Хабаршы тарих жəне саяси-əлеуметтік

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №3 (50), 2016 г. 
160 
Если  говорить  более  конкретно,  то  ведется  работа  по  профилактике  религиозного  экстремизма 
через  пропаганду  межконфессионального  согласия  и  толерантности,  работа  по  сохранению  и 
развитию духовной культуры и традиций казахстанского народа, продвижение в общественное созна-
ние принципов светскости государства и общества, повышение религиозной и правовой грамотности 
населения, раскрытие сущности и пагубности радикальных религиозных идеологий. 
При этом планируется совершенствовать и внедрять новые формы и методы профилактики рели-
гиозного экстремизма и терроризма с усилением роли общественных институтов: неправительствен-
ных организаций; Ассамблеи народа Казахстана; творческой и научной интеллигенции, а также лиде-
ров общественного мнения. Чтобы повысить эффективность информационно-разъяснительной рабо-
ты,  будет  усилена  адресность  профилактической  работы  среди  целевых  групп  и  систематизирована 
работа информационно-пропагандистских групп, действующих во всех регионах. 
Вместе  с  тем,  вся  эта  работа  будет  осуществляться  совместно  с  крупнейшими  традиционными 
религиозными объединениями страны, и, соответственно, она ни в коем случае не будет представлять 
собой борьбу с религией. 
 
1 Послание Президента Нурсултана Назарбаева «Стратегия «Казахстан-2050» - новый политический курс 
состоявшегося государства»  14 декабря 2012 
2 Мейрамбек Байгарин .Интервью.www.inform.kz/kaz/article/2610146 
3 http://www.niac.gov.kz/ru/ 
4 adilet.zan.kz/rus/docs/U1300000648 
5.www.din.gov.kz/uploads/file/ 
 
 
Түйіндеме 
Рухани мəдениет пен төзімділікті құрастырудағы əлеуметтік-мəдени дəстүрлерге тəрбиелеу 
Сарсенгалиев Ф.С. – Батыс  аза<стан инновациялы<-технологиялы< университеті, Тілдер жəне 
Менеджмент факультеті, тарих ғылымдарыны  магистрі 
Берілген  мақалада  Қазақстандағы  діни  жəне  жалған  діни  ағымдар  мəселесі,  Қазақстан  Республикасы 
Президентінің халықаралық терроризмге қарсы бірігу туралы үндеуі, аймақтардағы бүлдіргіш діни ағымдардың 
əсеріне  шалдығуының  географиялық  талдауы,  сонымен  қатар  дінаралық  келісім  мен  төзімділікті  насихаттау 
арқылы  діни  экстремизмнің  алдын  алу  жұмысы,  қазақ  елінің  рухани  мəдениеті  мен  дəстүрлерін  сақтау  мен 
дамыту жұмысы, мемлекет пен қоғамның ақсүйектік қағидаларын қоғамдық санаға енгізу, халықтың діни жəне 
құқықтық  сауаттылығын  арттыру,  радикалдық  діни  идеологиялардың  мəні  мен  зияндылығын  ашып  көрсету 
сияқты мəселелер қарастырылған. 
Əрбір  мемлекет  діни  бірлестіктермен  қосылып,  шынайы  діни  ілімдер  мен  бүлдіргіш  жалған  діни  идеоло-
гияның  арасындағы  айырмашылықты  халыққа  түсіндіре  білуі  қажет.  Осы  мəселемен  Қазақстан  Республикасы 
дін  істері  агенттігі,  өзге  де  үлкен  діни  бірлестіктер  жəне  Қазақстан  халқы  Ассамблеясы  айналысып  жатыр. 
Сонымен  бірге,  Елбасы  Н.Ə.Назарбаевтың  ынтасымен  ұйымдастырылған  Астана  қаласындағы  əлемдік  жəне 
дəстүрлі діндер лидерлерінің съезі де бұл мəселеге бағытталған. Дінаралық келісім мен төзімділікті насихаттау 
арқылы  діни  экстремизмнің  алдын  алу,  қазақ  елінің  рухани  мəдениеті  мен  дəстүрлерін  сақтау  жəне  дамыту, 
мемлекет  пен  қоғамның  ақсүйектік  қағидаларын  қоғамдық  санаға  енгізу,халықтың  діни  жəне  құқықтық 
сауаттылығын  арттыру,  радикалдық  діни  идеологиялардың  мəні  мен  зияндылығын  ашып  көрсету  сияқты 
жұмыстар жүріп жатыр. 
Қоғамдық  институттардың,  яғниүкіметтік емес ұйымдардың, Қазақстан халқы  Ассамблеясының, шығарма-
шылық жəне ғылыми зиялы қауымның, сонымен қатар қоғамдық пікір көшбасшысының рөлін арттыру арқылы 
діни  экстремизм  мен  терроризмнің  алдын  алудың  жаңа  түрлері  мен  əдістерін  жетілдіру  жəне  енгізу  жоспар-
лануда,  арнаулы  топтардың  арасында  алдын  алу  жұмыстарының  бағыты  күшеюде  жəне  барлық  аймақтарда 
қызмет атқаратын ақпараттық-насихаттық топтарының жұмысы жүйеленіп жатыр. 
Бұл жұмыстардың барлығы еліміздің үлкен дəстүрлі діни бірлестіктермен қосылып, жүзеге асырылады жəне 
соған сəйкес аталған шаралар дінге қарсы күрес ретінде қарастырылмауы тиіс. 
Түйін сөздер: қоғамдық ұйымдар, бүлдіргіш қызмет, діни экстремизнің алдын алу, дінаралық келісім. 
 
Summary 
Upbringing of sociocultural traditions in formation of spiritual culture and tolerance 
Sarsengaliyev F.S. – West Kazakhstan Innovative-Technological University, Faculty of languages and 
management, Master Degree in History. Republic of Kazakhstan, Uralsk 
In this article there are considered a lot of questions such as the question of religious and pseudo-religious trends in 
the territory of Kazakhstan, an appeal of the president of Republic of Kazakhstan to unity in the face of the international 
terrorism, working on conservation and development of spiritual culture and traditions of Kazakhstan people, advance 

Абай атындағы  аз ПУ-ні  Хабаршысы, «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, №3 (50), 2016 ж. 
161 
in public consciousness of the principles of good breeding of the state and society, rising of religious and legal literacy 
among the population, disclosure of essence and malignancy of radical religious ideologies. There is also said about the 
geographical analysis of dominance  submissiveness of destructive religious trends in regions, and also about  working 
on prophylaxis of religious extremism through promotion of interfaith consent and tolerance. 
Each  state  together  with  religious  associations  has  to  explain  to  citizens  the  differences  between  true  religious 
doctrines  and  destructive  pseudo-religious  ideology.  Agency  for  religious  affairs  of  Republic  of  Kazakhstan,  together 
with  the  largest  religious  associations  and  Assembly  of  people  of  Kazakhstan  also  work  over  this  problem.  The 
initiative of the Head of Republic N. A. Nazarbayev on carrying out in Astana the congress of the leaders of world and 
traditional religions is also directed to it. 
Working  on  prevention  of  religious  extremism  through  promotion  of  interfaith  consent  and  tolerance,  working  on 
preservation and development of spiritual culture and traditions of Kazakhstan people, advance in public consciousness 
of  the  principles  of  good  breeding  of  the  state  and  society,  increasing  of  religious  and  legal  literacy  among  the 
population, disclosure of essence and malignancy of radical religious ideologies are conducted. It is planned to improve 
and introduce new forms and methods of prevention of religious extremism and terrorism with strengthening of a role 
of  public  institutes:  non-governmental  organizations;  Assembly  of  people  of  Kazakhstan;  the  creative  and  scientific 
intellectuals,  and  also  leaders  of  public  opinion,  addressing  of  scheduled  maintenance  among  target  groups  will  be 
strengthened and the working of the information and propaganda groups operating in all regions is systematized. 
All  this  work  will  be  carried  out  together  with  the  largest  traditional  religious  associations  of  the  country,  and, 
respectively, itmustn’t represent fighting against religion at all. 
Keywords: public organizations, destructive activity, prevention of religious extremism, interfaith consent. 
 
 
УДК 330.322 (574) 
 
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ 
КАЗАХСТАН 
 
Омарова С.Т. – Докторант кафедры Политологии Евразийского национального университета  
им. Л.Н.Гумилева, Республика Казакстан, г.Астана. е-mail: omarova_samal@mail.ru 
 
В  данной  статье  рассматривается  роль  институтов  развития  Казахстана  в  контексте  современности 
инвестиционной  политики.  Проведен  анализ  основных  направлений  действий  институтов  в  развитии 
экономики  в  соответствии  с  реализацией  основных  задач  Стратегического  плана,  вхождения  Казахстана  в 
число  50  наиболее  конкурентноспособных  стран  мира.  В  связи  с  этим,  для  решения  проблем  и  достижения 
поставленных  целей  и  задач  в  рамках  Стратегии  предполагается  активизировать  функционирование 
институциональных  образований.  Институты  развития  реализуют  такие  задачи  как,  долгосрочное  финан-
сирование  общественно-значимых  проектов,  способствующих  экономическому  росту,  развитию  новых 
отраслей и решению социально-экономических задач. 
В  целом,  данные  институты  должны  проводить  политику  инвестирования  в  создание  новых  и  развитие 
действующих  производств  с  высокой  добавленной  стоимостью  и  поддержку  научных  и  научно-технических 
исследований  и  разработок  на  основе  комплексного  анализа  перспективных  отраслей,  выявления  наиболее 
важных их элементов. 
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная политика, институты, программы, стратегии. 
 
В  декабре  2012  года  Глава  государства  озвучил  послание  "Стратегия  "Казахстан  –  2050",  в 
котором  поставил  задачу  войти  в  30-ку  самых  развитых  стран  мира.  Вхождение  в  30-ку  мировых 
лидеров потребует обеспечения прогресса в развитии страны на основании принципа комплексности. 
Поэтому  в  долгосрочной  перспективе  Правительству  было  поручено  сосредоточить  усилия  на 
совершенствовании социальной, экономической и институциональной среды по пяти стратегическим 
направлениям: 
- развитие человеческого капитала, основанное на принципах доступности и инклюзивности; 
-  совершенствование  институциональной  среды  для  обеспечения  условий  для  устойчивого  роста 
экономики; 
-  развитие  отраслей  наукоемкой  экономики  посредством  диверсификации,  модернизации  и 
инноваций; 
-  ускоренное формирование инфраструктуры наукоемкой экономики; 
- углубление интеграции в мировую и региональную экономику [1].   
 

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №3 (50), 2016 г. 
162 
По второму направлению требовалось институциональное развитие для обеспечения условий для 
устойчивого роста экономики. 
Государственная  программа  индустриально-инновационного  развития  Республики  Казахстан  на 
2015-2019  годы  разработана  в  соответствии  с  долгосрочными  приоритетами  Стратегии  «Казахстан-
2050». Программа является логическим продолжением Государственной программы по форсирован-
ному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы (далее – 
ГПФИИР) и учитывает опыт ее реализации.  
В  связи  с  этим,  для  решения  проблем  и  достижения  поставленных  целей  и  задач  в  рамках 
Стратегии предполагается активизировать функционирование таких институциональных образований 
как  акционерное  общество  «Национальный  управляющий  холдинг  «Байтерек»  (АО  «НУХ  «Байте-
рек»), ФНБ «Самрук-Казына» которые являются важнейшими инструментами механизма реализации 
Стратегии.  То  есть,  в  статье  будет  рассматриваться  действия  два  основных  институтов  развития 
Казахстана.  Задача  этих  институтов  развития  –  долгосрочное  финансирование  общественно-значи-
мых  проектов,  способствующих  экономическому  росту,  развитию  новых  отраслей  и  решению 
социально-экономических задач. 
В  целом,  данные  институты  будут  проводить  политику  инвестирования  в  создание  новых  и 
развитие  действующих  производств  с  высокой  добавленной  стоимостью  и  поддержку  научных  и 
научно-технических  исследований  и  разработок  на  основе  комплексного  анализа  перспективных 
отраслей, выявления наиболее важных их элементов. 
В Указе "О некоторых мерах по оптимизации системы управления институтами развития, финан-
совыми организациями и развития национальной экономики", отмечается, что основной деятельнос-
тью АО "НУХ "Байтерек" станет управление принадлежащими ему на праве собственности и пере-
данными  в  доверительное  управление  пакетами  акций  (долями  участия)  национальных  институтов 
развития, национальных компаний и других юридических лиц [2].   
Главная миссия холдинга "Байтерек", как определил Глава государства, это обеспечение финанси-
рования государственной программы индустриализации, это привлечение финансирования для реали-
зации госпрограммы ГПФИИР. Это и есть основная миссия и задача - это значит работа с иностран-
ными инвесторами, это значит поддержка предпринимательства, привлечение отечественных инвес-
тиций  для  реализации  индустриальной  программы.  Холдинг  участвует  в  реализации  «ГПФИИР», 
«Дорожная  карта  бизнеса-2020»,  «Доступное  жилье-2020»  и  содействует  реализации  задач  Концеп-
ции по вхождению Казахстана в число 30-ти самых развитых государств мира.  
Программы реализуются через следующие дочерние структуры холдинга [3].  
- Институты развития, участвующие в финансировании, инвестировании и экспортной поддержке 
крупных  проектов  и  предприятий,  реализации  Государственной  программы  индустриально-иннова-
ционного развития на 2014-2019 годы:  
 
 
 
- Институты, оказывающие поддержку развитию инновационной деятельности, и являющиеся 
операторами единой программы поддержки и развития МСБ: 
 
 
 

Абай атындағы  аз ПУ-ні  Хабаршысы, «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, №3 (50), 2016 ж. 
163 
- Финансовые организации и национальные компании, задействованные в реализации проектов в 
сфере недвижимости, жилищно-строительных сбережений: 
 
 
 
Привлекательность  Казахстана  для  прямых  иностранных  инвестиций  увеличилась  в  связи  с 
доступом  к  рынку  Таможенного  союза.  Институтам  развития  необходимо  способствовать  привле-
чению  инвестиции  в  несырьевой  сектор  и  способствовать  развитию  рынков  прямых  инвестиций  и 
венчурного капитала 
Холдинг  планирует  усилить  поддержку  экономики  Казахстана  путем  увеличения  объема финан-
сирования  вновь  создаваемых  и  действующих  предприятий  несырьевого  сектора.  Для  обеспечения 
необходимого  уровня  инвестиций  со  стороны  институтов  развития,  одним  из  стратегических  КПД 
будет  определен  кредитный  и  инвестиционный  портфель  группы  компаний  Холдинга.  Приоритет-
ными отраслями финансирования и инвестирования для группы компаний Холдинга будут являться 
цветная и черная металлургия, химическая промышленность, агрохимия, пищевая промышленность, 
автомобильная  индустрия  и  производство  автомобильных  комплектующих,  производство  электро-
оборудования, производство строительных материалов, производство сельхоз. техники, производство 
железнодорожной  техники,  горное  оборудование,  нефтеперерабатывающее  оборудование,  а  также 
легкая промышленность, информационно-коммуникационные технологии и фармацевтика. Одним из 
важных КПД для Холдинга выступит индекс эффекта развития проекта и оказание его воздействия на 
социально-экономическое развитие страны. С целью сокращения капитальных затрат будет внедрено 
консультирование  по  капитальным  проектам,  что  позволит  оптимизировать  затраты  и  обеспечить 
выполнение проектов в заданные сроки. 
Холдинг  внедрит  единую  инвестиционную  политику  и  установит  следующие  приоритетными 
условия инвестирования в инвестиционные фонды, инвестиционные проекты и проектные компании: 
1)  наличие  других  инвесторов,  обеспечение  разделения  рисков  с  ними  и  распределение  риском 
среди участвующих сторон; 
2)  наличие  механизма,  позволяющего  Холдингу  влиять  на  принятие  управленческих  и  инвести-
ционных решений; 
3) отсутствие конфликта интересов, с действующими фондами прямых инвестиций, созданными с 
участием Холдинга и/или ДЗО; 
4) прозрачность инвестиционной деятельности Холдинга и/или ДЗО; 
5) доходность от инвестиционной деятельности [4]. 
Инвестиционная  политика  также  будет  содействовать  повышению  активности  казахстанских 
организаций  за  рубежом  посредством  совместного  финансирования  инвестиционных  проектов  за 
пределами  Республики  Казахстан,  обеспечивающих  производственную  кооперацию  между  отечест-
венными и зарубежными организациями, развивающими дополняющие, смежные производства. 
Холдингом  совместно  с  экспертами  установлено,  что  инвестиционная  потребность  экономики 
Республики Казахстан в 2015 – 2019 гг. для обеспечения ежегодного роста ВВП на уровне 7 % в год 
составляет порядка 430 млрд. долл. США. При сохранении текущей динамики частного и государст-
венного  финансирования  и  притока  иностранных  инвестиций,  доступные  инвестиционные  ресурсы 
на  2015  –  19  гг.  составят  380  млрд.  долл.  США.  Таким  образом,  ожидаемый  суммарный  дефицит 
финансовых  ресурсов  в  экономике  Казахстана  составит  порядка  50  млрд.  долл.  США.  При  этом 
общая  потребность  в  инвестициях  для  приоритетных  секторов  ГПФИИР-2  составит  52  млрд.  долл. 
США,  а  предполагаемый  дефицит  в  отношении  потребностей  финансирования  ГПФИИР-2  может 
составить 8 - 14 млрд. долл. США. 
В этой связи, в целях сокращения разрыва между инвестиционными потребностями и доступными 
ресурсами  и  обеспечения  сбалансированного  финансирования  дефицита  необходимо  привлечение 
дополнительного финансирования в указанных объемах путем внедрения комплекса мер по стимули-
рованию и повышению инвестиций из всех источников – государственных, частных и иностранных. 

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №3 (50), 2016 г. 
164 
Согласно  расчетам,  за  счет  государственных  источников  потребуется  покрыть  около  18  %  финан-
сирования  дефицита  или  1.4-2.5  млрд.  долл.  США,  иностранных  источников  -  27  %  или  2.2  –  3.8 
млрд. долл. США, а средств частного сектора - 55 % или 4.4 – 7.7 млрд. долл. США [5]. 
Президент  Р.К.  Н.Назарбаев  провел  встречу  с  председателем  правления  АО  «Национальный 
управляющий холдинг «Байтерек» Куандыком Бишимбаевым. В ходе встречи председатель холдин-
га, доложил главе государства об итогах деятельности за 2015 год, а также планах на предстоящий 
период. Глава государства обратил внимание на необходимость повышения эффективности исполь-
зования  бюджетных  средств,  привлечения  иностранных  инвестиций,  развития  государственно-
частного партнерства. 
Председатель правления холдинга отметил, что в текущем году в рамках реализуемой программы 
«Нурлы  жол»  по  линии  холдинга  было  создано  29  тыс.  рабочих  мест,  оказана  поддержка  более  10 
тыс. субъектов малого и среднего бизнеса, благодаря чему объемы налоговых поступлений достигли 
40  млрд  тенге.  Кроме  того,  на  сегодняшний  день  по  программе  социального  арендного  жилья  уже 
введено в эксплуатацию порядка 5,5 тыс. квартир, до конца года их количество будет доведено до 7 
тыс. Также сообщил о предоставлении 320 млрд тенге в виде инвестиций, которые были направлены 
на  реализацию  13  новых  крупных  индустриальных  проектов  в  области  химии,  нефтепереработки  и 
производства нефтепродуктов, металлургии и пищевой промышленности. Кроме того, проинформи-
ровал  о  промежуточных  итогах  реализации  программы  «Лидеры  конкурентоспособности  –  Нацио-
нальные  чемпионы»,  разработанной  с  учетом  лучшей  мировой  практики,  на  примере  аналогичных 
программ  Германии,  Сингапура,  США,  Малайзии  и  других  стран.  На  сегодняшний  день  ряд 
компаний-участниц  уже  получили  финансовую  поддержку  от  институтов  развития  холдинга  и 
занимаются внедрением разработанных инициатив [6].  
Следующий холдинг по управлению государственными активами Республики Казахстан – Акцио-
нерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына».  
Инвестиционная политика ФНБ «Самрук-Казына» заключается в повышение его деятельности по 
росту  их  долгосрочной  стоимости.  Для  эффективной  реализации  инвестиционных  проектов  задана 
четкая финансовая дисциплина, базирующаяся на рыночных принципах. При этом ключевыми крите-
риями реализации инвестиционных проектов выступает доходность и стратегическая значимость для 
развития  страны.  Финансирование  инвестиционных  проектов  осуществляется  с  использованием 
различных  оптимальных  инструментов.  В  том  числе,  использованием  различных  механизмов  госу-
дарственно-частного  партнерства,  включая  предоставление  государственных  гарантий,  субсидиро-
вание, аренду, концессию и т.д., а также бюджетного финансирования по инвестиционным проектам, 
инициируемым  Правительством  Республики  Казахстан.  Дополнительный  рост  стоимости  группы 
компаний  планировался  обеспечить  за  счет  финансирования  проектов/компаний  в  новых  приори-
тетных секторах. При этом новые сектора должны были обеспечивать генерацию высоких доходов и 
иметь высокий потенциал дальнейшего роста. Фонд на постоянной основе осуществляет тщательный 
анализ новых возможностей и приоритетных отраслей как внутри Казахстана, так и за рубежом. 
Основная  цель  институтов  развития  –  перераспределение  инвестиционных  ресурсов  в  сектора, 
куда затруднен приток частного капитала. 
В начале года глава ФНБ Умирзак Шукеев доложил президенту о предпринятых антикризисных 
мерах,  которые  включали  в  себя  большое  снижение  себестоимости,  административных  расходов  и 
капитальных инвестиций. 18 ноября 2015 года на расширенном заседании правительства с участием 
президента  страны,  Умирзак  Шукеев  отчитался, что  «в  текущем  году  в  группе  компаний  «Самрук-
Казына»  сокращены  затраты  на  519  млрд  тенге,  что  позволило  значительно  улучшить  финансовые 
результаты и уйти от убытков. По итогам 2015 года ожидается прибыль в 300 млрд тенге». В целом, 
как  обещал  Умирзак  Шукеев,  в  2015  году  «Самрук-Казына»  получил  прибыль  305  млрд  тенге. 
Однако эта прибыль возникла только от положительной курсовой разницы на сумму 683 млрд тенге. 
Чистый доход на переоценке валюты практически полностью произошел в НК КМГ, так как у этой 
компании,  помимо  денежных  активов,  в  долларах  учитываются  нефтегазовые  активы  (месторож-
дения и прочее). В 2015 году ФНБ «Самрук-Казына», как отдельное юридическое лицо, выдал ряду 
своих дочерних холдингов очень льготные кредиты. «КТЖ» получил кредит на сумму 9 млрд тенге 
по  ставке  0,075%  (!)  годовых.  «Тау-Кен  Самрук»  получил  кредит  в  8  млрд  тенге  по  ставке  0,1%. 
«Qazaq  Air»  получил  беспроцентный  кредит  на  сумму  5  млрд.  Для  «Самрук-Энерго»  ставка  по 
кредиту в 100 млрд тенге была снижена с 9% до 1% годовых [7].  
 

Абай атындағы  аз ПУ-ні  Хабаршысы, «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, №3 (50), 2016 ж. 
165 
В  рамках  исполнения  Комплексного  плана  приватизации  на  2016-2020  годы,  утвержденного 
Правительством  Казахстана,  Группа  компаний  АО  «Самрук-Қазына»  выставит  до  конца  июля  на 
электронный  аукцион  различные  доли  владения  в  10  компаниях.  «Государственная  комиссия  по 
модернизации экономики при Правительстве Казахстана одобрило продажу различных долей владе-
ния в 10 компаниях Группы «Самрук-Казына». До конца июля планируются аукционы по 5 активам 
АО  «НК  «Казахстан  инжиниринг»,  3  активам  АО  «НАК  «Казатомпром»,  2  активам  АО  «Самрук-
Энерго», - сообщил управляющий директор по оптимизации активов – член правления АО «Самрук-
Қазына» Берик Бейсенгалиев на пресс-конференции в рамках Астанинского экономического форума. 
В  частности,  Госкомиссия  согласовала  проведение  в  ближайшее  время  открытого  двухэтапного 
конкурса по реализации 100% акций АО «Авиакомпания «Евро-Азия Эйр», принадлежащих АО «НК 
«КазМунайГаз». Говоря о подходах к приватизации компаний АО «Самрук-Казына» Б.Бейсенгалиев 
отметил, что Фонд обеспечит баланс интересов государства и потенциального инвестора. Так, пояс-
нил он, при приватизации крупных компании Фонд оставляет за собой право требовать сохранения 
профиля  деятельности,  рабочих  мест,  условий  коллективных  договоров,  а  также  бизнес-планы  по 
развитию  продаваемой  компании.  А  также,  он  отметил,  что,  указанные  моменты  прописываются  в 
договорах на продажу и в случае их нарушения компании Фонда оставляют за собой право растор-
жения  контрактов  с  инвесторами.  «Нормативно-правовая  база  приватизации  в  целом,  и  правила 
реализации  компаний  Фонда  в  частности,  достаточно  привлекательны  для  потенциальных  инвес-
торов. Однако, они призваны защищать только добросовестных инвесторов». При этом управляющий 
директор по оптимизации активов – член правления Фонда убежден, что интерес к активам Группы 
«Самрук-Казына»  со  стороны  инвесторов  будет  высоким.  «Интерес  к  активам  группы  Фонда  уже 
проявляют  как  наши  партнеры  по  существующим  совместным  предприятиям,  так  и  стратегические 
инвесторы  из  Европы,  Юго-Восточной  Азии,  Ближнего  Востока.  И  иностранные,  и  казахстанские 
компании получат равный доступ ко всем торгам. При продаже активов, имеющих социальное или 
стратегическое значение, мы заинтересованы в передаче их совместным предприятиям». 
Как сообщалось, Правительство Казахстана в декабре 2015 года приняло новый план по привати-
зации государственных активов, предполагающий как полную, так и частичную продажу компаний с 
государственным участием. План, рассчитанный на 2016-2020 годы, предполагает приватизацию 783 
компаний  в  Казахстане,  из  них  217  компаний  принадлежат  Группе  компаний  «Самрук-Қазына».  В 
свою очередь, активы Группы компаний Фонда поделены на 2 перечня. В первый список вошли 44 
крупных актива, из которых 7 будут выведены на IPO в период с 2018 по 2020 гг: «Қазақстан темір 
жолы»,  «Самрук-Энерго»,  «Казатомпром»,  «Казпочта»,  «КазМунайГаз»,  «Тау-Кен  Самрук»,  «Эйр 
Астана».  Реализация  остальных  37  активов  из  перечня  №1  начнется  в  этом  году  и  завершится  до 
конца  2018  года.  Второй  перечень  включает  в себя  173  некрупные компании,  не  имеющие сущест-
венного социально-экономического значения. Они будут реализованы преимущественно посредством 
электронного аукциона до конца 2017 года [8].   

жүктеу/скачать 3,91 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: