135
12.
История отношений государства и религии в Российской
Федерации.
План
1. Государственно-конфессиональные
отношения в условиях
общественных перемен в России (конец 1980-х гг. - начало XXI в.)
Процесс принципиального изменения теоретических и правовых
основ конфессиональной политики в
условиях общественных перемен
проходил сравнительно за короткий промежуток времени. Социально-
политические процессы, протекавшие в стране в конце 1980-х гг., вызвали
необходимость изменения действующего законодательства о культах,
которое уже не соответствовало существующим реалиям. В этой связи 1
октября 1990 г. Верховный Совет СССР принимает новый закон «О свободе
совести и религиозных организациях», а 25 октября того же года «Закон о
свободе вероисповеданий» принимает российский парламент. Оба закона,
будучи почти идентичными, несмотря на многочисленные недостатки,
предусматривали действительную реализацию принципа свободы совести.
Согласно новому законодательству, религиозным обществам для
начала своей деятельности не требовалось регистрироваться в
органах
государственной власти. Однако для получения статуса юридического лица
любым видам религиозных организаций (религиозное общество,
управление, центр, объединение, а также монастыри, братства, миссии и
духовные учебные заведения) необходимо было представить в исполком
районного или городского Совета народных депутатов свой устав
(положение).
Согласно статье 12 Закона «О свободе совести и религиозных
организациях», в нем
должны были быть отражены сведения «о виде и
местонахождении
религиозной
организации,
её
вероисповедной
принадлежности, о месте в организационной структуре религиозного
объединения, об имущественном положении, о
правах по учреждению
предприятий и средств массовой информации, основанию других
религиозных организаций, созданию учебных заведений и об иных
правомочиях, о порядке решения имущественных и других вопросов в
случае прекращения её деятельности, а также иные положения, связанные с
особенностями деятельности данной организации»
25
. Как можно видеть, в
уставе (положении) не затрагивались вопросы, касающиеся внутренних дел
религиозных организаций, что, безусловно, стало значительным шагом в
процессе демократизации религиозной жизни.
Вышеуказанный процесс отразился и в том, что верующим и
25
Ведомости Верховного Совета СССР. - 1990. - №41. - С.994.