Наследники и потомки
жүктеу/скачать 12,69 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 2.2 Политика царского правительства в Казахстане в период колониальной экспансии в XVIII – первой четверти XIX вв.
| Литература
1. Букейхан А. «Исторические судьбы Киргизского края и культурные его успехи // Избранное: научные исследования, труды на каз. и рус. языках. Монографии. Статьи. Речи. Доклады. Стихи. Переводы. Письма. - Алматы. Қазақ энциклопедиясы, 1995. - 478 с. 2. Российские академические экспедиции XVIII в. об этнографии казахов. – Павлодар: ТОО НПФ «ЭКО», 2005, -120 с. 3. Георги И.Г. Описание всех обитающих в Российском государстве народов: их житейских обрядов, обыкновений, одежд, жилищ, упраженений, забав, вероисповеданий и других достопамятностей. – СПб., 1799. 4. Жаров К. Кочевые стойбища. // Киргизская степная газета. Омск, 1895 г. № 31). 5. Румянцев П.П Киргизский народ в прошлом и настоящем. - СПб; 1910 г.- 66 с. 6. История Казахстана в русских источниках ХVI – XX веков – Алматы: Дайк-Пресс, 2007 г. 7. Аспендияров С.Д. История Казахстана с древнейших времен.- Алматы, 1935 г. – 248 с. 8. Государственный архив Омской области. Ф.2, оп.1, д.7. л.1-55. 9. Гейнс А.К. Собрание литературных трудов.- Павлодар, «ЭКО» ҒӨФ, 2006 г. 2.2 Политика царского правительства в Казахстане в период колониальной экспансии в XVIII – первой четверти XIX вв. До 1782 г. как и с другими иностранными государствами все взаимоотношения с Младшим и Средним жузами осуществлялись Коллегией иностранных дел, хотя как известно, хан Младшего жуза Абулхаир подписал договор о признании протектората России в 1731 году. В конце XVIII – начале XIX веков предпринимались меры по организации непосредственного российского управления приграничными казахами. На тот момент непосредственное влияние российское правительство имело лишь на те роды, которые кочевали близ пограничных крепостей, поэтому многие внешнеполитические вопросы, касающиеся казахских ханств, все же оставались в ведении Коллегии иностранных дел. Так, М. Красовский отмечал что, несмотря на присоединение Казахстана к Российской империи, казахи по-прежнему оставались «независимы, не платили податей и не несли никаких обязанностей в отношении России» [1]. Активизация политики царского правительства по подчинению казахских степей и присоединению их к России начинается с 1811 г., со времени включения в состав Оренбургской губернии территории между Уралом и Илеком и заселением «этих пространств русскими казаками» [1]. А. И. Левшин описывает порядок пограничного управления следующим образом: «Преданные России киргиз-кайсаки (казахи – авторы.) избирают их (ханов), а правительство российское утверждает и почитает верховными повелителями обеих орд; но повинуются им только роды, участвовавшие в избрании их и кочующие близ наших границ, и то не все. Прочие, не признавая ни владычества России, ни властей, ею поставляемых, управляются самопроизвольно избранными старейшинами (аксакалами), биями, батырами и султанами. Некоторым из этих последних они также дают титул хана. Впрочем, и эти правители, равно как начальники российским правительством утвержденные, не целыми, без исключения, поколениями, родами или отделениями повелевают, но толпами или партиями, часто составлявшимися из киргизов разных поколений, иногда даже разных орд» [2, с. 50]. В 1775 году Екатерина Вторая издала указ, согласно которому «Россия делилась на 50 губерний, каждая из которых, в свою очередь, на 10 –15 уездов с населением до 30 тыс. человек. Функции губернского правления и возглавлявшего его губернатора значительно расширялись за счет передачи финансовых, административных и судебных полномочий из центра» [3]. По другому распоряжению императрицы Екатерины II в 1782 г. в Сибири открылись два наместничества – Тобольское и Иркутское. Тобольское наместничество состояло из двух областей: Тобольской и Томской. К первой принадлежали десять уездов: Тобольский, Тарский, Омский, Ишимский, Курганский, Ялуторовский, Томский, Туринский, Березовский и Сургутский. Как отзывались современники, Тобольское наместничество было открыто 30 августа 1782 г. с небывалой там прежде торжественностью. Необходимо отметить, что при его открытии присутствовали и представители так называемых «инородцев», казахский хан Среднего жуза Уали, а также хантыйский князь Матвей Тайшин: присутствовал хан Уали «Для торжества открытия наместничества вызваны в Тобольск: Хан Средней Киргизской Орды Вали, сын Аблай-хана с несколькими султанами. Из Березовского уезда Обдорский остяцкий князь Матвей Тайшин с несколькими старшинами. Угощение народу было изобильное. На многих местах стояли целые зажаренные быки с вызолоченными рогами, внутри быков были вложены разные съестные приготовления. Установлены бочки простого вина и пива. Устроены фонтаны, из которых в представленные бочки лилось виноградное вино. По ночам было в городе изящное освещение». Торжества, устроенные по поводу открытия Тобольского наместничества, по описанию, не уступали современному проведению торжеств: «Великолепная иллюминация, блиставшая разными цветами огней, при Наместническом доме, где, между прочим, установлена была превосходная, величественная прозрачная картина, изображавшая императрицу Екатерину II с разными приличными торжеству украшениями и принадлежностями» [4, с. 84–91]. Надо отметить, что к началу ХIХ века административная система Российского государства не отвечала требованиям времени. Проводя ретроспективный взгляд по поводу правления Российского государства на его окраинных территориях, то на протяжении всей истории наблюдается ряд негативных моментов в отношении управления инородцами. В частности в управлении Сибирью (так как история данного региона тесно переплетается с историей Казахстана, то отдельные моменты непосредственно касаются ее), в конце XVI – нач. XVIII вв. исследователи выделяют 3 этапа. [5, с.103-104]. Первый этап – конец XVI – нач. XVII в. – этап становления и развития всех уровней управления Сибирью. В этот период начинает формироваться приказная система управления краем, появляются первые территориальные приказы; формируются основные функции приказного управления. В этот период складываются основные права и обязанности местных органов управления Сибири. В связи с началом колонизации появляются первые органы самоуправления; крестьянские миры, затем посадские органы управления, у служилых людей – «войско». Отдельно от них стоит инородческое управление. Главной задачей местной администрации является сбор ясака с опорой на родоплеменную знать. Второй этап – середина XVII в. – можно охарактеризовать как время расцвета приказной, воеводской и мирской системы управления, как в Сибири, так и в России в целом. Рост приказов, их штатов, приводит к переплетению сфер власти, что предопределило низкую эффективность деятельности системы управления, и в конечном итоге, к кризису. В воеводском управлении завершились процессы предыдущего этапа, т.е. произошло разграничение сфер компетенций, а также устоялись взаимоотношения с вышестоящими и нижестоящими органами управления Сибирью. В этот период происходят изменения в управлении коренными народами. Родоплеменная знать начинает утрачивать свои функции, которые постепенно переходят к русской администрации. Третий этап – конец XVII – XVIII веков – начинается кризис приказной и воеводской систем управления. Разросшийся аппарат приводит к злоупотреблениям и запутанности управления на всех уровнях [6, с. 86–87]. Традиция сборов с ясачного населения, а также замена ясака денежным сбором приводят к изменению политики правительства в отношении коренных народов Сибири. Заинтересованность в сохранении численности ясачного населения исчезает. Этот опыт в известной мере был использован в начале XVIII века и при колонизации Казахстана. Воеводское управление в Тобольске продолжалось до 1708 года. По указу Государя Петра I, 18 декабря того же года Россия была разделена на губернии и Тобольское Воеводство получило название Сибирской губернии. В ее состав входила не только вся Сибирь, но и территория Вятской, Пермской и Оренбургской губерний, начиная от города Яренска до восточного берега Камчатки [7, с. 105–106]. Управление осуществлялось губернатором и «присутственным местом» – Сибирская Губернская канцелярия. Первым губернатором Сибири стал М.П. Гагарин. При губернаторе М.И. Чичерине в 1764 году от Сибирской Губернии отделилась Иркутская провинция. 26 января 1822 года правительствующий Сенат издал указ «О разделении Сибирской губернии на Западное и Восточное управления». К Западному управлению относились Тобольская и Томская губернии и Омская область [8]. В XIX веке царское правительство, заинтересованное в безупречной службе сибирских казаков на российское государство, уделяет особое внимание наделению их земельными участками. К середине XIX века казаки Сибирской линии размещались в 130 укреплениях и 43 станицах [9, л. 3-9]. В дальнейшем, земельная теснота стала причиной изменения районов кочевок, уменьшением поголовья скота и смешения разных родов. Она особенно обострилась вследствие захвата Россией лучших северных территорий казахских племен. Размежевание казахской территории с сибирскими губерниями привело к обострению земельного вопроса, лишило казахов лучших пастбищ, с чем они, бесспорно, не хотели и не могли мириться. Искусственно спровоцированная царским правительством земельная теснота, несомненно, разрушало веками сложившиеся пути маршрутов кочевок. Вновь обращаясь к статье К. Жапанова, на примере земель Павлодарского уезда можно проиллюстрировать, как сложились дальнейшие условия существования казахов на родной земле. Территория Павлодарского уезда делилась на «пять групп: казенная земля, юртовое владение, офицерские участки, нагорная и степная. Казенной земли в Павлодарском уезде ныне очень мало: через 3 года ее отдают с торгов арендаторам, преимущественно из киргиз». Юртовое владение считалось самой лучшей частью Павлодарского уезда: «она простирается длинной полосой по обоим берегам Иртыша, шириною 20 верст. Это полоса преимущественно луговая, в ней растет превосходная, сочная трава и густые таловые рощи. Офицерские участки составляют собственность отставных и строевых казачьих офицеров. Их арендуют киргизы, которые в них устраивают себе зимовки, косят сено» [10]. Так называемая «Нагорная» расположена между «киргизской степью» и «казенной землею, по старой большой дороге в Семипалатинск, она носит часто степной характер, на ней большой частью растет степная трава, а местами и годная для кошения трава». Прежде Нагорная была частью государственной земли, но затем была передана офицерам, хотя в ней находились кузеу, т.е. осенние стойбища казахов. «Киргизские» же степи – являющиеся частью «прежней обширной родины киргиз, она предоставлена на временное пользование киргиз. В этой раздольной степи удобных мест для скотоводов очень мало, потому что наши киргизы больше четырех месяцев не могут оставаться в степи, которые, будучи вытравлены скотом, обращаются совершенно в пустыню». Конечно же поневоле казахи перекочевывают в Нагорную часть, чтобы в нормальных условиях провести осень. «Сначала они вступают в переговоры с владельцами Нагорной, прося их, чтобы они дозволили им киргизам пробыть в их участках 20 дней. Владельцы удовлетворяют просьбы киргиз не иначе как за известную плату. Они с каждой скотины берут по 2 коп., что составляет солидную сумму» [10]. В каких же условиях жили казахи, можно судить, по тому, какими непомерными штрафами они облагались. Как отмечалось в архивном документе: «Другую доходную статью владельцев Нагорной составляют штрафы с окрестных киргиз, живущих в соседстве. Во время бури и ветра киргизский скот попадает в Нагорную, чего и ждут с нетерпением владельцы. Они с каждой крупной скотины берут по рублю, а с мелкой по полтине. По наступление октября месяца, киргизы прикочевывают к зимовкам». На юртовом владении и на офицерских участках с юрты бралось по 2 руб. 50 коп., с воза хворостины по 40 коп. Кроме того, луга на юртовом владении к осени делились на пайки, которые покупались казахами по 10 – 15 руб. Из каждого пайка владельцы собирали от 10 до 15 стогов сена: «Хотя беден киргиз, но все-таки покупает пай, ибо в противном случае пропадет его скот от бескормицы и останется он без всяких средств к жизни. Прежде как на юртовом, так и на офицерских участках были густые таловые рощи и кусты, но в настоящее время их уже нет - они хищническим образом истреблены владельцами их. И так киргизы Павлодарского уезда не довольствуясь своей степью, арендуют у казаков, у офицеров и участки из свободных земель казны» [11]. Территориальные вопросы, связанные с земельными ограничениями, вытеснением казахов с плодородных исконных владений все острее сказывалось на положении местных насельников, выливаясь в обострение социальных проблем. Нельзя не отметить и усиление сепаратизма в самом казахском обществе и поддержки Россией сепаратистских настроений в данной среде. Так, после кончины в 1781 году хана Абылая, претендентов на ханский титул было достаточно много, это и «сын султана Барака Дайр, зять Абылая, которому подчинялись многочисленные роды в Центральном Казахстане и султан Кудайменде, сын хана Младшего жуза Батыра, также являвшимся зятем Абылая. управляющий уделом между Убаганом и Ишимом. В Южном Казахстане наиболее влиятельными были сын хана Абулмамбета Болат-султан и сын Шахмухамеда Есим-султан, владевшие городами на Сырдарье. В северо-восточном Жетысу правил престарелый Абулфеис-султан, другой сын Абулмамбета. Все остальные земли Среднего и Старшего жузов были разделены между многочисленными сыновьями Абылая» [12, с. 272]. Но все же, основным претендентом на ханский престол являлся старший сын Абылая султан Уали. Выбор по принципу майората, неоспоримый авторитет отца, помощь со стороны братьев стали гарантом для Уали, его удачной победы над другими претендентами на титул хана Среднего жуза. Литература Красовский М. Материалы для географии и статистики России. Область сибирских киргизов. – СПб., 1868.- Т.16,-71 с. Левшин А.И. Описание киргиз-казачьих, или киргиз-кайсацких орд и степей. – Алматы: Санат,1996. – 656 с. История России с древнейших времен до 1861 г./Под ред. Н.И. Павленко.- М., 2000. - 784 с. Абрамов Н.А. История Тобольского наместничества.- СПб.,1849 Шаходанова О.Ю. Особенности управления Сибирью в ХVІІ веке // Этнокультурная история Урала ХVІ-ХХ вв. – Екатеринбург, 1999. – С.103-104. Шаходанова О.Ю. Система управления Сибирью в ХVІІ веке // Ханты-Мансийский автономный округ: историко-культурное и социально-экономическое характеристика в аспекте создания региональной энциклопедии – Тюмень, 1907. Шаходанова О.Ю. Управление Сибирью в ХVІІ веке по данным архивов РГАДА (Российский Государственный архив древних актов) // Архивы на рубеже веков. (Материалы межрегиональной научно-практической конференции – Тюмень, 1999.) Полное собр. законов Российской империи с 1649 г. Т. 38. 1822-1823 гг. СПб. 1830. С. 37. ГАОО. Ф.2; оп.1, д.7 Жапанов К. Кочевые стойбища // Киргизской степная газета. – Омск от 20 августа 1895 г. №31 Жапанов К. Указ. источник. Абиль Е. Политическая ситуация на террритории Среднего Жуза в период правления преемников Абылай-хана (80-е гг. ХVІІІ в. – 1821 г.) //История Казахстана – Алматы: «Атамұра», 2000. – 768 с. жүктеу/скачать 12,69 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|