ISSN 1811-1831. Вестник ПГУ

212
ISSN 1811-1831. Вестник ПГУ
213
серия
 ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ. 2015. №3
– Оқушыдан  оны  не  қызықтырады  және  жақсы  көретін  сабақтары 
жөнінде әңгімелесу;
– Оқушы жөнінде достарымен, ата – анасымен әңгіме жүргізу;
– Бала мектепке үлкен қызығушылықпен келеді, ең негізгі шарт бала 
бойындағы қызығушылықты жоғалтып алмау;
– Бала  бойындағы  қиындықтарды  дер  кезінде  анықтап,  түзету 
жұмыстарын жүргізу;
– Оқушыларды  қанағаттандыратын  эмоционалдық  жағымды  өзара 
қарым–қатынас жүйелерін (құрбыларымен, мұғалімдермен, ата - аналарымен) 
қалыптастыру;
– Бастауыш сынып оқушыларында өткізілетін оқу тәрбие жұмыстарын 
дифференциациалау;
– Сапалы тегін қосымша білімге балалардың қолын жеткізу (үйірме, 
секциялар).
Бастауыш сынып оқушыларындағы мектептік үрейді жеңу үшін:
– Оқушының  ішкі  көзқарасымен  байланысты  қажеттіліктер  күшін 
төмендету, жеңілдету керек;
– Қарым-қатынас  пен  іс-әрекеттің  оперативті  дағдыларын  дамыту, 
байыту  керек.  Себебі  жаңа  жоғары  деңгейдегі  дағдылар  балаға  дұрыс 
қалыптаспаған мотивтерді жүзеге асыру әдістерінен бас тартуға көмектеседі;
– Үрейдің тұлғалық білім берудегі  конфронтациялық сипатын есепке 
ала отырып, білім берудегі бәсекелестікті барынша күшейту керек;
– Мектеп жағдайларындағы шамадан тыс қысымды басуға бағытталған 
жұмыстар атқыру керек.
Бастауыш  сынып  оқушыларының  мектепке  бейімделу  кезеңіндегі 
қиыншылықтарды жеңуге байланысты ата-аналарға келесідей ұсыныстар 
ұсынамыз:
– Балаларды  жетістік  пен  дәрежесі  үшін  емес,  сол  қалпында  сөзсіз 
қабылдап жақсы көретіндігіңізді сездіртіңіз;
– Қателескені үшін баланы кекетіп, бетінен алмаңыз, басқа балалармен 
оны салыстырмаңыз;
– Баланың сұрақтарына жауап берген кезде, шын және шыдамдылықпен 
жауап беріңіз;
– Күнде баламен жеке сөйлесуге уақыт бөліңіз;
– Жас  мөлшері  әртүрлі  адамдармен  дұрыс  қарым-қатынас  жасауға 
үйретіңіз;
– Баланың әрбір жетістігі үшін мақтап отырыңыз;
– Балаға  баға  бермеңіз,  оның  іс-әрекетін  бағалаңыз.  Баланы  бағаға 
тәуелді қылмаңыз;
– Табысқа күшпен жетуге болмайды, сондықтан балаға күш көрсетіп, 
тапсырманы орында деп талап етпеңіз;
– Баланың қателік жіберуге құқығы бар екенін айтыңыз;
– Баланың «БАҚЫТТЫ КЕЗДЕР БАНКІСІ» туралы ойлаңыздар;
– Үлкендер балаға қалай қараса, бала да өзіне солай қарайды;
– Жалпы, өзіңізді баланың орнына қойып отырыңыз. 
ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
1 Бреслов, Г. М. Балалық  шақтағы жеке тұлғаның қалыптасуының  
эмоционалды ерекшеліктері: Норма және ауытқулар. – М. : Педагогика. 
1990 – 140 б.
2 Кукушина, В. С. Коррекционная педагогика. – М.; Ростов-на-Дону, 
2004. – 84-99 с.
3 Венгер, Л. А. Психологическая готовность ребенка к школе. //Вопросы 
психологии, – 1984. – № 4.
4 Гуревич, К. М. Оқушылардың жекелік-психологиялық ерекшеліктері. 
– М. : 1987. – 24-31 б. (Төменгі сыныптағы жас ерекшелік).
5 Ғаламтор желісі: http://festival.1september.ru.
6 Захаров, А. И. Балалардағы қорқынышты қалай жеңу керек. – М. :  
Педагогика, 1986 – 112 б. (Педагогика ата-аналарға). 
7  Стыбаева,  А.  Ш.  Первичная  психологическая  адаптация  детей  
6-7 лет к условиям школы. – Тараз, 2003.
Материал 07.09.15 баспаға түсті.
Б. Ш. Турганбаева
Пути  преодоления  трудностей  адаптации  учащихся  начальной 
школы в период начала обучения
Государственный университет имени Шакарима, г. Семей.
Материал поступил в редакцию 07.09.15.
B. Sh. Turganbayeva
The ways of the pupils’ adaptation problems solution during education 
at the primary school
Shakarim State University , Semey.
Material received on 07.09.15.
В  данной  статье  рассматривается  пути  решения  проблем 
адаптации  младших  школьников,  а  также  раскрываются 
психологические особенности детей младшего школьного возраста 
в период адаптации. Автором в статье показаны основные причины 
возникновения  трудностей  в  адаптации  младших  школьников, 

214
ISSN 1811-1831. Вестник ПГУ
215
серия
 ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ. 2015. №3
даны рекомендации для учителей и родителей в решении вопросов 
безболезненной адаптации в школе. 
In this article there are considered the ways of solution of the primary 
school students’ adaptation problems, and also open psychological features 
of children of primary school age during adaptation. The author showed 
the main reasons for emergence of difficulties in adaptation of primary 
school students, recommendations for teachers and parents in the solution 
of the issues of painless adaptation at school are made.
УДК 378
Н. М. Ушакова
1
, И. А. Слинько
2
 
1
к.п.н., профессор, кафедра педагогики и психологии, 
2
магистрант, Павлодарский государственный университет 
имени С. Торайгырова, г. Павлодар
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  
РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ  
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
В данной статье установлены основные направления развития 
молодежной политики в Республике Казахстан.
Ключевые слова: цель, принципы развития молодежной политики, 
социальные гарантии, социальная помощь молодежи.
С  уровнем  развития  казахстанской  молодежи,  ее  интеграцией  в 
общество связано будущее Казахстана, основы которого закладываются в 
настоящем. В законе Республики Казахстан « О государственной молодежной 
политике»  Н. А. Назарбаев указывает: «Сегодняшнее состояние молодежных 
проблем  требует  выработки  новых  приоритетов  и  механизмов  в  этой 
работе.  С  одной  стороны,  нужно  воздерживаться  от  чрезмерной  опеки 
и  благотворительности,  которые  подрывают  стимул  к  самостоятельной 
активности,  ведут  к  иждивенчеству  молодежи.  С  другой  стороны, 
государственная  молодежная  политика  должна  давать  молодым  людям 
хороший  шанс  стать  полноправными  гражданами  страны.  Гражданами, 
которые не просто ищут личного успеха в жизни, но и созидают для своих 
близких, своего народа и своей Родины» [1, с. 13].
Актуальность выделения основных направлений развития молодежной 
политики  в  Республике  Казахстан  создание  нормативно-правовой  базы 
в  области  молодежной  политике  определяется  тем,  что  каждый  второй 
житель республики, по данным Национального информационного агентства 
«Казинформ», моложе 30 лет [2].
Анализ нормативных документом по вопросам молодежи и молодежной 
политике в Республике Казахстан является целью статьи. В настоящее время 
базовыми  государственными  документами  являются  Закон  Республики 
Казахстан  «О  государственной  молодежной  политике  в  Республике 
Казахстан»,  утвержденный  7  июля  2004  года  №  581-II,  Стратегия 
«Казахстан-2050», принятая правительством Республики Казахстан в 2011 г.,  
Конвенция Республики Казахстан о молодежной политике (2013 г.).
Анализ  данных  документов  показывает,  что  в  нормативной  базе 
молодежной  политики  определены  цель,  направления  и  принципы 
развития молодежной политики, установлены права, свободы, ценности 
формирующейся  личности,  закреплены  определенные  социальные 
гарантии, социальная помощь молодежи, обозначены условия поддержки и 
стимулирования молодежной инициативы, талантливой молодежи.
Основная  цель  государственной  молодежной  политики  Республики 
Казахстан  –  создание  и  укрепление  правовых,  экономических  и 
организационных  условий  для  гражданского  становления  и  социальной 
самореализации молодежи.
Реализация поставленной цели определяет шесть направлений развития 
молодежной политики:
– формирование у молодежи патриотизма, нравственное и духовное 
развитие молодежи;
– обеспечение социальных прав молодежи в области труда, образования 
и охраны здоровья;
–  создание  условий  для  самореализации  социально-экономических 
потребностей молодежи;
– создание условий для интеллектуального и физического развития 
молодежи;
– поддержка и стимулирование позитивной общественной молодежной 
инициативы;
– вовлечение казахстанской молодежи в международные культурные, 
экономические, научные и образовательные процессы [1, с. 15].
Организация деятельности по данным направлениям основывается на 
принципах молодежной политике, представленных в Законе Республики 
Казахстан  «О  государственной  молодежной  политике  в  Республике 
Казахстан» (таблица 1).

216
ISSN 1811-1831. Вестник ПГУ
217
серия
 ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ. 2015. №3
Таблица 1 – Принципы молодежной политики
Принципы
Содержание принципа
Принцип демократичности
Соблюдение  прав  и  свобод  молодых 
граждан
Принцип прогрессивности
Показатели,  нормы,  характеристики  и 
требования в стандартах , от внедрения 
новых стандартов должна быть получена 
максимально  возможная  экономия  при 
минимальных затратах. 
Принцип целенаправленности Рациональность действий на постоянной 
основе
Принцип всеобщности
Охват  молодежи  независимо  от  пола, 
национальности, социального положения 
и религиозной принадлежности
Принцип дифференцированного 
подхода
Учёт проблем социального расслоения и 
возрастного уровня
Принцип  адресной  защиты  и 
поддержки социально уязвимой 
части молодежи
Детей-инвалидов, детей с ограниченными 
возможностями  в  здоровье,  сирот, 
многодетных и неблагополучных семей
В Конвенции Республики Казахстан о молодежной политике, принятой 
в 2013 году, с одной стороны, указывается, что эти основные принципы 
формирования молодежной политики должны учитываться центральными 
и местными органами законодательной и исполнительной власти и служить 
одним из критериев оценки их деятельности [3, с. 16]. С другой стороны, 
реализация государственной молодежной политики предполагает поэтапные 
действия в следующих основных направлениях:
1) обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи;
2) обеспечение гарантий в сфере образования, труда и занятости;
3) создание условий для профессионального, духовного и физического 
развития молодежи;
4) развитие и поддержка молодых талантов;
5) формирование системы социальной помощи и адаптации молодежи 
к современным условиям;
6) содействие развитию молодежных и детских объединений [3].
Рассмотрим данные направления, изложенные в разделе 4 Концепции 
Республики Казахстан о молодежной политике [3].
1. Обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи. Государственная 
молодежная политика основывается на признании за молодым человеком 
всей  полноты  социально-экономических,  политических,  личных  прав  и 
свобод, закрепленных Конституцией, другими нормативными правовыми 
актами, действующими на территории Республики Казахстан. Не допускается 
введение каких-либо ограничений прав и свобод молодых граждан, а равно 
возложения на них дополнительных обязанностей в сравнении с обязанностями 
граждан  иного  возраста,  иначе,  как  в  установленном  законом  порядке. 
Особой  защитой  государства  должны  пользоваться  лица,  не  достигшие 
18 лет (несовершеннолетние). При этом государство исходит из того, что 
несовершеннолетние, в силу своего возраста, не могут в полной мере осознавать 
значение своих действий, что ограничивает их способность приобретать права и 
нести юридическую ответственность. В целях более эффективной защиты прав и 
интересов несовершеннолетних необходимо сформировать систему ювенальной 
юстиции аналогичную действующей в странах развитой демократии [3, с. 13].
2.  Обеспечение  гарантий  в  сфере  образования,  труда  и  занятости. 
Государство направит усилия на обеспечение гарантий в сфере образования, 
труда и занятости. Это предполагает согласование действий государственных 
органов  с  организациями,  независимо  от  форм  собственности  и  их 
организационно-правовой  формы,  договоренностей  о  приёме  на  работу 
выпускников; организаций образования для детей-сирот, детей с ограниченными 
возможностями в здоровье; подростков, оставивших учебу; лиц, освобожденных 
из мест лишения свободы; молодых граждан из необеспеченных семей; 
молодых  военнослужащих,  уволенных  в  запас.  Соблюдение  этих  норм 
требует, в свою очередь, разработки и усовершенствования нормативно-
правовой базы по созданию рабочих мест для социально-незащищенных 
категорий молодежи. Государство будет шире использовать дополнительные 
стимулы для повышения заинтересованности организаций и предприятий, 
независимо от форм собственности, в приеме на работу молодых специалистов, 
создании рабочих мест для молодежи, её профессиональной подготовке и 
переподготовке, производственном обучении; развивать государственную 
систему профессиональной ориентации молодежи с учетом перспектив и 
приоритетов социально-экономического развития страны [3, с. 14].
3. Создание условий для профессионального, духовного и физического 
развития  молодежи.  Духовное  и  физическое  здоровье  молодежи  – 
стратегический капитал страны и важный фактор её современного развития. 
Формирование нравственных и духовных ценностей подростков и молодежи 
должно основываться на изучении и пропаганде мировых и национальных 
культурных ценностей и исходить из возрастного уровня. Характеристика 
ценностей,  присущих  молодежи,  отражает  многообразие  жизненных 
условий и судеб молодых людей, широкий спектр ценностных ориентиров. 
Необходимо учитывать, что на формирование эстетических и нравственных 
ценностей молодежи существенно влияют средства массовой информации, 
особенно электронные. Пропаганда культа жестокости и насилия оказывает 
массированное  давление  на  психологическое  состояние  молодежи, 

218
ISSN 1811-1831. Вестник ПГУ
219
серия
 ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ. 2015. №3
формирует соответствующие модели поведения и стереотипы восприятия 
жизни. Ограничение пропаганды культа силы, рекламы сигарет и спиртных 
напитков – одна из первоочередных задач государства в деле духовного и 
физического оздоровления молодого поколения [3, с. 15].
4. Развитие и поддержка молодых талантов. Государство исходит из 
особого общественного значения одаренной личности, необходимости создания 
условий для ее максимального развития и раскрытия. Сохранение и развитие 
интеллектуального и творческого потенциала общества, создание условий для 
творческой самореализации молодежи предполагает разработку комплекса мер 
по экономическому стимулированию предприятий, учреждений, организаций, 
общественных объединений, благотворительных и иных фондов, отдельных 
граждан, поддерживающих молодые таланты; установление премий, стипендий, 
пособий для талантливых молодых людей; оказание государственной поддержки 
творческой, инновационной деятельности молодежи. Государственная политика 
развития и поддержки молодых талантов будет идти в русле политики общего 
развития человеческих ресурсов [3, с. 16].
5. Формирование системы социальной помощи и адаптации молодежи 
к  современным  условиям.  Система  социальной  помощи  и  поддержки 
детей и молодежи включает в себя удовлетворение социально-значимых 
потребностей  молодежи,  оказавшейся  в  критических,  конфликтных 
ситуациях, ее социальную реабилитацию и создание условий для участия 
впоследствии в полноценной жизнедеятельности. Государство предпримет 
неотложные меры по снижению социальной напряженности среди молодежи, 
в  борьбе  с  наркоманией,  алкоголизмом,  асоциальными  и  девиантными 
явлениями  в  подростковой  и  молодежной  среде.  С  целью  организации 
проведения правового обучения и профилактической работы среди молодежи 
по недопущению правонарушений и преступлений рекомендуется создавать 
на  базе  высших  и  среднеспециальных  учебных  заведений  оперативные 
молодежные отряды, в средних школах, начиная с 9 по 11 классы, ввести 
факультативные  занятия,  лекции  по  правовому  воспитанию.  Особое 
внимание  со  стороны  общества  и  государства  должно  быть  уделено 
социально уязвимым категориям молодежи [3, с. 16].
6. Содействие развитию молодежных и детских объединений. Государство 
заинтересовано в развитии и сотрудничестве с молодежными и детскими 
неправительственными организациями, деятельность которых способствует 
повышению  роли  молодежи  в  общественно-политических  процессах, 
формированию  демократического,  гражданского  общества.  Поддержка 
и  стимулирование  позитивной  общественной  молодежной  инициативы 
способствует повышению уровня демократической культуры, воспитанию 
чувства  патриотизма,  качеств  лидера,  положительно  влияет  на  процесс 
социализации  молодежи.  Именно  в  системе  общественных  организаций 
складываются наиболее благоприятные условия для реализации экономической, 
инновационной, творческой активности молодого поколения. Для обеспечения 
государственной  поддержки  детских  и  молодежных  объединений  в 
действующем  законодательстве  будет  определен  статус  молодежных  и 
детских объединений как организаций специфического вида общественной 
деятельности. Все молодежные и детские объединения обладают равными 
возможностями  в  государственной  поддержке.  Детским  и  молодежным 
объединениям должны предоставляться помещения школ, внешкольных 
учреждений, учреждений культуры, спортивные и иные сооружения. При 
финансировании мероприятий в рамках государственной молодежной политики 
приоритет будет отдаваться социально значимым общественным инициативам 
молодежи. Поддержка деятельности молодежных и детских объединений 
предполагает включение их в международное молодежное сотрудничество, 
международные молодежные обмены. Для развития и поощрения позитивной 
общественной  молодежной  инициативы  целесообразно  создать  Совет 
молодежных организаций при уполномоченном органе [3, с. 16].
Работа по данным направлениям требует от всех участников процесса 
социального  становления  молодежи  разработки  и  последовательной 
реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых 
людей в решение собственных проблем и общенациональных задач. Так, 
например,  в  Павлодарской  области,  Восточно-Казахстанской  области 
действует  центр  молодежных  инициатив,  возрождены  студенческие 
стройотряды, проводятся ярмарка социальных инициатив и проектов и др. 
Движения «Жасыл Ел» в Павлодарской области действует десять лет. в этом 
году в трудовые отряды записались более 1, 5 тысяч человек, это на 250 
человек больше, чем в прошлом трудовом семестре. Активную жизненную 
позицию и ответственность, характерную для большей части студенчества, 
подтверждает молодежный флэшмоб, в котором приняли участие активисты 
областного филиала МК «Жас Отан», отряды «Жасыл ел», Альянс студентов 
Казахстана, объединения юридических лиц «Ассоциации молодежи ЗКО» 
молодежного крыла областной Ассамблеи народа Казахстана. Большой опыт 
поддержки талантливой молодежи имеет Восточно-Казахстанская область, 
в которой в течение 8 лет было представлено 1255 конкурсных социальных 
проектов, направленных на развитие современной молодежи: это содействие 
социальной реабилитации и адаптации детей и молодежи с ограниченными 
возможностями.  Организации  патриотического  воспитания  молодого 
поколения. Для молодых людей создан центр, где обучают составлению 
бизнес проектов, по программам государственной поддержки молодежи 
малого  и  среднего  бизнеса.  В  прошлом  году  организация  «Активная 
молодежь СКО» получила грант на создания информационной платформы 
для молодежи о состоянии рынка труда в Казахстане.

жүктеу/скачать 1,78 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: