Тарих – история – history әож 378: 001

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
110 
through  the  tsarist  policy.  But  having  an  excellent  education  and  understanding  all  the 
hardships of tsarist policy in the wilderness, Kazakh intellectuals seek to liberate people and is 
actively  involved  in  the  fight  against  the  injustice  of  this  policy.This  is  represented  by 
outstanding  personalities  such  as  A.Baitursynov,  Zh.Akpaev,  Tynyshpaev  M.J.  Seydalin  and 
others.  One  of  them  is  -  Bukeikhanov  Nurmuhamedovich  Alikhan  (1870  according  to  other 
sources, 1866, was born in Tokraunskoy Karkarala Semipalatinsk region - 27 September 1937). 
He  was  from  a  noble  (Sultan's)  family.  He  graduated  from  the  Omsk  Technical  School,  then 
(1894) brilliantly graduated from Imperial Forestry Institute of the Faculty of Economics in St. 
Petersburg 
He was a scholar, teacher, journalist, ethnographer, writer and sociologist, who was born 
with  the difficult  and complicated historical  mission to  lead the national  liberation movement 
of the people, to be the head of the first Kazakh autonomy Alash Orda. It is simply impossible 
to  capture  the  multifaceted  activities  of  this  remarkable  man  in  an  attempt  to  trace  the 
chronological  sequence  of  the  formation  of  political,  scientific  and  other  views  of 
A.Bukeykhanov turn to history. In 1903 in St. Petersburg 18 volume was published under the 
title  «Russia.Complete  geographical  description  of  our  region».  In  this  volume  ,  dedicated  to 
Kazakhstan , one of the authors was  Bukeikhanov who wrote the  section «Distribution of the 
population of the Kyrgyz (ie Kazakh ) edge of the territory , its ethnographic composition, life 
and culture». In this section, he gave an overview of the culture of the Kazakh people , drawing 
materials from «folk literature», in particular on the analysis of the poem «The Goat - Korpesh 
Bayan».  It  is  noteworthy  that  he  specifically  highlights  Abay,  commending  him  as  «a 
representative of the new trend» in Kazakh poetry.  
Bukeikhanov and later tried to imagine Abaya to Russian reader, and it is no coincidence, 
since generation of intellectuals Kazakhs early XX century., arguing for self-government of the 
Kazakh  people,  strongly  emphasized  its  ideological  affinity  with  Abay,  and  widely  sought  to 
master  the  cultural  heritage  of  the  past  as  a  stimulus  to  the  awakening  and  development  of 
national consciousness. Bukeikhanov also ranks among Kazakh educators , takes an active part 
in the development of «novometodnoy» or dzhangirskoy school that seeks to be more creative 
and  closer  to  the  needs  of  national  education,  to  synthesize  the  best  of  traditional 
ethnopedagogics with advanced ideas of Russian - European school . Armed with knowledge of 
native, eastern , Russian and European cultures Kazakh intelligentsia forms the ideology of the 
national  liberation  movement  of  the  early  twentieth  century.  In  1904  Bukeikhanov  worked  in 
the  expedition  with  F.A.Scherbin,  to  prepare  materials  for  a  wide  resettlement  of  Russian 
peasants  to  the  land  of  the  Kazakhs.  Since  1905,  was  a  member  of  the  Constitutional 
Democratic Party , held a meeting in Uralsk and Semipalatinsk to organize the Kazakh branch 
of the Cadet Party . In 1905 he took part in the protest movement against Karkalinskom tsarist 
oppression , organized 14,500 people signing a petition , known as Karkalinskaya petition . In 
1905  at  the  Semipalatinsk  district  he  was  elected  to  the  First  State  Duma  of  the  Russian  , 
participated in drafting the document , called Vyborg manifesto condemning the dissolution of 
the tsarist Duma . During intense activity against the colonial policy of the tsarist autocracy he 
was in prison Semipalatinsk and Pavlodar. After the revolution of 1905-1907 years , released a 
royal manifesto gifting  the people of Russia relative political freedom. During this period, he 
worked  in  the  cadet.  Bukeikhanov  worked  as  an  editor  of  newspapers  «Irtysh»  ,  «Omich», 
«The  Voice».  Also  this  event  in  Russia  makes  its  adjustments  and  activities  of  the  Kazakh 
intelligentsia, namely it vigorously taken for creating their publications. 
Since  the  first  such  publication  was  the  magazine  «Aikap»,  which  was  issued  in  the 
Kazakh language ( based on Arabic script ) . Permission for its publication was given January 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
111 
 
18,  1910  .  This  edition  covers  virtually  all  aspects  of  Kazakh  society  .  Researchers  have 
identified the following sections in the magazine ,  
1. Social and political articles.  
2. Literature essays, research.  
3. Problems of Education Kazakhs. 
4. Questions native language alphabet.  
5. Position Kazakh woman, her liberation and development. 
6. Medical , agronomic advice , scientific discoveries . 
7. Internal and external events. 
8. Bibliography.  
9.  Answers  correspond  to  the  letters  .  The  authors  grouped  around  the  journal  were 
progressive  Kazakh  intelligentsia.  The  most  active  and  well-known  of  them:  A.  Baitursynov, 
G.Karashev  ,  Zh.Seydalin  ,  S.Toraygyrov  ,  S.Seifullin  .  Dominant  place  in  the  magazine  was 
given to the discussion of the agrarian question . Discussing the agrarian question , the authors 
tried  to  convey  to  the  ordinary  members  of  the  Kazakh  society,  the  laws  under  which 
indigenous  Kazakh  land  was  alienated  clarifying  goals  and  plans,  tsarist  warned  that  the 
alienation  of  surplus  -  just  the  beginning  of  tough  policy  of  the  Russian  Empire.  After  the 
dissolution  of  the  First  State  Duma  the  opportunity  to  draw  attention  to  the  problems  of 
Kazakhstan were deprived. Bukeikhanov was trying to make it through the Russian press. His 
articles , such as «colonization plots in Akmola region», « Russian settlements in the depths of 
Steppes»  ,  Alienation  of  cropland  irrigated  Kyrgyz  and  others  are  published  in  the  «Siberian 
issues».  These  voluminous  works  convincingly  argue  that  the  traditional  form  of  managing 
Kazakhs - nomadic livestock - not a fad not a tribute to the Kazakhs ' natural laziness , «and the 
only  way  to  survive  in  the  harsh  and  arid  climate  .  Secondly,  Bukeikhanov  writes  about 
distortions  of  the  survey  of  households  ,  the  impossibility  of  conventional  tillage  extensive 
methods. Relocation - a disaster not only for the Kazakhs, who lost pasture wintering, watering, 
but  also  for  the  immigrants.  A.  Bukeikhanov  exposes  the  falsity  of  the  tsarist  government 
appeals to  «ennoble steppe». High lip on entering into  «our Asian suburb» have basis and are 
only disaster steppe peoples .  
Analysis  of  political  activity  in  Alikhan  Bukeykhanov  period  1905-1913  years  ,  his 
political  views  this  period  give  the  opportunity  to  a  number  of  important  conclusions 
contributing methodologically recreating paintings socio- political development of Kazakhstan 
in  early  veka.1  That  review  about  political  views  of  A.  Bukeykhanov  contributes  to  clear 
political  deyatelnosti.2.  Actions  of  A.  Bukeykhanov  had  a  considerable  influence  on  the 
process of consolidation of various national liberation movements. 
During  this  period,  clearly  put  such  features  Bukeykhanov  politician  as  the  ability  to 
unite  people  of  opposing  views,  arguments  and  consistently  defend  its  position,  retaining  the 
ability to compromise. 
Bukeykhanov  in  this  period  was  characterized  by  illusions  about  the  possibility  of 
changing the position of the Kazakhs in the framework of the existing constitutional monarchy 
by  borby.4  methods  .  Political  views  were  reflected  Bukeykhanov  A.  ,  mainly  in  Russian 
periodicals. Printed debate with representatives of the reaction accelerated the differentiation of 
social thought , I wound an important factor in the growing national liberation movement . In 
the  years  1910-1914  Bukeikhanov  wrote  a  number  of  scientific  articles  in  the  «New 
Encyclopedic Dictionary»,in the book «The forms of the national movement in modern states»  
«article  «Kazakhs».  Major  milestone  in  the  quest  to  awaken  national  consciousness  Kazakhs 
and  organization  among  them  education  and  training  was  the  publication  of  the  newspaper  

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
112 
«Kazakh»  What  took  part  along  with  A.Bukeyhanovym  ,  A.Baytursynov  and  M.Dulatov  .  It 
was  a  wonderful  trio  ,  which  marked  the  birth  of  a  democratic,  progressive  and  patriotic 
Kazakh intelligentsia . Under the pseudonym « Kyr Balas» («Son of the steppes», « Stepniak») 
he  published  in  the  newspaper  «Kazakh»  in  «parties  in  the  Duma»,  «Doom  and  Kazakhs», 
«August Bebel». In 1916 he headed the department Bukeikhanov backward peoples nationwide 
Zemstvo Congress . Zemstvo idea how wide local government, along with the existing central 
government  and  its  essential  complement  –  an  important  element  of  the  political  program 
Bukeykhanov . 
Cadets  joining  the  party  and  having  a  great  authority  in  her  AN  Bukeikhanov  believed 
that it was the Cadets he manages to achieve its goals : with Russia and under the patronage of 
Kazakhstan  to  gain  autonomy  ,  including  its  own  parliament  ,  government,  ie  eligible  for 
financial  management  and  having  its  own  legislation  and  a  number  of  other  attributes  of 
independent statehood . The February Revolution « was correctly understood and welcomed by 
the  Kyrgyz,  because,  firstly  ,  it  freed  them  from  oppression  and  violence  of  the  tsarist 
government , and secondly, they have strengthened the hope to realize their cherished dream - 
to  run itself»  - wrote in  associate 1910-1914  years Bukeikhanov wrote a  number of scientific 
articles  in  the  «New  encyclopedic  Dictionary»,  in  the  book  «The  forms  of  the  national 
movement  in  modern  states»  article  «Kazakhs».  Major  milestone  in  the  quest  to  awaken 
national consciousness Kazakhs and organization among them education and training was the 
publication  of  the  newspaper  «Kazakh»  What  took  part  along  with  A.Bukeyhanovym, 
A.Baytursynov and M.Dulatov. 
It was a wonderful trio , which marked the birth of a democratic, progressive and patriotic 
Kazakh intelligentsia . Under the pseudonym  «Kyr Balas» («Son of the steppes»,  «Stepniak») 
he  published  in  the  newspaper  «Kazakh»  in  «parties  in  the  Duma»,  «Doom  and  Kazakhs», 
«August Bebel». In 1916 he headed the department Bukeikhanov backward peoples nationwide 
Zemstvo Congress . Zemstvo idea how wide local government, along with the existing central 
government  and  its  essential  complement  -  an  important  element  of  the  political  program 
Bukeykhanov Ahmet Baitursynov . On the full  support  of  the Provisional  Government as  the 
legitimate  government  authority  said  the  newspaper  «Kazakh»  Kazakh  committees 
representing at that time , national authorities governments. 
In  July  1917  the  way  Bukeikhanov  A.  and  Cadet  Party  went  after  the  February 
Revolution , as he stopped to find support among them regarding the most important issue - the 
granting  of  autonomy  to  the  Kazakh  people  ,  as  well  as  other  matters  of  principle  (the 
relationship of church and state , in disagreement quest Cadets retain private ownership of the 
land) .
 
 
REFERENCES 
 
1. History of Kazakhstan.Essay. – A., 1993. 
2. Klyashtorny S.G. ,. Sultans T.I .Kazakhstan:Chronicle of three millennia. – A., 1992. 
3.Abdakimov A .History of Kazakhstan. – A., 2002. 
4. Kuzembayuly A., Abil E.M. History of the Republic of Kazakhstan. – A., 1998. 
5 .Abylhozhin B. Burhanov K.N.,Sultanov T.I. Country in the heart of Eurasia. Stories 
about the history of Kazakhstan. – A., 1998. 
6. Kahn G.V. History of Kazakhstan. – A., 2002.  
7. Tynyshbaev M. The history of the Kazakh people. – A.,1993. 
8. Istoriya Kazakhstan from ancient times to the present day in four volumes. T.1. – 
Almaty, 1996, v.2 . – Almaty 1997, v.3, V.4, – Almaty 2002. 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
113 
 
9. History of Kazakhstan. White spots. – A.,1991. 
10. Ahinzhanov S.M. Kipchaks in the history of medieval Kazakhstan. – A., 1999. 
11. Kozybaev M.K. Actual problems of national history. – Almaty, 1998.
 
12. Bekmakhanov E. Kazakhstan in the 20 - 40s of the XIX century. – Almaty, 1992.
 
 
ТҮЙІНДЕМЕ 
 
Чаргынова Г.О., аға оқытушы 
(Алматы қ., Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университеті) 
 
Әлихан Бөкейхановтың тарихтағы рөлі мен көзқарастары 
Бұл мақалада ХХ ғасырдың алғашқы екі он жылдығындағы Қазақстан тарихының 
өзекті  де  күрделі,  көбінесе  қазіргі  заманғы  тарих  ғылымына  қайшы  келетін  мәселелері 
талқыланған. 
Түйін  сөздер:  Библиография,  корреспондент,  этнография,  публицист,  император, 
Ертіс, Омиш, 
патша үкметі.
 
 
РЕЗЮМЕ 
 
Чаргынова Г.О., старший преподаватель  
(г. Алматы, Казахский государственный женский педагогический университет) 
 
Историческая роль и взгляды Алихана Бокейханова 
В  данной  статье  обсуждается  осмысление  проблем  истории  Казахстана  первых 
двух десятилетий XX века являются одними из актуальнейших, сложнейших во многом 
противоречивых вопросов современной исторической науки
. 
Ключевые  слова:  Библиография,  корреспондент,  этнография,
 
публицист, 
император, Иртыш, Омиш, 
царское правительство.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
114 
ЭКОНОМИКА, ЕСЕП ЖӘНЕ ТУРИЗМ 
ЭКОНОМИКА, УЧЕТ И ТУРИЗМ 
ECONOMICS, ACCOUNTABILITY AND TOURISM 
 
УДК 374.2  
А 31 
 
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К КОНСОЛИДИРОВАННОЙ 
ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ В КАЗАХСТАНЕ И ЗА РУБЕЖОМ 
 
А. М. Атчабарова, к. э. н., доцент  
(г. Алматы, Казахский государственный  
женский педагогический университет) 
 
Аннотация: В данной статье рассмотрены и раскрыты требования, предъявляемые 
к консолидированной финансовой отчетности. 
Ключевые  слова:  Финансовая  отчетность,  консолидированная  финансовая 
отчетность,  требования  к  консолидированной  финансовой  отчетности,  международные 
стандарты финансовой отчетности. 
Поскольку  консолидирования  финансовая  отчетность  составляется  на  основе 
финансовой  отчетности  отдельных  хозяйственных  товариществ,  то  требования, 
предъявляемые  к  ней  должны  быть  аналогичны,  хотя  мы  не  можем  не  отметить 
некоторые  исключения.  Поэтому,  прежде  всего,  хотелось  бы  разъяснить,  что  следует 
понимать  под  термином  «требования»  к  финансовой  отчетности.  На  наш  взгляд,  оно 
подразумевает всю совокупность финансовой отчетности, отсутствие которых делает ее 
непригодной  для  принятия  управленческого  решения.  При  составлении  финансовой 
отчетности должны быть соблюдены все без исключения требования, предъявляемые к 
ней.  Разнообразие  требований  исключает  некачественную  информацию,  снижает  риск 
вложения инвестиций. 
Следует  отметить,  что  этот  вопрос  в  профессиональной  литературе  является 
дискуссионным.  Это  вполне  понятно,  так  как  в  ней  слово  «требование»  подменялось 
различными  понятиями,  в  частности  такими  как  «принцип»,  качественные 
характеристики»,  «основополагающие  допущения»  и  другие.  В  результате  авторы  по 
бухгалтерскому  учету  к  требованиям  относили  «сопоставимость»,  «правдивость», 
«объективность», 
«простоту», 
«экономичность», 
«рациональность», 
«денежное 
измерение»,  «непрерывность»,  «тождество  данных  аналитического  учета»,  «полноту», 
«своевременность», «ясность», «соблюдение в течение отчетного года принятой учетной 
политики»,  «действенность»,  «точность»,  «доступность»,  «единство  форм  и  методов 
составления отчетности», «оперативность», «гласность». 
Заслуженный  деятель  науки  РФ  М.И.  Баканов  писал  в  свое  время  следующее: 
«Важнейшее  требование,  предъявляемое  к  отчетности  –  максимальная  простота 
отчетных  таблиц,  ясность  и  доступность  к  пониманию  широких  трудящихся  масс,  что 
предполагает  краткость,  отсутствие  в  ней  излишних  показателей»  [1].  Приведенное 
положение  истинно  злободневно  даже  сегодня,  поскольку  простота  и  доступность 
содержания финансовой отчетности для понимания ее пользователями в условиях рынка 
выступают более остро, чем раньше. 
Следует  отметить,  что  число  требований  не  ограничивается  приведенным  выше 
перечнем.  Это  означает,  что  финансовая  отчетность  должна  соответствовать 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
115 
 
«требованиям  закона  и  других  нормативных  документов».  Фундаментальное 
исследование  требований,  предъявляемых  к  финансовой  отчетности,  которое  может 
иметь  отношение  к  нашему  исследованию,  провели  Т.Г.  Вакуленко  и  Л.Ф.  Фомина.  В 
результате  рекомендаций,  выдвинутые  в  этой  работе,  были  включены  в  тесты 
Положения  по  ведению  бухгалтерского  учета  и  отчетности  Российской  Федерации.  По 
мнению  этих  авторов,  к  финансовой  отчетности  предъявляется  следующие  требования 
[2, с. 11-12]: 
1.В  бухгалтерскую  (финансовую)  отчетность  должны  включаться  данные, 
необходимые  для  формирования  достоверного  и  полного  представления  о  финансовом 
положении  организации,  финансовых  результатах  ее  деятельности  и  изменениях  в  ее 
финансовом положении. 
2. При формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности организации должна 
быть  обеспечена  нейтральность  информации,  содержащейся  в  ней,  то  есть,  исключено 
одностороннее  удовлетворение  интересов  одних  групп  пользователей  бухгалтерской 
(финансовой) отчетности перед другими. 
3.Показатели 
об  отдельных  активах,  обязательствах,  доходах,  расходах 
хозяйственных  операциях,  а  также  составляющих  капитала  должны  приводиться  в 
бухгалтерской  (финансовой)  отчетности  обособленно  в  случаях  их  существенности  и 
если  без  знания  о  них  заинтересованными  пользователями  невозможна  оценка 
финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности. 
4.По  каждому  числовому  показателю  бухгалтерской  (финансовой)  отчетности, 
кроме отчета, составляемого вновь созданной организации за отчетный период, должны 
быть приведены данные минимум за два года – отчетный и предшествующей отчету. 
5.  В  бухгалтерской  (финансов)  отчетности  организации  должна  быть  обеспечена 
сопоставимость  отчетных  данных  с  показателем  за  предшествующий  год  (годы)  или 
соответствующие периоды, предшествующие отчетному периоду. 
6. В бухгалтерской (финансовой) отчетности не допускается зачет между статьями 
активов, статьями прибылей и убытков, кроме случаев, когда такой зачет предусмотрен 
соответствующими по бухгалтерскому учету. 
7.  Бухгалтерский  баланс  должен  включать  в  себя  числовые  показатели  в  нетто-
оценке, то есть за вычетом регулирующих величин. 
8.  При  составлении  бухгалтерской  (финансовой)  отчетности  должны  быть 
исполнены  требования  положений  по  бухгалтерскому  учету  и  других  нормативных 
документов [2,с. 11-12]. 
Среди  отечественных  ученых  этот  вопрос  исследован  К.Ш.  Дюсембаевым, 
С.К.Ёгембердиевой, которые считают, что к требованиям, предъявляемым к финансовой 
отчетности  относятся:  обязательность  и  своевременность  ее  составления  и 
представления;  единство  форм  и  методов  составления  отчетности;  сопоставимость 
отчетных  данных  с  показателями  бизнес-плана  и  других  предприятий  этой  отрасли; 
правдивость; 
точность; 
объективность; 
достоверность; 
нейтральность; 
беспристрастность;  простата;  понятность;  ясность;  полнота;  завершенность;  краткость; 
экономичность; рациональность; преемственность; значимость и последовательность [3, 
с.85-86]. 
Многие из этих требований в МСФО приведены как качественные характеристики 
финансовой отчетности. Но в тоже время в МСФО выделен обособленный ряд основных 
требований: 

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
116 
1) финансовая отчетность должна достоверно представлять финансовое положение, 
результаты деятельности и движение денежных средств; 
2)  представление  и  классификация  статей  в  финансовой  отчетности    сохраняются 
от одного периода к следующему; 
3)  каждая  существенная  статья  должна  представляться  в  финансовой  отчетности 
отдельно.  Несущественные  суммы  должны  объединяться  с  суммами  аналогичного 
характера; 
4)  сравнительная  информация  должна  раскрывать  в  отношении предшествующего 
периода  всю  информации  в  финансовой  отчетности,  если  только  обратное  не 
разрешается или не требуется МСФО [1]. 
Отсюда,  на  наш  взгляд,  основными  требованиями,  предъявляемыми  к 
консолидированной  финансовой  отчетности,  могут  быть  следующие:  единство  форм  и 
методов  составления  отчетности;  правдивость,  проверяемость,  прозрачность, 
открытость, подотчетность, необходимость, непротиворечивость и результативность. 
Сущность  единства  заключается  в  построении  такой  формы  консолидированной 
финансовой  отчетности,  которые  основаны  на  единых  принципах  учета  и  оценки.  Это 
означает, что во всех структурных подразделениях юридического лица нужно применять 
единую  номенклатуру  счетов  бухгалтерского  учета,  придерживаться  одинакового 
содержания  основных  счетов  и  субсчетов,  единой  оценки  статей  баланса  в  активе  и  в 
пассиве.  Унификация  в  методах  ведения  учета  и  составления  отчетности  нужно  для 
правильного  отражения  хозяйственных  процессов,  происходящих  на  отдельных 
предприятиях  и  для  сводки  учетных  показателей.  При  отсутствии  этого  единообразия 
невозможно  понять  экономически  обоснованные  сводные  данные  по  объединению 
отрасли и всей экономики страны. 
Смысл  требований  своевременности,  правдивости,  точности,  достоверности, 
объективности  (реальности)  подробно  раскрыта  при  изложении  качественных 
характеристик  финансовой  отчетности.  Здесь  же  остановимся  на  содержании  тех 
требований,  которые  названы  выше  и  еще  не  рассмотрены.  Так,  сущность  требований 
простоты,  ясности  заключается  в  том,  чтобы  отчетность  была  построена  наглядно  в 
доступной  для  понимания  каждому  пользователю  форме.  Это  дает  возможность  ему 
быстро  и  просто  разобраться  во  всех  показателях  отчетности  и  своевременно  принять 
необходимые решения. 
Полнота  и  краткость  предполагают,  что  все  хозяйственные  операции, 
совершенные  в  отчетном  периоде,  должны  быть  полностью  отражены  в  учете  и 
обобщены  отчетности.  Упущения  могут  принести  к  искажению  информации,  а 
составленная на ее основе отчетность будет недостоверной и необъективной. Отчетность 
должна  содержать  максимум  того,  что  необходимо  знать  заинтересованным  лицам,  и 
включать  все  необходимые  комментарии,  понятные  для  тех,  кто  ею  пользуется.  Она 
должна  содержать  только  те  показатели,  которые  необходимы  для  руководства 
деятельностью  организации  и  которые  хозяйствующие  субъекты  обязаны  представить 
соответствующим  органам  и  пользователям.  Излишества  в  отчетности,  чрезмерная 
загрузка  ее  второстепенными  показателями  приводит  к  росту  затрат  на  ведение  учета, 
что не отвечает требованиям экономичности и рациональности отчетности. 
Характеризуя требование «экономичность» отметим, что расходы по составлению 
отчетности  должны  быть  минимальными,  притом  экономичность  достигается  за  счет 
показателей  консолидированной  отчетности  и  применения  компьютеров  при  ее 
составлении. 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
117 
 
Говоря  о  рациональности  консолидированной  отчетности,  следует  иметь  в  виду 
устранение дублирования, ее связь с текущим бухгалтерским учетом. 
Преемственность консолидированной отчетности на предприятии, существующем 
несколько лет, выражается в том, что каждая последующая отчетность должна вытекать 
из предыдущей. Например, заключительный баланс прошлого года, который заложен в 
основе консолидации, должен быть начальным балансом отчетного года, так как это, по 
сути, есть один и тот же баланс, рассматриваемый в разные периоды времени. 
Суть  требования  значимости  заключается  в  том,  что  консолидированная 
финансовая отчетность пользователей в процессе принятия ими хозяйственных решений 
должна  помогать  им  в  оценке  событий  операционной,  финансовой  и  инвестиционной 
деятельности.  Иными  словами,  при  принятии  пользователями  консолидированной 
финансовой  отчетности  тех  или  иных  решений  она  должна  быть  значима  в  системе 
оказания им помощи в оценки прошлых, настоящих или будущих событий. Информация 
может повлиять на принятие решений, если она имеет прогнозную ценность, основана на 
обратной  связи  и  своевременна.  Прогнозная  ценность  информации  означает  ее 
полезность  при  составлении  планов;  обратная  связь  предполагает,  что  информация 
содержит  что-либо  о  том,  насколько  верными  показателями  являются  предыдущие 
ожидания; своевременность –поступление информации к пользователю в нужное время. 
Если в необходимый момент отсутствует информация, то, поступив в дальнейшем, она 
уже не имеет значения для последующих действий и не является значимой. 
Требование последовательность (постоянство) означает соблюдение организацией 
выбранной  учетной  политики.  Она  должна  применяться  им  последовательно  от  одного 
отчетного  периода  к  другому,  то  есть  принятая  методология  и  выбранные  учетные 
методы,  при  составлении  консолидированной  финансовой  отчетности  не  должны 
меняться  до  тех  пор,  пока  не  возникнут  веские  причины  для  их  изменения.  Если  за 
отчетный период произошли изменения в учетной политике, то необходимо раскрыть их 
в  пояснительной  записке  с  указанием  причин  таких  изменений.  Пользователи 
консолидированной  финансовой  отчетности  должны  быть  своевременно  извещены  о 
вносимых  изменениях  в  учетную  политику.  При  этом  характер  и  экономическое 
обоснование  замены  должны  быть  оговорены  при  представлении  консолидированной 
финансовой отчетности. Обоснование должно объяснить, почему новому принципу или 
методу учета отдано предпочтение. Пользователи финансовой отчетности должны иметь 
возможность  сравнить  ее  данные  за  разные  отчетные  периоды  для  того,  чтобы 
определить тенденции изменения в финансовом положении организации. 
Одним из существенных требований консолидация финансовой отчетности можно 
отнести  требование  прозрачности,  которое  при  консолидации  обеспечивается  за  счет 
полной открытости и достоверности представления полезной информации для принятия 
экономического  решения  широкому  кругу  пользователей.  В  контексте  общественной 
открытости  консолидированной  финансовой  отчетности  должна  быть  легкой  для 
интерпретации.  Несомненно,  чем  больше  информации,  тем  лучше.  Однако  в  условиях 
рынка прозрачность финансовой информации чревата пагубными последствиями. 
Разглашение  конфиденциальной  информации  может  позволить  конкурентам 
воспользоваться  ею,  что  на  самом  деле  является  причиной,  сдерживающей  открытость 
консолидированной  финансовой  отчетности.  В  таких  обстоятельствах,  предприятия, 
включая и зависимые дочерние не будучи  уверенным, в соблюдении клиентов  условий 
конфиденциальности, не всегда станут представлять точную информацию. Вместе с тем 
правдивость  и  полная  открытость  вносит  свой  вклад  в  общий  режим  прозрачности. 

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
118 
Прозрачность, если она станет повсеместно и навсегда нормой, будет, в конечном счете, 
выгодой  для  всех  инвесторов.  Представление  прозрачной  информации  относительно 
участников  рынка  и  проводимых  ими  операций  является  весьма  важным  показателем 
упорядоченности  и  эффективности  рынка.  Мы  считаем,  что  именно  прозрачность 
одновременно  служит  наиболее  важной  предпосылкой  внедрения  рыночной 
дисциплины. 
Подотчетность  дочерних  субъектов  через  материнские  компании  повышает 
прозрачность посредством предоставления организациям возможности подтвердить факт 
того,  что  причины,  вызвавшие  отдельные  действия,  надлежащим  образом  оглашены  и 
понятны.  Другими  словами,  прозрачность  повышает  подотчетность  путем  упрощения 
мониторинга.  В  дочерних  предприятиях,  в  конечном  счете,  прозрачность  и 
подотчетность: 
1)  повышают  дисциплину,  которая  улучшает  качество  принятия  решения  на  всех 
уровнях управления; 
2) приводят к наиболее эффективной политике за счет повышения ответственности 
за принятое решение в материнской компании. 
Эти  требования  призваны  способствовать  росту  экономической  отдачи,  могут 
улучшить  работу  международного  финансового  рынка  путем  повышения  качества 
принятия  решений.  Однако,  к  примеру,  прозрачность  не  может  оказать  влияние  на 
внутреннюю  природу  финансовых  систем  и  предостеречь  дочерние  и  материнские 
компании  от  финансового  риска.  Она  также  не  может  сделать  умеренной  реакцию 
инвесторов  и  других  участников  рынка  на  плохие  новости  и  неординарные  события. 
Большая  прозрачность  улучшает  экономические  решения,  применяемые  другими 
действующими лицами в экономике. 
Следующим  существенным  требованиям,  предъявляемым  к  консолидированной 
финансовой 
отчетности, 
является 
непротиворечивость, 
которая 
исключает 
возникновение  искажения  отдельных  показателей  в  результате  их  детализации. 
Информация  об  одной  и  той  же  хозяйственно-финансовой  операции  должна  быть 
одинаковой,  независимой  от  источника  ее  получения  или  ее  классификации.  Это 
требование на практике соблюсти очень трудно, особенно в условиях нашей страны, где 
происходит частая смена форм и сроков составления финансовой отчетности в целом, не 
говоря о консолидированной. Так, В.Я. Соколов пишет, что  «в системе  учета не может 
быть  норм,  противоречащих  друг  другу»,  и  далее  продолжает,  что  «вся  система 
нормативных  документов,  с  которыми  он  работает,  включает  множество 
противоречивых требований» [4]. 
Поскольку,  представление  информации  стоит  денег,  при  определении  требований 
открытости и необходимости нужно сопоставлять затраты компании на их выполнение 
с  предлагаемой  выгодой.  Требования  необходимости  информации  для  составления 
финансовой 
отчетности 
наглядно 
прослеживается 
при 
формировании 
консолидированной  отчетности  групп.  Информация,  представляемая  дочерними  и 
зависимыми организациями в головную компанию для составления сводной финансовой 
отчетности,  не  должна  быть  избыточной.  В  противном  случае  усложняется  процесс 
сбора,  проверки,  обобщения  и  последующей  обработки  этой  информации.  Чрезмерная 
детализация  представляемых  показателей  при  составлении  консолидированной 
отчетности  затрудняет  понимание  результатов  деятельности  за  отчетный  период  и 
ведение  данных,  подлежащих  исключению  или  переклассификации.  Поэтому  такая 
информация, сгруппированная для консолидации, должна основываться исключительно 
на  данных  бухгалтерского  учета.  Требования  необходимости  также  означает 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
119 
 
объязательное раскрытие информации об аффилированных лицах, и приведение списка 
аффилированных лиц, в котором указываются наименования и реквизиты юридического 
лица,  основания,  в  силу  которого  лицо  является  аффилированным,  а  также  дата 
поступления основания. Завершающим этапом за отчетный период является составление 
ряда  отчетов,  составляющих  отчетность  предприятия,  и  являющихся  заключительным 
этапом деятельности любого предприятия за отчетный период [5, с.362]. 
Таковы, на наш взгляд, основные требования предъявляемые к консолидированной 
отчетности,  соблюдение  которых  будут  способствовать  повышению  ее  эффективности 
применения в своей деятельности. 
 

жүктеу/скачать 2,59 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: