тархан  ибн  Узлаг  аль-Фараби,  философа, 

математика,  теоретика  музыки,  одного  из  крупнейших 

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

196         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

представителей 

средневековой  восточной  философии  сегодня, 

в эпоху глобализации, актуально 

�Трактатом о добродетельном 

городе�. Трактат описывает структуру, иерархию общественной 

жизни успешно развивающегося города, цели развития и мотивы 

поведения его жителей. По мнению ученого в добродетельных 

городах  господствует  добро  и  справедливость,  осуждаются 

несправедливость  и  зло,  люди  стремятся  к  достижению 

истинного  счастья  для  всех  жителей.  Добродетельным 

городамфилософ  противопоставляет  невежественные  города, 

правители  и  жители  которых  не  имеют  представления  об 

истинном  счастье  и  не  стремятся  к  нему,  а  уделяют  внимание 

только  телесному  здоровью,  наслаждениям  и  богатству.Мы 

полагаем, что приведенные формулировки аль-Фараби актуальны 

и сегодня. Можно предположить, что в условиях глобализации 

разделение молодого поколения планеты на когорты, склонные 

к  добру  и  к  насилию,  предопределит  дальнейшую  траекторию 

развития  отдельных  территорий  и  регионов,  станет  основой 

разделения  глокализационных  процессов  на  прогрессивные  и 

деструктивные.

Учение  аль-Фараби  содержит  в  себе  глубокие 

методологические  разработки,  которые  сегодня    позволяют 

творчески  оценить  взаимодействие  глобализационных  и 

глокализационныхпроцессов,  выделить  ключевые  факторы 

развития  современного  мира.  Для  современных  специалистов 

в  области  социального  менеджмента  в  учении  аль-Фараби, 

безусловно, 

актуальны 

представления 

о 

причинно-

следственных  связях  в  объектах  окружающего  нас  мира,  в 

вариативном характере этих связей, возможности однозначных 

(детерминированных)  и  множественных,  опосредованных 

влияний  причин  на  вызываемые  ими  последствия.  По  мнению 

ученого всё сущее связано между собой отношениями причины 

и  следствия,  характер  связей  зависит  от  типа  наблюдаемых 

объектов.  Объекты  окружающего  мира  представлены  двумя 

типами:  необходимо  сущие  и  возможно  сущие.  К  первому 

типу относятся вещи, из сущности которых с необходимостью 

вытекает  их  существование,  ко  второму  типу  относятся  вещи, 

существование  которых  не  вытекает  с  необходимостью  из  них 

жүктеу/скачать 5,46 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: