Билал лайпан
жүктеу/скачать 10,08 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- По поручению редколлегии и авторского актива Главный редактор журнала «Ас-Алан» Билал Лайпанов
- Я выступаю здесь от имени Карачаевской демократической орзанизации «Джамагат» (КДО «Джамагат») - Российского
- КДО «Джамагьат» - единственная организация в Карачаево- Черкесии, которая продолжает борьбу за реализацию Закона «О
в составе Российской Федерации на территории компактного проживания балкарцев на их исторической родине, у нас нет никаких сомнений в том, какова реальная воля балкарского народа, и никому, ни в каких президентских, министерских кабинетах, ни в каких московских институтах и инстанциях, не дано права поправлять, блокировать эту волю и не может быть «виднее», как этому народу «лучше и правильнее» жить. Во всяком случае мы именно так понимаем демократию. И еще мы понимаем, что жизнь не стоит на месте, что на исторические процессы распространяются законы диалектики, что движение народной инициативы, в том числе движение, приводящее к формированию новых республик, нельзя остановить, даже если из самых внушительных силовых инстанций дать на Кавказ (и любой другой регион) команду «Замри!» До 1992 года не было на Северном Кавказе Республики Ингушетия, с 1936 года существовала объединенная Чечено-И нгуш ская АССР, но изм енились обстоятельства, возникла потребность, была проявлена воля ингушского народа, и возникла Республика Ингушетия, причем формирование ее протекало в очень трудных и политических, и социально-экономических условиях. И не к беде вайнахских народов, а к спасению многих жизней (и беженцев из Пригородного района, и нынешних беженцев из Чечни) привело создание этой 411
республики. Почему бы не допустить, что и новые республики! появятся на Северном Кавказе в соответствии с волеизъявлением его народов и во благо всех живущих на Кавказе людей? И, наконец, последний вопрос, к которому мы обещали вернуться в ответе на Ваше письмо. Да, наш журнал проявляет последовательный интерес к движению тю ркизма, которое стимулирует духовное сближение, культурное взаимодействие и тесное взаимопонимание народов Евразии, принадлежащих к тюркской лингвокультурной общности. Поскольку такое движение» существует, в частности, реализуется в регулярных съездах и других! формах довольно активной деятельности Ассамблеи Тюркских Народов (АТН), мы просто не вправе не знакомить наших читателей с этим явлением, скрывать от них реальные факты современной истории. Мы стараемся освещать это явление объективно, не избегая анализа его слабых сторон и противоречий, его сложной истории. Но в общей оценке возрождающегося тюркизма мы никак не можем согласиться с Вами в том, будто это движение ведет к «изоляции» тюркских народов от остального мира. Напротив, мы рассматриваем его как важную ступень последовательной интеграции тюркских народов в общечеловеческую культуру и цивилизацию . Вы прекрасно знаете, что во многих этнокультурных регионах планеты такая интеграция проходит через предварительную стадию, через важный и необходимый подготовительный этап сближения (иногда организованного союза, иногда стихийного оживления контактов и укрепления связей) народов одной языковой группы или семьи - славян, народов финно-угорской общности, народов «Латинской» Америки и других групп, и очень серьезные современные науки (славяноведение, тюркология, финно-угроведение, американистика) изучаю т в своих современны х исследованиях и на своих международных конгрессах процессы самого разнообразного (и языкового, и культурного, и политического взаимодействия) внутри таких больших групп Вряд ли Вы допускаете мысль, что укрепление контактов между славянскими государствами и народами (например, между Россией, Белоруссией, Украиной) ведет к их «обособлению» от мирового сообщ ества, что взаим одействие между латиноамериканскими народами, культурами, государствами ослабляет или изолирует их, что ощутившие свою причастность к большому культурному финно-угорскому миру наши российские 4 1 2
*анты, манси, удмурты, марийцы или карелы что-то проигрывают и теряют от этой консолидации. Почему же надо поставить заградительный знак на пути движения тюркизма, у истоков которого стояли такие светлые личности, как Исмаил Гаспринский (в нынешнем году, когда весь мир отмечает его 150-летие, хочется подчеркнуть это особо), да и ныне далеко не худшие представители научной, творческой интеллигенции и политической элиты тюркских народов и государств отдают ему свой энтузиазм и свои силы?
Мы благодарим Вас, Александр Евгеньевич, за то, что Ваше письмо стало серьезным поводом для возможно более полного раскрытия и обоснования программы журнала «Ас-Алан».
Давно истекли все сроки моратория на ст.ст. 3, 6 Закона РФ «О 4 1 3
реабилитации репрессированных народов», а после истечении этих сроков он в полном объеме должен вступить в законную силу. НаЦ это очень важно, поскольку со ст.З Закона связана национально государственная реабилитация карачаевского народа. Понимаем известную озабоченность судьбой Закона и сомнения относительно его позитивной сущности. Но разве задержка или отказ от реализации данного Закона более полезны и целесообразны, чем его практическое осуществление? Чем, как не трагическими последствиями отказа от реализации данного Закона и вынужденной попытки осуществить самореабилитацию являются осетино-ингушский конфликт 1992 г., а теперь и чеченская война? Уверены, войди он в жизнь этих многострадальных и отчаянных народов своевременно и полнокровно, удалось бы избежать того, чем потрясен сейчас весь мир. Уму непостижимо, как же Закон, призванный спасти и возродить репрессированные народы, породил новую репрессию и вверг их в новый геноцид? Этот катаклизм еще долго будет сотрясать Россию и эта боль еще долго будет отзываться страхом и горечью в душах россиян. Но что случилось, то случилось, прошедшего не вернешь. Главное, теперь извлечь уроки из происшедшего и не повторить этой ужасной трагедии когда-нибудь и где-нибудь еще. Однако, у нас говорят: сначала ингуши, потом чеченцы, кто же следующий, и указывают на нас, карачаевцев. Вице-премьер РФ С М.Шахрай в своем интервью газете «Аргументы и факты» в октябре 1995 года сказал: «Гораздо опаснее положения в Чечне ситуация в Карачаево-Черкесии. Там могут противостоять русские (в лице казачества) и карачаевцы. Если русское население будет вовлечено в конфликт, туда втянется весь Кавказ и Россия в целом. Это будет уже гражданская война». Можно понять душевное состояние карачаевцев, если нам на правительственном уровне предрекали нечто такое, что гораздо опаснее того, что произошло в Чечне. Конечно, пока это только слова и предостережения, но нельзя допустить того, чтобы они превратились в кровавую действительность. Вторую бойню, подобную чеченской, не выдержат ни Северный Кавказ, ни Россия в целом. Убеждены, что предотвратить беду может только реализация Закона «О реабилитации репрессированных народов», поскольку только это может развязать туго затянувшиеся за годы проволочек и ожиданий узлы местных противоречий, все расставить и всех 4 1 4
поставить на свои места. Но разве это трудно сделать? Закон содержит в себе все необходимые предпосылки и факторы для бесконфликтного обеспечения реабилитации, нужна только политическая воля руководства и определенный правовой императив. Найдутся, конечно, сомневающиеся и возражающие, но стоит им заявить о простой истине, что закон есть закон, и никто препятствовать не станет. Это и требуется государству, чтобы исполнить свою неукоснительную обязанность реабилитировать народы и сбросить гору с плеч. Какой смысл продолжать репрессию, озлоблять народы и вести дело к войне? Полагаем, что полная и окончательная реабилитация репрессированны х народов, восстановление их попранных прав не имеет больше никакой альтернативы, потому что жестокое насилие над ними, длящееся более 50 лет, кровавая расправа и уничтожение в огне современной войны беспрецедентны во всей мировой истории. Так больше не может просто бы ть, это безумие и дикость, несовместимые с цивилизованным обществом. Принятие Закона «О реабилитации репрессированных народов» сохраняется в памяти как торжество парламентаризма и демократии в России. Эго особый закон. По своей гуманистической и демократической сущности, общечеловеческой значимости он относится к самым выдающимся государственно-правовым и политическим актам современности. Такого закона в сфере национальных отношений еще не бывало. Хваленому своим интернационализмом и могуществом СССР не хватило мочи за 38 лет после смерти Сталина решиться на такой закон - отделались ничего не значащей декларацией об обеспечении прав репрессированных народов в ноябре 1989 г. Освобожденная же Россия приняла его сходу, следом и в унисон Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации. Нельзя допустить, чтобы такой Закон был отвергнут и остался без применения. Это будет одним из самых тяжелых поражений демократии в России. Понятно, что Закону нужна относительно спокойная обстановка. Одним из наиболее спокойных и законопослушных субъектов данного Закона является карачаевский народ. Но это не значит, что он успокоился и не ждет больше никакой реабилитации. Наоборот, события в КЧР говорят о том, что он должен усилить свои требования 4 1 5
о полной всесторонней реабилитации. Эти события характеризуются общим кризисом всей политической системы КЧР, конфронтацией всей республиканской власти, обострением национализма, усилением сепаратистских тенденций и антикарачаевских настроений. Достаточно сказать, что на съезде казачьих кругов и местного общества «Русь» 9 июня 1994 г. было принято решение осуществить в КЧР государственный переворот, захватить власть и установить атаманское правление. При этом в докладе было заявлено: «Нам бояться нечего, за нашей спиной стоит вся мощь России». Особенно тревожным и возмутительным было высказывание на съезде одного из лидеров общества, депутата Совета Федерации от КЧР Стригина о том, что карачаевский народ обречен на стопроцентное уничтожение. Обстановка была настолько напряженной и взрывоопасной, что в г.Черкесск были введены внутренние войска, боевые вертолеты и самолеты совершали облет территории республики. Дух эстремизма, сепаратизма и антикарачаевской истерии был повторен и на следующем съезде этого общества 9 января 1995 г. 24 декабря 1994 года прошел съезд черкесского народа, на котором было объявлено об экспансии карачаевцев, о невозможности оставаться с ними в одной республике и принято решение выйти из КЧР и образовать свою отдельную автономию. В тот же день прошел съезд абазинского народа, потребовавшего в ультимативной форме создать отдельный абази нски й административный район, а в случае отказа, сделать это самим с обращением за помощью к другим народам. Настаивают на образовании своего особого района ногайцы. Понятно, что ни удержать все эти центробежные силы, ни терпеть все эти неприязнь и враждебность карачаевцы не могут. Терпению может придти конец и случится непоправимое. Исходя из этого и сделал С.М.Шахрай вышеприведенный мрачный прогноз по Карачаево-Черкесии. Надо, наконец, довести до конца реабилитацию карачаевского народа и восстановить его преступно ликвидированную национальную государственность, другого позитивного решения все равно нет. Против этого выступало в свое время руководство КЧР, особенно предсовмина Хубиев В.И., карачаевец по национальности. Одно то, 4 1 6
что он сам репрессирований и не хочет реабилитации говорит о том, что позиция руководства была неестественной, а потому порочной и антинародной. Не случайно КЧР при таком руководстве оказалась самой запущенной, отсталой и неудавшейся республикой в России. Нас обвиняют и преследуют за то, что мы, якобы, хотим разделить республику. Что этого добиваются другие национальные группы , только что было показано. М ы
же хотим не разделения, а преобразования КЧР на реабилитационной и демократической основе. Это означает, что в соответствии с Резолюцией I съезда народов Карачая, проведенного еще в октябре 1989 г., необходимо восстановить незаконно ликвидированную национальную госу дарственность карачаевского народа и тем самым довести его реабилитацию до благополучного конца. Затем, обратиться ко всем народам, населяющим республику, и если они захотят, то вести дело к ее образованию. Только такая республика, которая образована не по команде сверху, а по волеизъявлению народов, может быть жизнеспособной и перспективной. Время показало, что это решение является единственно правильным, и если бы оно было своевременно принято, то удалось бы избежать нынешних осложнений. Однажды президентом Ельциным такое решение было принято, но оно было сорвано антиреабилитационными силами на самом последнем этапе его реализации. Дело в том, что 3 декабря 1991 года Областным Советом народных депутатов КЧР было принято решение восстановить национальную государственность репрессированного карачаевского народа и образовать Республику Карачай в составе РФ. В соответствии с этим решением в феврале 1992 г. Президентом РФ был внесен в Верховный Совет РФ Законопроект о восстановлении Карачаевской и Черкесской автономных областей, как они и существовали исторически, до депортации карачаевцев в 1943 г. Для бывшей партхозноменклатуры, тогда еще правящей Карачаево-Черкесской Республикой, это означало упасть в пустое место между ними. Поэтому они не на шутку испугались и повели отчаянную борьбу против законопроекта. При поддержке бывшего Председателя ВС РФ Хасбулатова и бывшего министра юстиции Федорова - какова была их поддержка показала дальнейшая судьба 4 1 7
этих деятелей - провели незаконный опрос населения, сфабриковали необходимые данные, объявив, что получили 76,8% голосов за сохранение КЧР, и убедили Президента страны отозвать законопроект из ВС РФ, что и было сделано в начале мая 1992 г. Получилось, что Президент страны ошибся в своих лучших побуждениях, в том, что выполнил требование Закона и осуществил свою неукоснительную обязанность реабилитировать один из репрессированных народов. Антиреабилитационные элементы ликовали, посмеивались над таким решением и торжествовали очередную победу над молодой и неокрепшей российской демократией. Но так не должно быть, это противоестественно для нынешней России и недопустимо. Поскольку пресловутый опрос населения до сих пор является оплотом антиреабилитационных сил, знаменем их борьбы за сохранение своего пристанищ а, аппаратно-бю рократической КЧР, и противодействия реабилитации карачаевского народа, покажем в двух словах, на что похож и как можно на него опираться, особенно ; президентской власти. Отзыв законопроекта был мотивирован проведением всенародного опроса. Посмотрим, какой это был «всенародный» опрос. Обратимся к его правовой экспертизе, осуществленной автором текста Закона «О реаби ли таци и репрессированны х народов» - доктором юридических наук, профессором А.И.Коваленко и опубликованной в «Российской газете» от 5 июля 1992 г. Вот что пишет эксперт: «Надо отметить, что и арифметика подсчета голосов не выдерживает \ критики. Взять хотя бы такие факты. В Малокарачаевском районе в \ список для голосования было внесено 22.476 человек, а приняла М участие в голосовании лишь половина, т.е. 11.690. И на основании того, что «за» проголосовало 11.159 граждан, делается вывод о том, что 95,4 процента высказалось в пользу единой Карачаево-Черкесской республики. Аналогичным образом дело обстоит и с голосованием в г.Черкесске. В список для опроса было внесено 80.869 человек, а приняли участие в нем лишь 47.981 человек. Еще более поразительным было голосование в г. Карачаевске. Общее количество избирателей в нем составляет 21.832, а в списки для голосования было включено 4.847 граждан. Приняло же участие в голосовании всего 3.859 человек, т е. лишь 20 процентов общего числа всех избирателей». Говорят также, что опрос поддержал единство КЧР. Посмотрим, 4 1 8
так ли это на самом деле. Вот текст вопроса, поставленного на ^осование: «Согласны ли вы при полной реализации Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» сохранить единую Карачаево-Черкесию в составе Российской Федерации, образованную из принципах равноправия всех народов?» Спрашивается, как понимать ответы «да» !? В том-то/ и заключается весь курьез с опросом и вся его нелепость, что под «да» приходится понимать ответы прямо противоположные тем, какие/хотели получить его устроители. Структура вопроса показывает, что, говоря «да», опрошенные имели в виду прежде всего полную реализацию Закона о реабилитации, как оно и вытекает из первой, основной части вопроса, а уж потом, возможно, и сохранение единой КЧР. Но в любом случае сохранение единства КЧР ставится в ивисимосгь от полной реализации Закона. Й итоге получается, что инициаторы опроса пришли к тому, с чего мы и начинали, т е. к решению первого съезда народов Карачая о том, что вначале надо реабилитировать карачаевский народ, а потом ставшъ вопрос о восстановлении единой КЧР. Очевидно, что как бы не ухищрялись и не старались антиреабилиционные элементы, объективная истина берет свое. Опрос не дал желаемого результата и не мог быть основанием для отзыва президентского законопроекта из By РФ. Зря на него ссылаются и теперь. Итак, провалы антиреабилитационной политики, осетино- ингушский конфликт, чеченская война, напряженность в Карачаево- Черкесии, трудности в Кабардино-Балкарии и т.д. показывают, что никакой альтернативы полной и окончательной реализации Закона «О реабилитации репрессированных народов» больше не осталось. Закон прошел через горнило кровавых испытаний и доказал свою жизнеспособность и неотвратимость. Горький опыт минувших лет, новые мучения и жертвы народов, возможные осложнения в будущем говорят, что иного пути просто нет. Надо реабилитировать народы, вернуть им то, что было грабительски отнято и не возвращается, восстановить попранные права и создать все необходимые условия для нормальной жизни. Реш ая судьбу Закона, нельзя не учиты вать того, что реабилитация нужна не только и даже не столько народам, сколько самому государству, нуждающемуся в избавлении от остатков и последствий своего репрессивного прошлого. Дело в том, что хотело 4 1 9
оно этого или нет, а дало себя превратить в орудие сталинско- бериевских злодеяний над народами и должно реабилитировать себя не в меньшей степени, чем репрессированные им народы. Поэтому должно очиститься как от последствий культа личности, так и от своего мрачного прошлого, т.е. должно открыто отрешиться от насилия над народами и восстановить историческую справедливость. Ввиду этого, реабилитация должна была осуществиться уже давно, причем, односторонне, по воле и надобности самого государства! как это было сделано в США после депортации японцев из района Пирл-Харбора, которым восстановили все и выплатили компенсации! по 20 тыс. долларов каждому. Пли как в ФРГ - приняли на себя морально-политическую ответственность за злодеяния фашистского *1 государства и выплачивают его жертвам вынужденную компенсацию. Убеждены и в том, что субъектами реабилитации, ее заинтересованными сторонами являются только репрессированные народы и государство. Когда народы высылали, никого не спрашивали и никто не подал ни малейшего голоса в их защиту. Какое же теперь моральное право у многочисленных спут: реабилитации, чтобы хотеть чего-то себе и мешать репрессиро народам? Никакой третьей стороны в этом сугубо двустороннем процессе быть не может. Поэтому никакие опросы и рефера возражения и сопротивления других приниматься в расчет не мо Вначале необходимо восстановить попранные права народо! уравнять их с другими, создать условия для возрождения и развития,1 а потом уже учитывать мнения и пожелания соседей, партнеров. Другое дело-учет законных прав и интересов граждан, проживающих на территории реабилитируемого народа. Те же субъекты реа билитации, т.е. репрессированные народы и государство, должны стать гарантами обеспечения их прав. И так, по всему видно, что тянуть больше с реабилитацией нельзя. Реализация Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов» проблема, может быть, и не столь большая для такого огромного государства как Российская Федерация, но очень серьезная. На ней смыкаются пути старого и нового, обнаруживается насколько наше общество отошло от тоталитарного режима и подошло к демо кратическому строю. Дальнейшее затягивание и проволочки с Законом все больше обижают и разочаровывают людей в том, что было обещано курсом реформ. 4 2 0 .
Многие говорят: чем же отличаются нынешние руководители от прежних, если те захватили, а эти не отдают назад отнятые государственности, территории и т.д.? Надо положить всему этому конец и реализовать, наконец, Закон в полном объеме, отрешиться раз и навсегда от проклятого прошлого, открыть народам путь к нормальной, ненасильственной жизни. Разве не это является исконной задачей государства и не в этом оно должно видеть смысл своего существования? Но если счастье народов, составляющих данное государство, является его сутью, то в чем же дело, что за иррационализм правит нами? Всех беспокоят центробежные тенденции и возможный распад Российской Федерации, чему способствует, якобы, и
достаточно «обиженными», подавая свой голос как бы изнутри этого социальНо-психологического комплекса, хотим сказать, что нет заблуждения большего, чем это. Ни одному народу не выгодно уйти из России, ибо такого огромного, компактного, универсального и потенциально богатого рынка нет нигде. Надо его только создать, но это можно сделать в многонациональном государстве только совместными усилиями всех субъектов Федерации. Отсюда, сохранение и укрепление Российской Федерации являются не только важнейшим интересом, но и основополагающей задачей народов. Очевидно, что каргу суверенизации и развала России разыгрывают другие силы, прикрываясь республиками. Не случайно, то там, то здесь возникают сепаратистские «республики», образуемые в корыстны х интересах провинциальных правящих элит. Национальным республикам это не нужно. Наоборот, им нужна кооперация в едином экономическом пространстве. Отсюда, чтобы сохранить и укрепить Россию надо не остерегаться и наступать на республики, а, наоборот, идти навстречу национальным интересам и потребностям народов. Как это ни странно, но сегодня обстановка такова, что знаменитое изречение: «пусть берут власти столько, сколько смогут проглотить», является единственно правильным и актуальным. Конечно, Ельцин имел ввиду, что много все равно не «проглотят», а, утолив свой голод и насытившись властью, сами начнут от нее отказываться. И он был совершенно прав, ибо кому нужны лишние заботы и бремя власти? Мы слышали на съезде реп рессированных народов в г. Назрани 10 декабря 1994 г., что даже 421
Джохар Дудаев заявил, будто он готов в любую минуту отдать федеральным органам власти и управления 11 пунктов своих полномочий Недоразумения и заблужденя на этот счет могут быть сняты в общем виде ссылкой на закон о дифференционно-интеграционном единстве. Дифференциация (суверенизация) есть ни что иное, как интеграция, обусловленная ею и воплощенная в ней. Это азбука диалектики и все ее знают, поэтому остерегаться роста национального самосознания, так уж боятсься суверенизации не стоит. Народы, если даж е захотят, ничего с этим поделать не смогут, о чем свидетельствуют нынешние интеграционные тенденции в СНГ. Бесполезно сдерживать этот процесс и с другой стороны - во имя державности и унитаризации. Он и здесь возьмет свое, ибо это объективный закон. Он и определяет на глубинной социальной основе судьбу многонационального российского общества. В соответствии с этим надо констатировать, что Россия - не аналог, а особый путь, она обречена на федеративное устройство. Унитаризация ее только погубит, ибо управлять столь огромной территорией, распластавшейся на двух континентах, с одного центра в условиях рыночной экономики и демократических свобод просто невозможно. Модель США, европейских стран для нее не подходит. Развал западных колониальных империй сопровождался отпочкованием заморских территорий и укреплением метрополий на основе этнотерриториальной обособленности (Великобритания, Португалия, Испания, Германия, Франция, Италия и т. д.). У России таких возможностей нет. Она едина и неразделима. Распад империи привел и не мог не привести ее к федерации. Не случайно большевики образовали РСФСР, а затем СССР, хотя и ненавидели федерацию. Они смирились с ней ввиду угрозы национально-освободительной войны. Республикам, т.е. историческим нациям и целым странам (Татария, Башкирия, Чувашия, Якутия, Калмыкия, Бурятия и т.д.) отпочко вываться некуда, да и население их стало абсолютно смешанным и русскоязычным. Куда и как отделяться в таких условиях? С другой стороны, разрушать национально-государственный строй Российской Федерации и лишать народы республик, глядя на США и другие страны, безумие, хотя все без исключения партии и их лидеры, в т. ч . и демократические, от Жириновского до Гайдара, настаивают на этом. В составе США нет автохтонных народов с исконной территорией жүктеу/скачать 10,08 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|