Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі



жүктеу 9.47 Mb.
Pdf просмотр
бет78/80
Дата22.12.2016
өлшемі9.47 Mb.
1   ...   72   73   74   75   76   77   78   79   80

УДК 338.109.3 

        

Экономическая природа методов управление в АПК РК 

 

Яхияев А.Т., старший преподаватель, магистр, Кожабеков Е.А., старший 



преподаватель, магистр КИПУДН., г. Шымкент 

 

Анализу  современного  состояния  системы  управления  АПК, 



выявлению  тенденций  ее  развития  и  разработке  концепции  госу-

дарственного  управления  агропромышленным  производством  посвящены 

работы российских ученых - экономистов Лычагина М.В., Мироносецкого 

Н.Б.,  Гатаулина  A.M.,  Клюкача  В.А.,  Романова  А.Е.,  Шутькова 

А.А.,.Ушачева И.Г., В.Т. Чая., Н.И. Чупахина и ряда других ученых.  

Заслуживают  внимания  работы  казахстанских  авторов  по  анализу 

современного АПК РК Умбиталиева А.Д., Алимбаевой М.М, Агымбай А., 

Байбаракова  Е.Б.,  Джуманова  A.M.,  Зиябекова  Б.,  Кантуреева  М., 

Куашбаева  С.К.,  Мауленова  Б.,  Омарова  Ж..Д.,  Сигарева  М.И., 

Сулейменова  Ж.Ж.,  Сыздыкова  Б.Ш.,  Танатова  А.[1,3].  Основной  вывод, 

 


756 

 

который делают исследователи, сводится к тому, что в начале 90-х годов 



начался  процесс  потери  управляемости  АПК.  Кризисные  явления  в 

агропромышленном производстве во многом объясняются этим явлением. 

Органы 

государственного 



управления 

существенно 

ослабили 

регулирующее  воздействие  на  развитие  АПК.  В  результате  стали 

развиваться негативные тенденции в организации управления АПК. 

Независимо  от  того,  на  каком  уровне  (республиканском,  реги-

ональном  или  районном)  выполняются  те  или  иные  функции  госу-

дарственного  управления  АПК,  большинство  из  них  в  конечном  счете 

должно 

преследовать 



цель 

повышения 

эффективности 

агро-


промышленного  производства,  улучшение  социальных  условий  жизни 

сельского населения, т.е. иметь сквозной характер. 

Это  должно  учитываться  при  подготовке  нормативно-законо-

дательных  актов,  реализации  экономического  механизма  внутри-

комплексных 

взаимоотношений, 

осуществлении 

контрольно-инс-

пекционных  и  других  функций.  Из  этого  следует,  что  все  уровни 

управления  направлены  на  реализацию  общих  целей.  Поэтому 

республиканский  и  региональный  АПК  следует    рассматривать  как 

единый объект управления [1,3]. 

Опыт  проведения  аграрной  реформы  показывает,  что  в  условиях 

рынка  должна  возрастать  роль  государственного  регулирования 

агропромышленного 

производства, 

управления 

государственной 

собственностью и формирования межотраслевых пропорций как в системе 

АПК, так и за его пределами. 

Все  большее  значение  приобретает  стратегическое  управление 

аграрным  сектором,  которое  базируется  на  переоценке,  диагнозе 

происходящих  социально-экономических  процессов  и  выработке 

стратегических  решений,  направленных  на  стабилизацию  и  дальнейшее 

развитие  АПК.  Не  менее  важное  значение  в  нынешних  условиях 

приобретает  формирование  хозяйственно-экономического  управления  и 

определение  места  и  роли  местного  самоуправления  в  стабилизации  и 

развитии агропромышленного производства. 

Методы  управления  –  это  способы,  приемы  и  средства  воздействия 

на управляемый обьект для достижения поставленных целей и задач. 

Существуют  несколько  классификаций    методов  управления

Заслуживает  внимания  классификация  методов  по  содержанию 

воздействия: 

1)

 



административные (организационно-распорядителные); 

2)

 



экономические; 

3)

 



психологические.  

Основой  данной  классификации  являются  побудительные  мотивы  к 

труду отдельных работников и трудовых коллективов. 

Среди  методов  управления  определяющая  роль  отводится 

экономическим  методам.  В  зависимости  от  уровня  управления  они 

подразделяются  на  методы  централизованного  (государственного)  и 



757 

 

хозяйственного  управления.  Экономическое  воздействие  основано  на 



использовании 

экономических, 

главным 

образом, 

материальных 

интересов. 

В  ходе  реформирования  выявлено,  что  в  рыночных  условиях 

приоритетность  той  или  иной  формы  хозяйствования  определяется 

доходами,  полученными  от  реализации  произведенной  продукции.  За 

время  реформирования  наибольшую  рентабельность  производства  имели 

хозяйства,  которые  организовали  замкнутый  цикл:  производство  - 

переработка  -  реализация  продукции,  чем  защитили  себя  от  ценового 

произвола  предприятий  по  переработке  продукции  и  посредников  сферы 

торговли. 

В  настоящее  время  в  агропромышленном  комплексе  используются 

отдельные  плановые  документы  -  программы,  прогнозы,  годовые  планы 

предприятий.  Однако  они  не  представляют  единую  систему, 

способствующую  принятию  целесообразных  решений,  определению  мер 

по  повышению  эффективности  производства,  организации  потоков 

плановой  информации.  Конечно,  речь  должна  идти  не  о  восстановлении 

директивное™  планов,  а о  придании присущей  им роли  для  выполнения 

управленческих  функций.  Однако  такой  подход  противоречил  бы 

методологии 

о 

саморегулируемости 



рынка, 

недопустимости 

использования  методов  государственного  регулирования.  Поэтому 

возникла  необходимость  теоретического  обоснования  специфики 

использования  плановых  методов  управления  в  условиях  перехода  к 

рыночным отношениям. 

По  своему  характеру  планы  могут  быть  директивными  или 

обязательными,  индикативными  или  рекомендательными.  Специфике 

рыночных  отношений  более  соответствуют  индикативные  формы  и 

методы  планирования,  при  которых  используются  «мягкие»  формы 

воздействия,  механизмы  косвенного  влияния  на  управляемый  объект. 

Сущность  индикативного  планирования  состоит  в  рекомендательном, 

ориентирующем  характере  его  показателей,  добровольности  выбора 

сельскохозяйственными  производителями  вариантов  предлагаемого 

решения  плановых  задач,  выраженных,  как  правило,  в  программах  или 

других аналогичных документах. 

Цели коммерческого расчета на сельскохозяйственном предприятии 

обеспечение  эффективного  устойчивого  развития  основного, 



обслуживающего  и  вспомогательного  производств;  сокращение  затрат  и 

потерь 


продукции 

на 


всех 

стадиях 


производства, 

хранения, 

транспортировки  и  переработки;  более  полное  использование  ресурсного 

потенциала: почв, производственных фондов, трудовых ресурсов; широкое 

оперативное  освоение  достижений  науки  и  передовой  практики; 

улучшение  финансового  состояния  предприятия  и  его  ликвидности, 

материального 

стимулирования 

работников; 

решение 


проблем 

социального 

переустройства 

населенных 

пунктов, 

обеспечение 

предприятий  трудовыми  ресурсами  [2].В  целом  коммерческий  расчет 


758 

 

можно  представить  как  экономику  конкурентного  предприятия, 



включающую  ресурсы,  организацию  управления  и  производства

экономические  рычаги:  налоги,  дотации,  кредиты,  страхование  и 

результаты 

производства, 

нормативные 

материалы, 

финансовые 

результаты. 

Процесс  фермеризации  оправдан,  но  рассматривать  его  надо  как 

вспомогательное  направление  аграрной  реформы.  При  этом  фермеры  не 

должны нацеливаться на конкуренцию с коллективным производством, а 

опираться на него, быть его ассоциированными членами. 

Преобладают три типа крестьянских (фермерских) хозяйств. 

Первый  тип  -  это  объединенные  в  ассоциации  или  другие  достаточно 

крупные  формирования,  близкие  по  своей  организационной  структуре  с 

сельскохозяйственными  предприятиями.  Из  них  система  планирования, 

включая  внутрихозяйственное,  практически  не  будет  отличаться  от  той, 

которая применяется на предприятиях. 

Второй  тип  -  небольшие  объединения  из  3-7  крестьянских 

(фермерских)  хозяйств,  компактно  расположенных  или  имеющих 

родственные связи. 

Наконец, третий тип - это семейные хозяйства. Последние два типа не 

имеют в своем составе освобожденных специалистов и чем не менее, это 

не  исключает  необходимости  планировать  им  свою  текущую 

деятельность, определять ее перспективу. 

Специфика  системы  управления  АПК  в  условиях  рынка  состоит  в 

разграничении  государственного  и  хозяйственного  управления,  а  также 

функций  органов  государственного,  регионального  уровня  и  местного 

самоуправления.  Основным  требованием  к  современной  системе 

управления  АПК  в  условиях  формирующегося  рынка  является 

преобладание  экономических  методов  управления,  что  в  свою  очередь 

ставит  перед  наукой  и  хозяйственной  практикой  задачу  оптимального 

сочетания 

всего 


арсенала 

организационно-экономических 

и 

хозяйственных рычагов управления агропромышленным производством. 



                                               

Түйіндеме 



 

 Аталған  ғылыми  мақалада  ҚР  АҾК  басқару  ҽдістеріның  экономикалық  мҽні  мен 

мағынасы  кҿрсетілген.  Авторлар  заманауи  ғылыми  ҽдебиеттерді  қолдана  отырып 

негізгі АҾК ҽдістерін жан-жақты кҿрсеткен. 



                                                    

Summary 


 

In given article the author considers financial of turnaroubd actives in agriculture. On the 

basis  of  the  concrete  examples  supported  with  data  from  proceedings,  devoted  to  the  given 

problematics,  the  author  offers  of  the  treatment  of  the  problemas  put  in  article  and  the 

purposes



 

                                              


759 

 

Литературы 



 

1.

 



Лычагин  М.В.  Финансовая  экономика.  Новосибирск.  Издательство 

Со РАН. 2005г. 

2.

 

Умбеталиев  А.Д.  Актуальные  проблемы  совершенствования 



формирования экономического механизма. Алматы. Экономика. 2009г. 

3.

 



Чая  В.Т.  Чупахина  Н.И.  Управленческий  анализ.  Учебное  пособие. 

Рид.Групп. Москва. 2011г. 



УДК 338.109.7 

 

Инновации как основа развития инвестиционной политики в АПК РК 

 

Яхияев А.Т., старший преподаватель, Кожабеков Е.А., старший преподаватель  



КИПУДН., г. Шымкент 

 

Казахстану,  принявшему  в  качестве  приоритетов  инвестиционно  – 

инновационное  развитие  и  рост  национальной  конкурентоспособности  на 

этой основе, создание инноваций во всех отраслях и сферах хозяйственной 

деятельности    должно  не  только  помочь  преодолеть  последствия 

глобального  экономического  кризиса,  но  и  стать  базовых  источником 

устойчивого развития государства в будущем. 

В  сфере  агропромышленного  комплекса  внедрение  инноваций 

должно  способствовать  лучшему  и  использованию  земли,  повышению  еѐ 

плодородия    улучшению  кормовой  и  семенной  базы,  обновлению 

сельхозтехники  и  оборудования.    Эта  необходимо  для  того,  чтобы  не 

отстать от уровня развития современного  хозяйственного мира, в котором 

научно-технический процесс развивается очень   высокими темпами, и для 

того,  чтобы  усилит  экспортный  потенциал  Казахстана  и    степень  его 

продовольственной    безопасности.  При  этом  инновации  могут  и  должны  

носить  не  только  вещественной,  но  и  организационной  характер

совокупность    которых  в  своем  результате  направлено  на  усиление  

реального сектора экономики государства. Для этого в настоящее время в 

Казахстане  принимаются  значительные  усилия,  возросшие  в  рамках 

антикризисной  программы.  Так,  например,  в  2009  г.    Правительством 

Казахстан уже принято 26 новых инвестиционных проектом на суму 42,1 

млрд.  тенге.  Из  этого  объема  планируется,  что  Нацфонд  государства 

вложить  в  инновационных  проекты  8,5  млрд.  тенге,  а  остальное  будет 

покрываться за счет инициаторов проектов 

1



 

Внимание 

государства 

к 

инновационной 



деятельности 

агропромышленного комплекса уже стало приносить определенные плоды. 

Это можно доказать тем, что в 2009 г. Урожай зерно был собран в размере 

24 млн. т, что на 35% больше, чем в  2008 г. Та же картина наблюдается в 

России,  на  Украине  и  даже  в  странах  -  вечных  импортером  зерна  (Иран, 

Афганистан,  Азербайджан,  государства  Средней  Азии),  где  увеличилось 

собственное  производство  зерна,  что  позволяет  утверждать,  что  на  


760 

 

производительность сельскохозяйственного производства влияет не только 



погода,  но  и,  те  инновационно  -  инвестиционные  решения,  которые 

принимаются 

в 

государстве.  Одновременно 



рост  производства 

сельхозпродукции  способен  выявить  новые    проблемы,  требующие 

развития  инноваций  в  стране.  Так,  для  Казахстан  –  эта    нехватка 

современно оборудованных мест хранения зерна, несмотря на то, в рамках  

антикризисной программы правительства на решение зерновых проблем из 

Нацфонда  выделило 96 млрд тенге, из них для АО «НУХ КазАгро»  -82,6 

млрд  тенге,  из    которых  большая  часть  была  направлена  в  зерновую 

отрасль.  На  ликвидация    нехватки  мест  хранения  пока  ещѐ  не  повлияло 

даже то, что АО «НК Продкорпорации» было дано поручение, увеличить 

объем закупки зерна с 3 млн. до 5 млн. т, что автоматические должно было 

повлечь  за  собой  создание  инноваций в  сфере  хранения  зерна  и развития 

мер  по  сохранению  его  качество.  Необходимость  сохранности  качества 

зерна и всего закупленного его объема можно обосновать также тем, что в 

2009 г сформировались следующие цены в зависимость от  содержания в 

нем клейковины:  

если клейковины в зерне более 28%, то цена составила 24750 тенге/т;  

25-27%-20000 тенге/т; 

23-24%-18500 тенге/т;  

закупочные цены местных мукомольных заводов- 12-14-тенге/т. 

Следовательно,  чем  выше  качество  зерна,  тем  больше  финансовых 

доходов может  быть у производителей, что очень важно для Казахстана и 

решения инновационно-инвестиционных проблем его агропромышленного 

комплекса.  Поэтому  создание  новых  зернохранилищ  переоборудование 

уже  имеющихся  должно  стать  для.  АПК  РК    одним  из  важнейших 

направлений его инновационной деятельности. 

Иные  инновационные  направления  должны  формироваться  на  основе 

предварительно  проведенных  работ  в  рамках  определенного  анализа  для 

разработки инвестиционных проектов, выбранных путем оценки: 

- слабых  мест, имеющихся в агропромышленном комплексе;  

- развития потенциала способов обновления техники и технологий как 

результатов  провиденных  маркетинговых  исследования  в  совокупности  с 

взаимодействием функционирующей в стране системой НИОКР

-Перспектив  повышения  эффективности  управления  за  счет  внесения  

организационных изменений в уже существующую управляющую систему 

и  т. п. 

3



 

С  этих  позиций  агропромышленному  комплексу  Казахстана,  в 



первую  очередь,    нужно  обновление  сельскохозяйственной  техники  и 

корректировка  региональных    программ  в  данном  направлении. 

Подтверждением этому может служить пример Алматинской области, где 

только за 2005-2008 г г. выбыло 815 тракторов ДТ-75  (ИЛИ 31%),боле 300 

зерноуборочных  комбайнов,  около  27%  других  видов    сельхозмашин 

оставшаяся техника в большинстве своем уже отработала более 25%  лет 

при  нормативных  сроках  в  7-10  лет.  Без  обновлений  техники  ежегодные 


761 

 

потери    зерновых  составляет  30-37%,  что  очень  чувствительно  для  АПК 



РК

3



 

Создание  инноваций  в  агропромышленной  сфере  Казахстана 



невозможно  без    поиска  дополнительных  источников  инвестиционных 

средств, в качестве которых  может выступать:      

-более активно развитие лизинга со стороны отечественных банков ;   

-льготы  на  кредитные  средства,  обеспеченные  государственными 

решениями;     

-расширение  участия  населения  в  инвестиционных  проектах  путем 

использования  более широкого спектра ценных бумаг; 

- внедрение процессов ускоренной амортизации;   

-разработки  более  привлекательных  и  зарубежных  инвесторов,  если 

они принимают  участие в инвестиционных проектах агропромышленного 

комплекса страны. 

  Это,  в  свою  очередь,  требует  выпуск  специальных  корпоративных 

облигаций, более  привлекательных  для населения по сравнению с теми, 

что функционируют сейчас в  Казахстане и реинвестирования возвратных 

средств  сельхоз  товаропроизводителей,  а    также  создания  условий  для 

пополнения у них собственных средств с учетом  сезонности производства 

и  других особенностей  осуществления производственной   деятельности в 

сфере сельского  хозяйства. 

  Кроме  того  внедрение  инноваций  в  этой  сфере  сдерживает 

отсутствия    необходимого  количества  подготовленных  кадров  и  слабое 

обеспечение  сельскохозяйственной науки.           

Последний  фактор  стал  в  настоящее  время  весьма  чувствительным 

препятствием для  развития инноваций в стране. Его преодоление требует: 

 -расширения  и  улучшения  подготовки  современных  кадров, 

умеющих  отслеживать    инновации  в  глобальном хозяйственном  мире  и  в 

предпринимательской  деятельности;   

 -    улучшения  материального  и  социального  стимулирования 

работников  научных    организаций,  и  тех  сотрудников  вузов  и 

госучреждений, которые заняты  исследовательской деятельностью; 

 -  создание  более  современной  системы  страхования  любых  видов 

инновационно-  инвестиционной  работы;  области  поиска  инноваций  со 

стороны научных  подразделений страны; 

-    развития  и  расширения  венчурной  системы  финансирования 

инновационных  проектов,  создаваемой в научных структурах Казахстан. 

  По  своей  сути  все  вышеперечисленные  направления  указывают  на 

то, что в  агропромышленном комплексе Казахстана внедрение инноваций 

требует  создание    единого  комплексного  технологического  подхода. 

Необходимость  такого  подхода    подтверждает  и  эволюция  развития 

инновационных процессов в глобальном  экономическом мире.                                                   

 

 



 

762 

 

Түйіндеме 



 

Аталған ғылыми мақалада ҚР АҾК дамыту үшін жаңа бағыттарды ендіру арқылы 

шеттен инвестициялар тарту мҽселесі қарастырылған. Елімізде АҾК-ні дамытуға 

қолдау кҿрсету мҽселелері айтылған. 



 

Summary 


 

In given article the authors considers innovation. On the  basics of the concrete 

examples supported with data from proceedings, devoted to the given problematics, the 

authors of the problemas put in article and the purposes. 



 

Литературы 



 

1.

 



Лычагин  М.В.  Финансовая  экономика.  Новосибирск.  Издательство 

Со РАН. 2005г. 

2.

 

Умбеталиев  А.Д.  Актуальные  проблемы  совершенствования 



формирования  экономического  механизма.  Алматы.  Экономика. 

2009г. 


3.

 

Чая  В.Т.  Чупахина  Н.И.  Управленческий  анализ.  Учебное  пособие. 



Рид.Групп. Москва. 2011г. 

 

УДК: 316.45 



 

Основные направления развития инновации в хлопководстве 

 

Сериков Б. 



Университет «Сырдария», доктор экономических наук 

                                                         

Аннотация:  В  статье  охарактеризованы  основные  направления  развития 

инновации  в  хлопководстве,  которое  является  основной 

сырьевой  базой  развития  легкой  промышленности.  И 

считается  приоритетным  в  индустриально-инновационной 

программе.  Определены  экономические  механизмы  и 

направления 

инновационного 

развития 

повышающие 

конкурентоспособность  продукции,  предприятия  и  в  целом 

отрасли. 

Ключевые  слова:  инноватика,  инновация  и  инновационный  потенциал, 

инновационная 

агротехнология, 

технопаркы, 

технологические  центры,  научно-техническое  исследование, 

опытные станции и площадки. 

Abstract:       The was an analysed innovative component of cotton-field, which 

was  accepted  in  conformity  with  government  innovative-

industrial  program  for  development  raw  material  base  of  light 

industry. As, bases and  the directions of innovative development 

raising competitiveness of branch are defined. 



763 

 

Key  words:  innovate,  an  innovation  and  innovate  potential,  innovate  agro 



technology, technologies  and the  technological  centers, scientific 

and technical researches, experimental stations and platforms. 

Инноватика  –  отрасль  науки  и  процесс  которая  направлена  на 

исследование и прикладное применения для решение следующих проблем: 

-

 

теоретическое обоснование  новшеств и  модернизации производства 



на основах научно-технических достижений; 

-

 



формирование и распространение инновационных достижений; 

-

 



на исключения барьеров внедрения новой технологии; 

-

 



адаптации производственных предприятий к инновациям; 

-

 



принятия инновационных решений. 

В  свою  очередь  инновация  –  внедрение  новшеств  техники  и  технологии, 

организации  труда  и  управления  на  основах  научных  достижений, 

передового опыта во всех отраслях и сферах экономики, и их эффективное 

использование для развития [1]. 

В  стране  сформированы  значительные  возможности  инновации,  к  его 

научно-техническому 

потенциалу 

относятся: 

научно-техническое 

исследование,  проектно-конструкское,  технологическое  достижения, 

экпериментальное  производство,  опытные  станции  и  площадки,  учебные 

заведения  и  лаборатории,  персонал  и  инженерно-технические  работники 

этих организаций. 

Для  осуществления  на  практике  инновационных  проектов  создан 

инновационный  фонд.  Данный  фонд  на  конкурсной  основе  отбирает  и 

финансирует  самые  прогрессивные  и  новые  научно-технические 

разработки и проекты с определенными рисками. 

В  экономике  с  развитым  рыночным  отношением  инновация  является 

главным  средством  и  инструментом  конкуренции.  Потому  что, 

инновационные  услуги  снижают  себестоимость  и  цену  продукции, 

повышает  прибыль,  спрос  на  товары,  имидж  товаропроизводителей, 

которые находят новые рынки в бизнес среде. 

Прорывное  развитие  экономики  развитых  стран  основано  на  развитие 

инновационной  инфраструктуры  в  них.  В  современной  экономике 

развитых  стран  Запада  инновационной  деятельностью  охвачены  более 

половины  предприятий  промышленности  и  они  распространены  во  всех 

сферах экономической деятельности. 

Сила  продвигающая  инновационную  экономику  вперед  –  доводит 

инновационную  мысль  до  производства  товара  и  далее  до  потребителя, 

генератором  этой  силы  является  конкуренция.  Конкуренция  стимулирует 

бизнес  и  менеджмент  на  производство  новых  ассортиментов  продукции, 

таким  образом  возникает  спрос  на  инновацию  и  на  инновационную 

продукцию,  они  на  рынке  занимают  новые  сектора  и  увеличивают 

прибыль.  Свободная  конкуренция  –  мощное  средство  стимулирущее  на 

образование, инновацию и инновационную продукцию. 



764 

 

Важное 



значение 

имеет 


рассмотрение 

возможности 

внедрения 

инновационной  системы  и  преимущества  модели  стран  с  развитой 

экономикой в Казахстане, механизмы передачи и распространения. 

Инновационная экономика характеризуется следующими [2]: 

-

 

высокий  уровень  человеческого  капитала  и  его  качество,  высокая 



инвестиция на его развитие; 

-

 



уровень качества жизни населения; 

-

 



экономическая  свобода  и  рост  индексов  развития  человеческого 

потенциала; 

-

 

высокие  уровени  инвестиции  на  развитие  фундаментальных  и 



прикладных исследований; 

-

 



наличие  в  стране  интеллектуальных  центров:  технологического 

развития  –  технопарков,  а  так  же  развитой  и  эффективной 

инновационной системы и ее государственная поддержка; 

-

 



формирование 

благоприятной 

среды 

для 


бизнеса, 

ее 


привлекательность инвестициям и высокий рейтинг; 

-

 



диверсификация экономики и перерабатывающей промышленности; 

-

 



производство и выпуск продукции конкурентоспособной в мировых 

технологических рынках; 

-

 

наличие  эффективного  механизма  государственного  регулирования 



экономики и развития страны; 

-

 



развитие  транснациональных  корпорации  и  обеспечение  их 

конкурентоспособность на технологических, научных основах. 

В  индустриально-инновационной  стратегии  развития  страны  поставлена

 

задача 



в 

агропромышленном 

комплексе 

повысить 

производительность  труда  в  два  раза,  а  удельный  вес  экспортного 

потенциала  довести  до  8%.  В  этом  аспекте  юг  Казахстана  –  регион 

специализированный  хлопководству  имеет  возможность  развивать 

хлопковой  комплекс  в  соответствии  этим  требованиям  тем  самым, 

расширить  сырьевую  базу  легкой,  пищевой  промышленности,  повысить 

потенциал  производства  продукции  с  добавленной  стоимостью.  Как 

практика  показывает  развитие  легкой  промышленности  благоприятная 

отрасль  для  создания  новых  рабочих  мест,  повышения  доходной  части 

бюджета  и  социально-экономического  положения  региона.  В  этом  плане 

ценный  опыт  накоплен  в  зарубежных  странах.  Высокая  социальная 

значимость  отрасли  требует  государственного  регулирования  и 

поддержки.  В  отрасли  подавляющее  большинство  работающие  матери  с 

детьми,  и  женщины  окончившие  учебные  заведения.  Отрасль  удобна  для 

оживления  производства  в  малых  городах  и  районных  центрах.  В  Китае, 

Индии и Турции в этой отрасли работают 20% экономического активного 

населения, 

продукция 

легкой 


промышленности 

субсидируется 

государством. В настоящее время страны Азии производят 70% текстиля, в 

том  числе  Китай  –  30%,  Индия  –  10%,  наблюдается  рост  производства 

ткани  в  Тайване,  Индонезии.  В  Турции  легкая  промышленность  в 

структуре  ВВП  составляет  10%  и  обеспечивает  40%  доходов  в  бюджете. 



765 

 

Эти  показатели  соответственно  равны  в  Китае  –  12,25%,  а  в  странах 



Европы: Италии, Германии и Франции – 12,5 и 20% [3]. 

В Казахстане легкой промышленности дан приоритет и принята программа 

ее развития, и включена индустриально-инновационную стратегию. А так 

же  запуск  Единого  экономического  пространства  создает  новую 

перспективу  развития  отрасли.  Финансирование  отрасли  осуществляется 

фондом  «Даму»  и  предусмотрены  ряд  преференции.  Такие  меры  создают 

возможность 

модернизации 

предприятий, 

внедрения 

инновации, 

производства продукции с высокой конкурентоспособностью. 

Как  известно  товары  легкой  промышленности  по  уровню  потребления 

занимают  второе  место  после  продукции  продовольствия,  что  повышает 

значимость отрасли в экономике [4]. В концепции Программы  к 2014 году 

намечено достичь следующих показателей: 

- по сравнению с 2008 годом повысить добавленную стоимость на 50%; 

-  обеспечить  потребность  внутреннего  рынка  на  товары  легкой   

промышленности на 30%; 

-  повысить  производительность  труда  в  полутора  раза  доводив 

выработку на одного человека до 4,9 млн. тенге (33,0 тыс. долларов 

США); 


Чтобы  успешно  выполнить  данную  Программу  необходимо  в  регионе 

производить не менее 450 тыс. тонн хлопка-сырца или 140-150 тыс. тонн 

волокна, эти показатели превышают фактические уровни на 18-20%. 

Для  оптимального  решения  целей  Программы  необходимо  укрепить 

сырьевую  базу  промышленности,  повысить  его  устойчивость  и 

надежность.  В  этих  целях  обеспечить  смелого  внедрения  комплексную 

инновационную  систему  новинок  производства  сырья,  технологии 

первичной  и  глубокой  переработки.  Оптимальное  решение  данной 

проблемы  зависят  от  уровней  внедрения  в  хлопковом  комплексе 

инновационных услуг, достижений науки, техники и технологии. 

Так  же,  необходимо  диверсификация  посевных  площадей,  внедрить 

механизмы  стимулирующие  современной  агротехнологии,  которые 

доступны  только  средним  и  крупнотоварным  хозяйствам.  В  связи  с  этим 

Президент Н.А. Назарбаев дал поручение центральным органам изучить и 

решить  проблему  укрупнения  хозяйств  [6].  Данное  поручение  целиком  и 

полностью  относиться  к  хлопководству,  где  80%    крестьянских  хозяйств 

сформированы мелькотоварными с площадью посевов от 2 до 10 га. 

Одним  из  важных  факторов  экономического  развития  и  повышения 

конкурентоспособности отрасли – иннновационный процесс, суть которого 

заключается в внедрении высокоэффективной новой технологии. 

Для 

внедрения 



новшеств 

необходимо 

создать 

благоприятные 

экономические условия, находить новые формы интеграции производства 

и науки, создать и совершенствовать организационную структуру, которая 

бы последовательно объединила элементы инновационной системы. В этих 

целях  есть  объективная  необходимость  создания  инновационно-

коммерческие  малые  и  средние  предприятия,  которые  бы  укрепили 


766 

 

партнерские  отношения  научно-исследовательских  учреждений  с 



производством  (укрупненные  агрообразования,  предприятия  первичной 

переработки  и  другие).  Основная  деятельность  этих  предприятий  должна 

быть  направлена  на  внедрение  результатов  прикладных  научных 

исследований  в  производство  распространение,  и  коммерциализация 

инновационных  услуг.  В  стране  в  этом  направлении  создана  достаточная 

законодательная база и принята программа, определены приоритеты. 

В АО «Казагроинновации» создан Центр трансферта и коммерциализации 

агротехнологии  (ЦТКА)  в  обязанности  которого  включены:  внедрение 

наукоемкой  агротехнологий    в  производство  и  развитие  в  регионах, 

участие  государства  в  этом  процессе  дало  бы  положительные  результаты 

[7]. Анализы ЦТКА определили, что есть серьезные отставание в сельском 

хозястве,  особенно:  в  использовании  минеральных  удобрений  и  защите 

растении,  эксплуатации  оросительной  системы,  в  первичной  и  глубокой 

переработке  продукции.  Эти  проблемы  полностью  имеют  место  в 

хлопководстве,  кроме  этих  имеются  и  другие  проблемы  связанные  с 

осбенностями  орошаемого  земледелия.  Как  нарастающий  дефицит 

оросительной  воды,  низкий  КПД  сетей,  наличие  значительных 

ирригационных 

и 

мелиоративных 



фондов, 

многооперационность 

возделывания  и  уборки  хлопка  (85-90)  и  их  большая  совокупная 

трудоемкость  (900-1000  чел/часов  на  1  га).  В  отрасли  более  половины 

затраты приходятся на ручную уборку урожая, то есть на заключительную 

операцию. 

В 

экономической 



литературе 

определены 

три 

нарпавления 



инновационного  развития  сельского  хозяйства  взаимно  связанные  между 

собой:  инновация  на  человеческий  фактор,  инновация  на  биологический 

фактор  и  инновации  технологического  характера.  Эти  направления 

полностью  относятся  к  хлопководству,  однако  учитывая  особенности 

возделывания и уборки хлопка необходимо их дополнить. 

Нами  разработана  схема  организации  инновационных  услуг  в 

хлопководстве (схема – 1). 


767 

 

 



Каз НИИХ – Казахский НИИ хлопководства; 

Каз НИИЗРК – Казахский НИИ защиты растении и карантина; 

Каз НИИ ВХ – Казахский НИИ водного хозяйства; 

ЦТКА – Центр трансферта и коммерциализации агротехнологии; 

Биофабрика – Центр биологигены борьбы с сельхозвредительями; 

МТС – машина-технологическая станция; 

Южводхоз – РГП «Южводхоз» Комитета водных ресурсов МСХ; 

Технопарк  –  Организация  по  трансферту  технологии  первичной  и 

глубокой переработки; 

Человеческие  ресурсы  –  ВУЗы,  средне  специальные  и  профессионально 

технические учебные заведения; 

Инновационный фонд – Фонд финансирования инновационных проектов. 

 

 

Важными предпосылками внедрения инновации и новой технологии 



являются: укрупнение мельких разрозненных хозяйств, развитие научных 

исследовании  в  селекции  и  семеноводстве,  разработка  научных  и 

прикладных 

основ 


новых 

инновационных 

агротехнологий, 

совершенствование  научных  основ  первичной  и  глубокой  переработки, 

развитие инвестиции на человеческий капитал отрасли. 

 

Основные 



направления 

инновации 

повышающие 

конкурентоспособность  хлопководства  приведены  и  охарактеризованы  в 

таблице – 1. 

 

Таблица–1 



Основные 

направления 

инновации 

повышающие 

конкурентоспособность хлопкового комплекса 


768 

 

 



Направления 

инновационных 

новшеств 

Проекты 


подлежащие к 

исполнению 

 

Ожидаемые результаты 



 

1. Организационная 

реформа 

 

Укрупнение мельких и 



разрозненных хозяйств 

1)

 



в регионе создаются 

оптимальные хозяйства: в 

среднесрочном периоде 450-

540, а в перспективе – 270-278 

(ПК, товарищества, 

объединения и ассоциации); 

2)

 

коэффициент использования 



земли (КИЗ) возрастает на 15-

18%; 


3)

 

диверсифицируется структура 



посевов и внедряется научно-

обоснованная система 

севооборотов, повышается 

плодородие почвы, создается 

кормовая база животноводства; 

4)

 



повышается 

производительность техники и 

технологии; 

5)

 



получать развития побочные 

отрасли по производству 

продовольствия, продукции 

животноводства, овощей и 

бахчи, малые предприятия по 

переработке продукции; 

 

2. Научно-



исследовательская 

работа по селекции и 

семеноводству 

 

Выведение новых 



селекционных сортов, 

внедрение в 

производство и 

районирование 

 

1)

 



выхода волокна не менее 40%, 

масла 25-27%, текстильные и 

штапельные показатели 

соответствуют 

государственным и 

международным стандартам; 

2)

 

высокая урожайность и 



качество, устойчивые к 

вредителям и болезням, а так 

же дефициту влаги и засухе; 

 

3.Совершенствование 



научных основ 

первичной и глубокой 

переработки 

 

 



 

а) внедрение новой, 

модернизированной 

технологии первичной 

переработки 

1)

 



обеспечивается требования 

госстандартов по выходу и 

качеству волокна, семян и 

другой продукции; 

2)

 

производственная мощность 



используется не менее 75-80%, 

производственность труда 

повышается на 1,5-2,0 раза; 

3)

 



достигается обоюдно выгодное 

партнерство с 

товаропроизводителями 

стимулирующие за конечный 

результат высоким выходам 


769 

 

производной продукций; 



 

б) внедрение 

современной 

технологии глубокой 

переработки и развития 

внутреннего рынка 

 

 

 



2)

 

добавленная стоимость 



возрастает в 7,9 раза; 

3)

 



повышаются объемы 

производства товаров 

народного потребления и 

потенциал импортозамещения; 

4)

 

возрастает экспортный 



потенциал произведенной 

продукции; 

5)

 

создаются новые рабочие места 



имеющие приоритеты в 

социальной сфере; 

6)

 

сокращаются затраты на 



транспортировку в дальние 

порта и на встречные 

перевозки; 

7)

 



получать развития 

инфраструктура региона; 

 

5. Развитие 



инвестиции на 

человеческий фактор 

 

Совершенствование 



стратегии и 

менеджмента 

хлопкового комплекса 

 

1)



 

в учебных заведениях и 

центрах организуются 

переподготовка специалистов 

хлопководства на основах 

современной инновационной 

агротехнологий и переработки; 

2)

 



создаются технологические 

центры по первичной и 

глубокой переработке, 

переподготовке инженерно-

технических работников; 

3)

 



организуются центры тренинга, 

семинаров-учебы по развитию 

отрасли. 

 

 



Внедрение  инновационных  услуг  в  хлопковой  комплексе  повышает 

конкурентоспособность  агропроизводства,  первичной  и  глубокой 

переработки.  Расширяется  внутренний  рынок,  повышается  потенциал 

экспорта  и  импортозамещения.  В  стране  получать  развития  легкая, 

пищевая  промышленность  и  повышается  их  доля  в  национальной 


770 

 

экономике.  Поэтому  рекомендуется  разработать  пилотный  проект 



внедрения  инновации  в  производство,  его  апробировать  и  оценить  в 

регионе. 

Түйін 

 

 



Мақалада елімізде индустриальды-инновациялық бағдарламаның қабылдануына 

байланысты  жеңіл  ҿнеркҽсіпті  дамыту  жҽне  оның  шикізат  базасы  –  мақта  кешенін 

инновациялық  негіздерде  дамыту  негіздері  мен  бағыттары  зерттелген.  Мақта  ҿндірісі, 

бастапқы  жҽне  терең  ҿңдеуде  бҽсекеге  қабілеттілікті  арттыратын  инновациялық 

негіздері мен бағыттары айқындалған. 

 

Summary 



 

 

The  was  an  analysed  innovative  component  of  cotton-field,  which  was  accepted  in 



conformity  with  government  innovative-industrial  program  for  development  raw  material 

base  of  light  industry.  As,  bases  and  the  directions  of  innovative  development  raising 

competitiveness of branch are defined. 

 

Использованная литература 



 

1.

 



А.Н. Азримиян и др. Новый экономический словарь – М. ИНЭ – 2006 – 

1088 с. 


2.

 

В.А.  Хан  Инновации  в  повышении  конкурентоспособности  // 



Экономика и статистика, №5, 2004. 

3.

 



Панорама. Благодаря создания ТС и принятым мером государственной 

поддержки  в  легкой  промышленности  впервые  за  последние  десятилетия 

наметилась тенденция к стабилизации // №2, 20 января 2012 г. 

4.

 



ҚР-ның  2010-2014  ж.ж.  үдемелі  индустриальды-инновациялық  даму 

бағдарламасы // Егемен Қазақстан, 29 қаңтар 2011 ж. 

5.

 

ҚР-ның  2010-2014  ж.ж.  жеңіл  ҿнеркҽсібін  дамыту  бағдарламасы  // 



Алматы – 2010 ж. 

6.

 



Н.Ҽ.  Назарбаев.  Қазақстан  халқына  Жолдауы  //  Егемен  Қазақстан,  28 

қаңтар 2012 ж. 

7.

 

www. Agroinnovations. kz. 



8.  Серіков  Б.  Бҽсекелестікке  қабілеттілікті  арттырудың  теориясы  мен 

тҽжірибесі, Алматы // almaprints – 2012 – 330 б. 




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   72   73   74   75   76   77   78   79   80


©emirsaba.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет