Тарих – история – history әож 378: 001

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
137 
 
УДК 338.4 
З-21  
 
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ НА ОСНОВЕ 
«СТРАТЕГИИ «КАЗАХСТАН – 2050» 
 
Ш.З. Заманбеков, к. э. н., доцент,  
(г. Алматы, Казахский государственный  
женский педагогический университет), 
К.Г. Жунусов, к.э.н., доцент, 
(г. Алматы, Казахский государственный  
женский педагогический университет)  
 
Аннотация:  В  статье  рассматриваются  проблемы  осуществления  в  республике 
экономической модернизации, начатая в ходе реализации государственных программ по 
индустриально-инновационному  развитию  экономики  страны  на  основе  «Стратегии 
«Казахстан  –  2050».  В  ней  освещены  виды  экономической  модернизации  и  дана  им 
характеристика с учетом высказываний лауреатов Нобелевской премии У.А. Льюиса,  
Г. Мюрдаля, Т. Шульца. Особое внимание уделяется системной модернизации, которая 
при  участии  государства  в  ее  осуществлении  ускоряет  процесса  диверсификации 
экономики  и  производства  продукции  с  высокой  добавленной  стоимостью.  Дается 
обоснование  осуществлению  структурной  и  технологической  модернизации  для 
реализации  в  стране  стратегии  «Казахстан  –  2050».  Предлагается  проведение  единой 
стратегии  модернизации,  которая  охватывает  все  сферы  экономики  и  все  этапы  от 
создания  до  эксплуатации  высокопроизводительной  техники,  что  позволяет  устранить 
причины  технической  отсталости  страны  и  осушествить  технологический  прорыв  для 
перехода  к  технологическому  укладу.  В  связи  с  этим  обращается  внимание  на 
необходимость  увеличения  инвестиции  для  осуществления  ускоренной  экономической 
модернизации.  
Ключевые 
слова: 
Модернизация, 
инновация, 
инвестиция, 
потенциал, 
инфраструктура, диверсификация, технологическая модернизация, стратегия, приоритет, 
индустриализация.  
Казахстан  за  годы  своего  независимого  развития  создал  достаточно  большой 
ресурсный потенциал и совершил на его основе характерный для центрально-азиатского 
барса  рывок  в  своем  развитии.  Со  дня  принятия  Стратегии  «Казахстан-2030»  валовый 
внутренний продукт (ВВП) увеличился более чем в 16 раз и в расчете на душу населения 
республики составил 12 тыс. долл. США. Этот весовый показатель свидетельствует, что 
Казахстан в своем социально-экономическом развитии значительно продвинулся вперед. 
Как  сказано  в  Послании  Президента  Н.А.  Назарбаева  народу  Казахстана  «Казахстан-
2050»  –  новый  политический  курс  состоявщегося  государства»,  стратегия  «Казахстан-
2030»  по  многим  своим  основным  направлениям  была  выполнена.  Благодаря  этому 
республика  значительно  сократил  существующий  разрыв  в  уровне  социально-
экономического  развития  с  развитыми  странами  Европы  и  Азии.  По  общему  объему 
ВВП, произведенной в 2012 г., Казахстан вошел в число 50-ти развитых стран мира. Не 
останавливаясь  на  достигнутом,  Казахстан  сегодня  прилагает  все  свои  усилия,  чтобы 
использовать  свой  растуший  потенциал  для  дальнейшего  подъема  экономики  и 
улучшения  благосостояния  народа.  Сейчас  в  стране  последовательно  осуществляется 

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
138 
мероприятия  по  выполнению  предусмотренных  задач  в  стратегии  «Казахстан-2050», 
целью которых является вхождение Казахстана в предстоящие десятилетия в число 30-ти 
наиболее  развитых  стран  мира.  В  нынешний  год,  когда  некоторые  страны  Европы 
охвачены  финансово-экономическим  кризисом,  темп  роста  экономики  Казахстана 
составит  согласно  прогнозу  Министерства  экономического  развития  и  торговли  6%,  а 
номинальный объем ВВП при этом достигнет 36,6 трлн. тенге и через пять лет (2017 г.) – 
65,3 трлн. тенге [3], в расчете на душу населения это составит 24 тыс. долл. США, что 
почти два раза больше суммы этого показателя за 2012 г. 
Необходимые  условия  для  достижения  выше  указанных  успехов  в  ходе 
динамичного  развития  экономики  Казахстана  за  короткий  по  историческим  меркам 
период  были  созданы  в  результате  успешного  осуществления  в  стране  все  основные 
экономические  реформы  до  и  после  переходного  периода  к  рынку,  создания 
инфраструктуры  рыночной  экономики,  привлечения  зарубежных  инвестиций  и 
укрепления  на  этой  основе  своей  позиций  для  перехода  в  качественно  новый  этап 
развития,  ориентированный  на  инновационный  характер.  При  этом  особое  внимание 
уделялось  экономической  модернизации,  которая  позволила  проводить  в  кратчайшие 
сроки  с  поэтапной  конкретизации  трансформирующие  процессы  в  экономике, 
направленные на ее обновление на основе инновации. Начиная с 2003 года в Казахстане 
в  соответствии  со  стратегией  «Казахстан-2030»  стали  реализовываться  индустриально-
инновационные программы развития страны, органически входящие в общую программу 
ускоренной экономической модернизации экономики страны. 
Экономическая модернизация в Казахстане рассматривается как фундамент, вернее 
как  фактор  устойчивого  экономического  роста  для  совершенствования  социально-
экономической  системы  казахстанского  общества  и  преодоления  его  отставания  от 
развитых стран рыночной экономики. Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев 
еще  в  2007  году  в  своем  Послании  народу  Казахстана  сказал,  «что  необходимо 
формировать  темпы  модернизации  тех  секторов,  где  у  нас  есть  определенные  успехи» 
[2]. 
Кардинальные изменения, произошедшие в Республике за последние годы создали 
необходимую 
предпосылку 
для 
осуществления 
ускоренной 
экономической 
модернизации в новой исторической ситуации, когда страна уже вошла в число наиболее 
конкурентноспособных и динамично развивающихся государств мира, которые вступили 
или вступают в новый этап своего развития, определяемый как постиндустриальное или 
информационное общество. 
Необходимость ускорения экономической модернизации предполагает  углубление 
существующих  теоритических  представлений  о  модернизации,  ее  связи  с  динамикой 
развития  производства  и  структурной  перестройкой  экономики.  Это  нужно  для 
разработки  и  реализации  рациональной  политики  социально-экономического  развития 
страны с учетом ее особенности и уровня достижений в сравнении с другими странами. 
В 
современный 
период 
под 
влиянием 
происходящих 
изменений 
в 
жизнедеятельности  общества  теория  и  практика  модернизации  обогащается  новыми 
положениями, увеличиваются произносимые ее виды с конкретными характеристиками 
и усложняется взаимосвязь между ними, одним словом, повышается смысловая нагрузка 
этой  важной  экономической  категории.  Первоначально  «теория  модернизации» 
появилась  в  середине  прошлого  столетия  и  стала  основой  создания  концепции  по 
изучению последовательных стадий общественного развития и перехода к современному 
постиндустриальному  обществу.  В  этой  концепции  модернизация  представляет  собой 
процесс  унификации  и  постепенной  конвергенции  обществ  в  результате 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
139 
 
распространения  по  всему  миру  прогрессивных  идей,  технологий  и  институтов.  Здесь 
нельзя  не  отметить  комплексный  характер  процесса  модернизации,  охватывающий  все 
сферы жизни общества. С этой отличительной чертой связано существования различных 
подходов  к  изучению  процесса  модернизации,  проявляющегося  в  экономической, 
социальной и политической системе по демократизации общества. 
Но  для  целей  нашего  исследования  наибольший  интерес  представляет 
экономический подход,  связанный  с  изучением  институциональных  технологических  и 
общесистемных  преобразований  для  прогреса  страны.  Впервые  проблема  ускоренного 
экономического развития стала активно разрабатываться еще во время второй мировой 
войны в связи с дискуссиями о послевоенном устройстве мира. 
Становление  теории  экономической  модернизации  в  те  годы  связаны  с  именами 
многих  выдающихся  ученых,  включая  лауреатов  Нобелевской  премии  У.А.  Льюиса, 
Г.Мюрдаля, Т. Шульца, которые являются представителями разных направлений теории 
экономической 
модернизации: 
неокейнсианского, 
неоклассического 
и 
институционального.  Подобное  разграничение  мнений  связано  с  содержательной 
составляющей теоритических воззрений этих ученых, ориентированных соответственно 
на проблематику государственного, рыночного или неформального институционального 
регулирования модернизационных процессов. 
В современный период четко выделяются такие важные направления модернизации 
экономики,  как  системная  модернизация,  институциональная  модернизация  и 
модернизация производительных сил. Системная модернизация нацелена на обновление 
самих  базовых  принципов  организации  экономической  деятельности  с  учетом 
требований  глобализации  и  императива  устойчивости  развития  как  хозяйственного 
комплекса, так и экономической системы страны. В данном направлении модернизации 
можно выделять следующие две группы целей. Первое – совершенствование принципов 
организации  экономической  жизни  общества,  связанных  с  развитием  конкурентной 
среды, 
т.е. 
либерилизацией 
экономических 
процессов, 
поощрением 
частнопредпринимательской  инициативы,  дебюрократизацией  экономики,  повышением 
качества  жизни  населения  и  т.д.  Второе  –  усиление  экономических  основ 
жизнедеятельности  общества  путем  установки  более  конкретного  плана  по 
совершенствованию  экономики  страны,  в  частности  ее  диверсификацию,  повышение 
доли  в  ВВП  отраслей,  производящих  продукцию  с  высокой  добавленной  стоимостью, 
структурные преобразования, направленные на приближение казахстанской экономики к 
стандартам, характерным для развитых индустриальных стран мира. 
Институциональная  модернизация  экономики  предпологает  формирование  новых 
для страны институтов социально-ориентированной рыночной экономики и развитие уже 
имеющихся  институтов  с  повышением  их  роли  в  национальном  экономическом 
комплексе до уровня, адекватного современным условиям глобализации. 
Технологическая  модернизация  производительных  сил  направлена  на  решение 
задачи повышения уровня технологического уклада экономики: повышение доли в ВВП 
производств  высоких  переделов,  развитие  отраслей  «новой  экономики»,  обновления 
основных  фондов  в  реальном  секторе,  снижение  энерго  и  материалоемкости  ВВП, 
повышение  производительности  труда,  оживление  инвестиционной  активности 
хозяйствующих субъектов. 
В  рамках  системной  модернизации  экономических  отношений  можно  выделить 
отдельное  направление  –  модернизацию  структуры  экономики,  которое  может 
стимулироваться 
конкретными 
методами 
государственного 
воздействия, 

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
140 
преимущественно из области непромышленной и инновационно-структурной политики. 
Задачи  в  этой  сфере  связаны  с  оптимизацией  структуры  отечественной  экономики  и 
ВВП,  направленной  на  снижение  сырьевой  ориентации  и  увелечение  доли 
прогрессивных  отраслей  экономики  или  просто  секторов,  производящих  продукцию  с 
высокой  добавленной  стоимостью.  Участие  государства  в  этом  процессе  может 
осуществляться  различными  методами  –  от  настройки  традиционных  механизмов 
регулирования  до  внедрения  относительно  новых  методов  стимулирования  развития 
рыночных  институтов,  а  также  использования  инструментария  государственного 
предпринимательства. Здесь следует отметить, что рыночная экономика проявляет свои 
преимущества в зависимости от  того, на сколько развиты и настроены на эффективное 
хозяйствование  ее  институты.  Поэтому  трансформационное  процессы  экономики  по 
адаптации  и  формированию  требуемых  пропорций  воспроизводства  подразумевают 
первоочередное осуществление институциональных  преобразований, 
создающих 
благоприятный  «экономический  порядок»,  при  котором  хозяйствующие  субъекты 
работают с прибылью и действуют не только сугубо в своих интересах, но и в интересах 
страны в целом. 
Однако  экономика  страны  может  развиваться  по  инерции  институционально 
доминирования. Но здесь необходимо обратить внимание на другие не менее значимые 
направления  модернизации.  Поскольку  модернизация  означает  осовременивание, 
обновление  экономики,  то  главная  роль  в  ней  несомненно  должна  отводиться 
высокоэффективным  инновациям,  используемым  в  практике  производственной  и 
коммерческой  деятельности.  И  тем  не  менее  осуществляя  модернизацию  экономики, 
необходимо  придать  ей  комплексный  характер  для  успешного  проведения 
целенаправленных преобразований с учетом выдвигаемых экономической парадигмы на 
том  или  ином  этапе  развития.  Если  раньше  в  качестве  приоритетов  выступало  в 
Казахстане  решение  вопросов  макроэкономической  стабилизации,  создания  институтов 
рыночных  отношений  и  суверенного  государства,  восстановления  единства 
воспроизводственного  процесса,  то  сейчас  выдвинута  парадигма  ускоренного, 
качественного, инновационного развития экономики. 
В  условиях,  когда  экономика  страны  выходит  на  траекторию  устойчивого  роста, 
его  развитие  на  индустриально-инновационной  основе  имеет  важное  значение  для 
повышения его роли в формировании динамических конкурентных преимуществ страны 
путем  производства  отечественной  конкурентноспособной  продукции.  В  связи  с  этим 
экономическая  модернизация,  осуществляемая  в  рамках  реализации  программы 
индустриально-инновационного  развития,  должна  иметь  две  составляющие  –
институционально-структурную  и  технологическую,  с  доминированием  последней. 
Осуществление  модернизации  в  этом  направлении  обеспечит  комплексное  решение 
проблем  всех  сфер  экономики,  т.е.  перевооружение  ее  на  новой  технической  основе, 
создание  прогрессивных  организационно-правовых  форм  хозяйствования  и  рыночной 
инфраструктуры 
через 
развития 
финансовых, 
инвестиционных, 
страховых, 
информационных  институтов  и  формирования  отраслевых  кластеров,  а  также 
обеспечения  безопасности  и  качества  продукции  в  соответствии  с  международными 
требованиями. 
В  связи  с  этим  возникает  необходимость  проведения  единой  стратегии 
модернизации,  охватывающей  все  сферы  экономики  и  все  этапы  от  создания  до 
эксплуатации  новых  видов  высокопроизводительной  техники,  что  позволит  устранить 
коренную 
причину 
технической 
отсталости 
страны 
и 
поднять 
степень 
самообеспеченности  ее  продукций  машиностроения.  В  основу  этой  стратегии  следует 

Қазақ мемлекеттік қыздар  
педагогикалық университеті                                                                           Хабаршы №4 (52), 2014 ж.  
 
141 
 
положить  технологические  и  технические  решения,  относящиеся  к  пятому 
технологическому  укладу,  то  есть  базирующиеся  на  применении  микропроцессоров, 
программного  обеспечения,  информационных  технологий  и  т.д.,  что  обеспечивает, 
одним  словом,  технический  и  технологический  прорыв  в  плане  преодоления 
технологической  отсталости  страны  и  недопущения  ее  «догоняющего»  характера 
развития.  Исходя  из  такой  стратегической  задачи  в  Казахстане  осуществляется 
экономическая модернизация, имеющая комплексный характер. 
В планах мероприятий вышеуказанных государственных программ четко выражена 
система  действий  республиканских  органов  власти,  которая  направлена  на 
перераспределение  ресурсного  потенциала  страны  для  развития  и  качественного 
обновления  базы  экономического  роста  путем  преимущественного  развития  семи 
основных национальных приоритетов структурных преобразований производства (АПК, 
металлургия,  нефтепереработка,  энергетика,  химия  и  фармацевтика,  строительство, 
транспорт и информационные коммуникации) и пяти дополнительных (машиностроение, 
урановая и легкая промышленность, туризм, космос). 
Осуществление 
структурной 
перестройки 
производства 
сопровождается 
применением 
в 
нем 
ресурсосберегающих 
технологий 
для 
обеспечения 
конкурентноспособности национальной экономики через модернизацию существующих 
предприятий, 
создания 
новых 
высокопроизводительных 
предприятий, 
совершенствования  номенклатуры  выпускаемой  продукции  и  ее  качественных 
характеристик  на  основе  развертывывания  выпуска  новой  техники  и  оборудования  на 
имеющихся  и  заново  создаваемых  производственных  мощностях.  В  результате 
целенаправленных действий по реализации программы форсированного индустриально-
инновационного  развития  экономики  страны  и  других  сопряженных  государственных 
программ  Казахстан  рассчитывает  к  концу  2014  года  увеличить  свой  ВВП  на  50%  от 
уровня  2008  года,  что  служить  точкой  отсчета  поскольку  предшествует  мировому 
финансовому  кризису,  повысить  при  этом  производительность  труда  на  50%  в 
обрабатывающим  секторе  и  на  100%  в  отдельных  секторах  экономики.  А  доля 
несырьевого экспорта должна составить 40%, энергоемкость снизиться на 10% от уровня 
2008  года,  удельный  вес  продукции  инновационных  предприятий  в  общем  объеме 
валовой  продукции  должна  вырасти  до  10%.  Возможность  достижения  республикой 
таких весомых показателей подверждают конкретные результаты, полученное в первый 
пилотный  год  индустриальной  стратегии,  осуществляемой  в  рамках  экономической 
модернизации экономики страны. 
В 2010 году введено в действие 152 предприятия и в 2011 году – 71 предприятия, 
что  обеспечило  постоянной  работой  соответственно  24  и  18,5  тысяч  казахстанцев, 
создано  свыше  350  различных  производств,  положивщих  начало  серьезным 
структурным  изменениям.  Растет  ежегодный  объем  инвестиции,  направляемый  на 
осуществление  ускоренной  экономический  модернизации,  что  позволит  сохранить 
устойчивость  экономического  роста  и  обеспечить  становление  в  Казахстане  социально 
ориентированной,  высокотехнологичной,  конкурентоспособной  диверсифицированной 
экономики в ближайшей перспективе. В целом по стране в соответствии с программой до 
2014 года будет реализована 294 инвестиционных проекта на сумму 8,1 трлн.тенге, будет 
создано  161  тысяча  постоянных  рабочих  мест  [4].  Таким  образом,  успешное 
осуществляние  ускоренной  экономической  модернизации  Казахстана  обеспечить 
переход  всей  экономической  и  социальной  сферы  страны  в  новое  качество  в  первой 
половине XXI века. 

Казахский государственный женский 
 педагогический университет                                                                            Вестник №4 (52), 2014 г. 
142 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
 
1.  Послание  Президента  Республики  Казахстан  Н.  Назарбаева  народу  Казахстана 
«Казахстан-2050: новый политический курс состоявщегося государства». – Астана, 2012. 
2.  Послание  Президента  Республики  Казахстан  Н.  Назарбаева  народу  Казахстана 
«Новый Казахстан в новом мире». – Астана, 2007. 
3. Газета «Республика» от 31 августа 2012 г. 
4.Программа 
форсированного 
индустриально-инновационного 
развития 
Республики Казахстан на 2010–2014 г. – Астана, 2010. 
 
ТҮЙІНДЕМЕ 
 
Заманбеков Ш.З., э. ғ. к., доцент 
(Алматы қ., Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университеті) 
Жүнісов К.Г., э. ғ. к., доцент 
(Алматы қ., Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университеті) 
 
«Қазақстан -2050» Стратегиясы негізінде экономикалық модернизацияны 
жүзеге асыру 
Мақалада  экономикалық  жаңартуды  республикада  қалай  жүзеге  асыруға 
байланысты  мәселелер  түсіндіріледі.  Бұл  мақалада  жаңарту  түрлеріне  және  оларды 
жүргізу  жағдайына  ерекше  көңіл  бөлінеді.  Ел  экономикасының  үдемелі  индустриалды- 
инновациялық  даму  бағдарламасына  және  «Қазақстан  –  2050»  стратегиясына  сәйкес 
өндірістің дивесификациялау және оны жүзеге асыру мүмкіншілігі баяндалады. 
Түйін  сөздер:  модернизация,  инновация,  инвестиция,  потенциал,  инфрақұрылым, 
диверсификация, 
технологиялық 
модернизация, 
стратегия, 
басымдылықтар, 
индустриаландыру.  
 

жүктеу/скачать 2,59 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: