Сборник статей (часть 1) общественные и гуманитарные науки алматы 2011 ббк

303
Такая тенденция обусловлена тем, что по-прежнему проблемами остаются вопросы охва-
та, учета, наличия двойных счетов и стимулирования пенсионных накоплений в так называемых 
трудноучитываемых группах экономически активного населения, таких как:
- индивидуальные предприниматель и их работники, включая категорию адвокатов, част-
ных нотариусов;
- работники сельского хозяйства (около 4% занятого населения);
- физические лица, применяющие специальный налоговый режим на основе разового та-
лона (работники базаров, таксисты и т.д.);
- наемные работники, получающие «серую заработную платы» или часть ее;
- безработные (около 8%);
- нелегальные рабочие (неофициально работающие и нелегальные трудовые мигранты).
За прошедшие годы с начала пенсионной реформы структура инвестиций пенсионных ак-
тивов НПФ существенно изменилось. Если на конец 1998 г. практически 100% пенсионных ак-
тивов были инвестированы в государственные ценные бумаги РК, то на начало 2011 г., их доля 
снизилась до уровня менее ¼ (24,1%) от всех инвестиций НПФ. При этом доля инвестиций в 
корпоративные бумаги казахстанских эмитентов и депозиты казахстанских банков второго уров-
ня на начало 2011 г. составила уже 2/3 (65,8%) от всех инвестиций НПФ.
Для обеспечения высокого уровня доходности НПФ, превышающего уровень инфляции 
и обеспечения прироста пенсионных накоплений в реальном выражении, необходимо развитие 
внутреннего рынка инвестиции, включая рынок производных ценных бумаг, в целях повышения 
инвестиционных возможностей НПФ; построение реалистичной кривой доходности по государ-
ственным ценным бумагам (ГЦБ) РК, адекватно отражающих стоимость денег на рынке инве-
стиций; либерализацию инвестиционных стратегий НПФ с возможностью предложения разных 
инвестиционных портфелей на выбор вкладчика; внедрение методики комплексной оценки эф-
фективности инвестиционной деятельности, стимулирующей сохранение и улучшение качества 
инвестиционных портфелей НПФ. 
С учетом положений пенсионного законодательства граждан Республики Казахстан нами 
была разработана методика оценки финансовых рисков групп граждан в зависимости от источ-
ников из доходов (таблица 1).
Необходимо отметить, что в пенсионной сфере обостряются гендерные различия. Разные 
возрастные границы для выхода на пенсию, разная продолжительность жизни, перерывы в ра-
боте женщин, связанные с рождением и воспитанием детей, неравенство в оплате труда обуслав-
ливают разницу и в пенсионных доходах.
Сегодня доход большинства пенсионеров состоит из назначенной государственной пенсии, 
выплачиваемой из бюджета. С июня 2005 года всем лицам, достигшим пенсионного возраста, 
независимо от стажа и пенсионных накоплений стали выплачивать также из бюджета базовую 
пенсионную выплату. 
Таблица 1 – Пенсионные доходы и риски
Год  выхо-
да на пен-
сию
Год рождения Стаж до 1998 г. 
(лет)
Государственная  пенсия  (из 
бюджета)
Лет по накопи-
тельной систе-
ме (максимум)
Риск
1 До 1998
М-до 1936 г.р.
Ж- до 1941 г.р.
Более,  чем  до-
статочно 
М>25 лет
Ж>20 лет
В полном объеме + дополни-
тельные проценты до 75% от 
15 МРП
0
-
2 До 2019
М-до 1956 г.р.
Ж- до 1961 г.р.
Достаточно
М-25 лет
Ж-20 лет
В  полном  объеме  без  допол-
нительных процентов 60% от 
25 МРП 
20
Низкий воз-
растающий

304
3 2020
М  -  1956  г.р.  и 
позже
Ж  -  1962  г.р.  и 
позже
Недостаточно Не в полном объеме (менее 9 
МРП)  ежегодно  уменьшает-
ся на 2,4 % у мужчин и 3% у 
женщин
23
Умеренный 
возрастающий
4а 2038 
и 
позже
Ж 1980 г.р.
Нет
Не выплачивается
40-43
Высокий
4б 2043 
и 
позже
М-1980 г.р.
Нет
Не выплачивается
45-48
Высокий
5
М и Ж независи-
мо от возраста
Нет
Не выплачивается
Не участвует
Граждане 
не осознают 
риск, который 
ложится на 
государство
Нами произведена оценка доходов пенсионеров по уровню, источникам и рискам в дина-
мике с начала реформы до настоящего времени, а также представлен прогноз развития пенсион-
ной системы на следующие четыре десятилетия, в течение которой накопительная пенсионная 
система должна «заменить» солидарную (рисунок 1) [2].
В следующие 30-35 лет доля государственной составляющей в доходах пенсионеров будет 
постоянно сокращаться, а накопительная – напротив, расти, со временем полностью «заместив» 
бюджетную. Схематически этот процесс изображен на рисунке 1.
Рисунок 1 – Структура пенсионных выплат в 2005-2045 гг.
Отсюда можно сделать важный вывод: если темпы роста заработной платы выше ставки 
доходности на этапе накоплений, то уровень замещения за счет пенсионных накоплений будет 
низким даже при постоянных взносах в течение всего трудоспособного возраста. Теоретически 
ситуация  может  быть  скорректирована  за  счет  высокой  доходности  на  этапе  выплат.  Однако 
на этапе выплат вероятнее консервативная инвестиционная политика, поэтому коррекция мало-
вероятна. Напротив, если ставка доходности была выше темпов роста заработной платы, то и 
уровень замещения будет высок.

305
Можно также показать, что сумма накоплений более чувствительна к изменению ставок 
инвестиционного дохода, чем к росту заработной платы. В качестве примера приведены расчеты 
накоплений за 40 лет (таблица 2) [3]. 
Таблица 2 – Пенсионные накопления за 40 лет
Зарабо
тная пла
та
Инвестиционный 
доход
1%
2%
3%
4%
5%
1%
116,75
285,43
508,42
805,63
1204,86
2%
135,65
327,34
578,52
910,60
1353,28
3%
158,69
378,18
663,21
1036,80
1530,80
4%
186,91
440,23
766,10
1189,39
1744,37
5%
221,69
516,36
891,78
1374,93
2002,79
Увеличение ставки инвестиционного дохода на 1% дает более быстрый рост суммы на-
коплений, чем увеличение на 1% заработной платы. То есть, если бы удалось добиться более 
высокого инвестиционного дохода, можно было бы получить хороший уровень замещения при 
умеренном росте заработной платы.
Таким образом, пенсионная система должна стремиться к реализации двух целей: борьба с 
массовой бедностью среди пожилых и возмещение (компенсация) утраченного дохода (заработ-
ка). В Казахстане первую цель преследует только солидарная пенсионная система состоявшихся 
пенсионеров, функционирующая со времен СССР. Новая же накопительная пенсионная система 
на решение данной проблемы вообще не ориентирована. Таким образом, вместо социально ори-
ентированной рыночной системы мы строим социальную систему, ориентированную на рынок. 
В этой связи возникает необходимость принятия незамедлительных мер по совершенство-
ванию становления и развития пенсионной реформы в целях кардинального повышения уровня 
пенсий. Задача состоит в том, чтобы выработать национальную модель пенсионного обеспече-
ния населения. Сегодня в мире налицо кризис государственной системы пенсионного обеспе-
чения. Нам хотелось бы иметь такую национальную пенсионную модель, в которой человек не 
зависел бы от настроения властей, политического календаря и был бы заинтересован в пенсион-
ной системе.
В результате всего вышесказанного можно констатировать, что, по нашему мнению, основ-
ная стратегия развития пенсионного сектора страны должна состоять в том, чтобы грамотно 
управлять имеющимися пенсионными активами, для того чтобы выполнить все обязательства 
перед пенсионерами, которые достигнут пенсионного возраста через 20–30 лет. 
список использованных источников
 World Bank. Developing Financial Instruments to Mobilize Domestic Recourses for Infrastructure. World Bank 
1. 
Report #36631-KZ, June 2006.
 Нурсеитова М.Т., Оценка уровня пенсионных доходов в результате пенсионной реформы в Казахстане//
2. 
Policy Study. – 2007. – №2-3(19-20). – 48 с.
 Paul E.Carlson. Benchmarking for Kazakhstan Pension Funds. Pragma// USAID, September, 2005.
3. 

306
Кусаинова А.Б. 
Казахский гуманитарно-юридический 
инновационный университет
некоторые аспекты разработки инновационно-иннвестиционной 
стратегии на предприЯтиЯх пиЩевой промыШленности
В исследованиях последних лет значительное внимание уделяется проблемам инноваций и 
предпринимательства. Причем, обе проблемы рассматриваются как теоретически, так и в прак-
тическом аспекте. В то же время, несмотря на повышение интенсивности исследований по дан-
ным направлениям, наблюдается весьма низкий уровень инновационной активности предпри-
ятий. Основой научно-технического прогресса являются изобретения и открытие. Когда новые 
изобретения находят применение в любой отрасли человеческой деятельности, они приводят к 
созданию нового продукта или новой технологии, то есть процессу производства продукта. Все 
это означает, что идея, положенная в основу изобретения, превратилась в нововведение. Ново-
введение всегда стимулирует появление новых идей, ибо развивает любопытство человека. Та-
ким образом, нововведение и связана с ним инновация является объективным законом развития 
человечества. 
Инновационная деятельность содержит в себе не только инновационный процесс эволю-
ционного превращения нового знания в новые виды продуктов, технологий и услуг, но и мар-
кетинговые  исследования  рынков  сбыта  товаров,  их  потребительских  качеств,  конкурентной 
среды, а также комплекс технологических, управленческих и организационно-экономических 
мероприятий, которые в своей совокупности приводят к инновациям, нового подхода к инфор-
мационным, консалтинговым, социальных и других видов услуг. Именно в этом кроется важное 
научное и практическое значение исследующейся проблемы. 
Предпосылкой успешной реализации товарной инновационной политики на предприятии 
является  эффективное  управление  технологическим  развитием  предприятия.  Поэтому  целью 
данного реферата является рассмотрение разработки и образования инновационных проектов 
развития предприятий. При этом будут рассмотрены теоретические аспекты управления иннова-
ционным развитием предприятия, проведен анализ деятельности предприятия и даны рекомен-
дации по совершенствованию его инновационной политики. 
В современных условиях повышения эффективности производства можно достичь преи-
мущественно за счет развития инновационных процессов, получающих конечное выражение в 
новых технологиях, новых видах конкурентоспособной продукции. Поиск и использование ин-
новаций непосредственно на предприятиях является актуальной проблемой. Постоянное обнов-
ление техники и технологий делает инновационный процесс основным условием производства 
конкурентоспособной продукции, завоевания и сохранения позиций предприятий на рынке и 
повышения производительности, а также эффективности предприятия. 
При рассмотрении таких определений как стратегия, план, прогноз в экономических сло-
варях отечественных и зарубежных авторов пришли к выводу, что под общей стратегией целе-
сообразно понимать систему замыслов, позволяющих осуществлять организацию (в масштабах 
страны, отрасли, региона, фирмы) и достижение намеченных целей. Под прогнозом – комплекс 
ориентированных  (на  основе  ретроспективного  анализа  тенденций  развития)  вероятностных 
предприятий относительно будущих параметров тех или иных процессов. Под планом – наме-
чаемые перспективы социально-экономического развития хозяйствующих субъектов всех уров-
ней путем разработки и реализации системы мер, направленных на изменение траектории их 
развития.
Для  формулировки  понятия  «инновационная  стратегия»  с  учетом  специфики  развития 
хлебобулочного производства необходимо детально рассмотреть определение общей стратегии 

307
предприятия. На основе множества взглядов на формулировку стратегий можно выделить, что в 
настоящее время стратегия предприятия подразумевает под собой:
систему организационно-экономических мер по достижению долгосрочных целей пред-
– 
приятия;
генеральное направление деятельности предприятия, обеспечивающее согласование це-
– 
лей, возможностей организации и интересов работников;
программу (стратегический план) действий, определяющую приоритеты проблем и ре-
– 
сурсы для достижения основной цели;
эффективную  деловую  концепцию  по  достижению  конкурентных  преимуществ  пред-
– 
приятия;
средство достижения целей;
– 
исследование будущего, анализ возможных сценариев развития предприятия;
– 
постановку целей и выработку соответствующей политики по их достижению;
– 
идею, дающую преимущества в конкурентной борьбе;
– 
систему способов управления деятельностью предприятия;
– 
совокупность перспективных ориентиров для работы предприятия.
– 
К сожалению, в теории не существует классического подхода к формулированию иннова-
ционной стратегии. По существу, в отыскании четкой формулировки разработки инновационной 
стратегии заключается в том, к какому производству промышленности относится предприятия, 
как предприятие будет проводить инновационную деятельность, какими должны быть его цели 
и какие средства и действия понадобятся для достижения этих целей.
Майкл Е. Портер в своих трудах представляет нам классическую модель конкурентной 
стратегии [1]. Придерживаясь основ построения данной модели, а также на способах всесторон-
него изучения рыночной ситуации, основанных на SWOT-анализе, мы сформулировали модель 
инновационной стратегии с учетом специфики хлебобулочной отрасли.
В соответствии с рисунком 1 инновационная стратегия развития предприятий хлебобулочного 
производства представлена в виде целей, преследуемых предприятием и методов (средств), с помо-
щью которых она намерена их достичь.
Данный  рисунок  служит  в  качестве  средств  наиболее  сжатого  отображения  ключевых 
аспектов инновационной стратегии предприятия. В ней отражаются цели предприятия, то есть 
определение его инновационного потенциала и намерений, задач, связанных с ростом прибыль-
ности, социальными проблемами и так далее, а также ключевые направления деловой политики 
предприятия, с помощью которых оно стремится реализовать свои цели.
Непосредственный процесс постановки и корректирования целей должен проходить в сле-
дующей последовательности: поиск целей, анализ реализуемости, выбор, планирование меро-
приятий, осуществление на практике, пересмотр или уточнение. Цели, как правило, определя-
ются одним лицом – собственником предприятия или группой лиц, включающей владельцев, 
менеджеров и работников с учетом совместимости их частных интересов. От адекватной оцен-
ки реализуемости целей зависит их дальнейшее продвижение и уточнение к отделам, цехам и 
рабочим местам. На процесс постановки целей также оказывает воздействие изменение вну-
тренних факторов, базирующихся на профессиональные знания и навыки менеджеров и работ-
ников предприятия, которые формируют личные и групповые цели. На внутренние факторы в 
свою очередь влияют внешние факторы посредством проведения переговоров и волеизъявлений 
внешних участников. 
Согласно формированию общей стратегии предприятия [2] при разработке целей нужно 
учесть целую совокупность требований, предъявляемых к их содержанию и форме.
Так как инновационная стратегия тесно переплетается с общей стратегией предприятия, 
соответственно постановка инновационных целей должна соответствовать целям предприятия.

308
Элементы внутренней среды
Элементы внешней среды
преимущества
возможности
слабости
угрозы
Инновационная стратегия
Маркетинг, производственная специализация, 
исследования и разработки, финансы и
контроль, торговая марка и позиционирование, 
сбыт инновационной продукции
Целевые рынки, экономическая ситуация, 
конкуренция, потребности покупателей на
рынке, конкурентоспособность, оптовые и
розничные каналы сбыта
Рисунок 1 – Модель инновационной стратегии развития предприятия
Помимо формирования целей предприятия для разработки инновационной стратегии опре-
деляется миссия – краткое описание сферы деятельности, предназначение предприятия. Для вы-
бора соответствующей миссии, необходимо определить, кто является клиентами предприятия, и 
какие потребности предприятие может удовлетворять. Определяемая миссия предприятия может 
существенно повлиять на стратегическое поведение руководителей и всех сотрудников. А также 
она тесно связана с формированием репутации (имиджа) предприятия, которая подразумевает 
ответственность предприятия перед потребителями, партнерами и обществом.
В зависимости от характера производственной деятельности предприятия формулировка 
ключевых моментов инновационной и инвестиционной политик (которые тесно взаимосвязаны) 
могут быть специфичны. Они составят концепцию инновационной стратегии, которая может 
применяться в качестве руководства, определяющие все дальнейшую инновационную деятель-
ность предприятия. Методы, исходящие из целей, обязательно должны быть связанными друг с 
другом, иначе будет дисбаланс и конечная цель предприятия (прибыль) не будет достигнута.
Представленная модель инновационной стратегии предприятия (рисунок 1) связана с рас-
смотрением четырех ключевых факторов, определяющие границы возможностей предприятия. 
Преимущества и слабости предприятия заключаются в структуре ее активов, укомплектован-
ность по сравнению с конкурентами (технологическое и производственное состояние) и так да-
лее. Они определяют внутренние (по отношению к предприятию) ограничения, накладываемые 
на возможности выбора успешно реализуемой стратегии.
Внешние ограничения предприятия определяются ее производственной направленностью 
и более широким окружением. Возможности и угрозы, существующие в производстве пищевой 
промышленности, характеризуют конкурентную среду, свойственные ей риски и потенциальные 
выгоды. Анализ конкурентной среды характеризует инновационное положение в промышленно-
сти (возможности предприятий – конкурентов внедрения инноваций). Социальные ожидания от-
ражают влияние на компанию таких факторов, как государственная политика, социальные отно-
шения, общественные нравы и многое другое. Эти элементы должны обязательно учитываться 
при разработке реалистичной и легко осуществимой совокупности целей, средств и ресурсов.
Стратегии развития предприятия, в том числе связанные с материально-технологической 
инновационностью, могут различаться степенью агрессивности компании или иметь оборони-
тельный характер.

309
При  детальном  рассмотрении  представленных  видов  инновационных  стратегий  можно 
прийти  к  выводу,  что  наступательная  стратегия  является  наиболее  рискованная,  что  требует 
определенной квалификации от сотрудников. По сравнению с другими видами ее окупаемость 
наиболее высокая. Использование защитной стратегии в свою очередь предполагает невысокий 
риск и применение на предприятиях, способных получить прибыль в условиях конкуренции, 
поддерживая норму прибыли посредством низких издержек.
Стратегия долгосрочного инновационного развития видов деятельности пищевой промыш-
ленности имеет общегосударственное значение, поскольку стабильное функционирование про-
мышленных предприятий является необходимым условием устойчивого экономического роста 
Казахстана. Решение этой задачи невозможно на базе устаревших технологических процессов в 
постоянно меняющихся рыночных условиях.
На практике предприятие должно сочетать все три подхода. Так как постоянно меняющая-
ся рыночная среда не позволяет полностью предугадать перемены, своевременно принять меры 
и отреагировать на события.
Чтобы  стать  лидером  отрасли,  нельзя  постоянно  играть  роль  пассивного  последователя 
или наблюдателя, надо активно влиять на изменения рыночной ситуации. Лидер должен импро-
визировать, экспериментировать и быстро адаптироваться к любым изменениям.
Компания  должна  постоянно  пересматривать  стратегии  и  основы  своего  конкурентного 
преимущества [5, с. 234].
Сущность инновационной стратегии на уровне предприятия хлебобулочного производства 
состоит в определении финансово-экономического состояния предприятие на текущий момент 
и в перспективе. А также в нахождении альтернативных направлений развития системы с уче-
том  сильных  и  слабых  сторон,  шансов  и  рисков,  и  возможных  действий  (методов  и  средств, 
управленческих решений) реализации избранной инновационной стратегии. 
Важным элементом стратегического управления инновациями являются анализ внешней 
среды и мониторинг рынка товаров и услуг. Процесс стратегического управления инновациями 
может включать следующие этапы:
Системный анализ перспектив, опасностей и возможностей, которые открываются пе-
1. 
ред предприятием;
Разработка сценариев будущего, анализ влияния факторов внешней среды с учетом ве-
2. 
роятности возникновения тех или иных ситуаций;
Определение главных целей и отбор проблем, которые предполагается решать с помо-
3. 
щью стратегического управления;
Разработка стратегических программ, реализующих как общую стратегию, так и част-
4. 
ные стратегии;
Планирование капитальных ресурсов по объему и ресурсам [6].
5. 
Важным аспектом стратегического инновационного анализа является анализ внутренней 
среды инвестора. Основная цель такого анализа связана с поиском конкурентных преимуществ 
инвестора, определение его сильных и слабых сторон. Объектом анализа являются внутренние 
ресурсы инвестора. А именно: инвестиционный и инновационный потенциал и возможность его 
преумножения, информационный потенциал и доступ к информации.
Как было отмечено, стратегия инновационного развития предприятия пищевой промыш-
ленности должна исходить из общей стратегии предприятия.
Как видно, инновационная и инвестиционная стратегии могут являться самостоятельными 
разделами общей стратегии предприятия. 
Эффективные инновации не возможны без наличия соответствующего механизма интел-
лектуальной собственности. С точки зрения предпринимательства здесь важно сформулировать 
требования, предъявляемые к данному механизму. Можно выделить следующие: обеспечение 
получения технологической ренты предпринимателем-инноватором, низкозатратность процес-
сов патентования и возможность получения льготного кредита для его проведения, получение 

310
поддержки государственных структур при покупке лицензий для организации производства но-
вых продуктов и технологий. Описанная выше система инновационных механизмов и ее прак-
тическая реализация будут способствовать усилению инновационной составляющей предпри-
нимательства и переходу на деле к инновационному типу экономического роста. 
Инновационная деятельность любого предприятия будет малоэффективной без создания 
системы управления ею. Управление инновационной деятельности на предприятии может по-
мимо прочих вариантов проходить и путём инжиниринга по инновационному проекту развития 
предприятия. Инжиниринг и реинжиниринг составляют два мощных механизма инновационно-
го проектирования развития предприятия и перепроектирования, соответственно. 
Подводя  итог  данному  вопросу,  следует  отметить,  что  экономический  анализ  политики 
управления инновациями – это многоступенчатый процесс, который целесообразно изменять в 
зависимости от конкретных объектов исследования.

жүктеу/скачать 5,27 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: