Қаралық ғылымипрактикалық конференция I том
жүктеу/скачать 9,92 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- References
According to figure 1, we can see that even if the unemployment rate is decreasing it’s still at a high rate. In 2015,the official rate of unemployment was equal to 5.2%. The unemployment rate in Kazakhstan and other countries defined as the number of unemployed people as percent of the labor force. The labor force includes the people who are either employed or unemployed, i.e. who don't have a job but are actively looking for one. The labor force does not include people who are not looking for work, children, and the retired.In addition, unemployment is not only the problem thatcauses the emergence of illegal labor Kazakhstan attracts attention of citizens from less developed countries. All kinds and forms of labor migration, with complex manifestations, are actively presented in Kazakhs The Republic of Kazakhstan is country of origin, transit and destination of labor migration. Large numbers of people move through this territory. According to the United Na [5]. Kazakhstan is on 16th place among of countries receiving migrants. Simply, country possesses the entire set of problems linked with labor migration. Labor migration profile of the country is extremely interesting. Because of the richness of natural resources and the need for technical workforce, become an attractive center. Informal employment is common among migrant workers. Nearly all forms of illegal labor migration can be seen in Kazakhstan [6]. Dynamics of people migration in Kazakhstan [6] According to figure 2, we can see the positive trend of people migration in Kazakhstan. In 2012, the migration rate increased by 0, 42% compared to 2011, and was relatively stable during the next four years. The net migration rate indicates the contribution of migration to the overall level of population change. High levels of migration can cause problems such as increased unemployment and potential ethnic strife (if people are coming in) or a reduction in the labor force, perhaps in certain key sectors (if people are leaving). While analysing existing literature, we identified negative reletionship between UB and UR, if the benefits too generous, extensions of UB contributed to an increase in the unemployment rate by 1.2 percentage [7]. Therefore, it was decided to graphically illustrate the trend of UB receipts and amount of payments with the aim to visually track the development of UIS in KZ (see figure 3). 252
2014 [4] ployment rate is decreasing it’s still at a high rate. In 2015,the official rate of unemployment was equal to 5.2%. The unemployment rate in Kazakhstan and other countries defined as the number of unemployed force includes the people who are either employed or unemployed, i.e. who don't have a job but are actively looking for one. The labor force does not include people who are not looking for work, children, and the retired.In nly the problem thatcauses the emergence of illegal labor Kazakhstan attracts attention of citizens from less developed countries. All kinds and forms of labor migration, with complex manifestations, are actively presented in Kazakhstan. The Republic of Kazakhstan is country of origin, transit and destination of labor migration. United Nations, report [5]. Kazakhstan is on 16th place among of countries receiving migrants. Simply, country possesses the entire set of problems linked with labor migration. Labor migration profile of the of natural resources and the need for technical workforce, become an attractive center. Informal employment is common among migrant workers. Nearly all forms of illegal labor migration can be seen in Kazakhstan [6].
n in Kazakhstan [6] According to figure 2, we can see the positive trend of people migration in Kazakhstan. In 2012, the migration rate increased by 0, 42% compared to 2011, and was relatively stable cates the contribution of migration to the overall level of population change. High levels of migration can cause problems such as increased unemployment and potential ethnic strife (if people are coming in) or a reduction in While analysing existing literature, we identified negative reletionship between UB and UR, if the benefits too generous, extensions of UB contributed to an increase in the Therefore, it was decided to graphically illustrate the trend of UB receipts and amount of payments with the aim to visually track the development of UIS in KZ (see figure 3).
Figure 3Dynamic of recipients and unemployment insurance benefits amount fund of social security for period [6, Pp.2] The Figure 3, shows bond between amount of recipients and unemployment insurance benefits from state fund of social security for period 2005 increase in numbers from 2005 till 2008 years. For the next period we can observe dramatic growth and then we can observe stable little fluctuations for the 2009 economic recession. And again growth in 2013, 2014 years till the year when number increased wildly in 2015 year. In addition (see figure 4) it was decided to see the relationship between the change in UR and change in UB paid.
Figure 4Relationship between UR and UB in KZT [6, Pp.3] The figure 4, above shows the number of Kazakhstan’s unemployment p years. It shows a steady downward trend for the period of 2005 our findings contradicting theory stated by Nakajima[7]. The reason can lay in the fact that unemployment benefits are not high in Kazakhstan. However based on this analysis we cannot derive the exact conclusion about the impact of UB on UR. Therefore, it was decided to use job search model to identify optimal UB scheme by using moderating effect as incentives of unemployed people to find new job
Unemployment insurance system of any country are relatively complicated process which required detailed analysis and knowledge in legislation, one of the main reasons for that is dependence of compulsory insurance programs types move from one program to another (ex. From unemployment to disability). Another important issue, particularly for UISsecurityin Kazakhstan is that several social payments paid from 55 of social contributions made by em sayunemployment 0 500
1000 1500
2000 2005200620072008 Dynamic of recipients and unemployment insurance benefits amount fund of social security for period [6, Pp.2]
The Figure 3, shows bond between amount of recipients and unemployment insurance benefits from state fund of social security for period 20052015 years. There is the slight 005 till 2008 years. For the next period we can observe dramatic growth and then we can observe stable little fluctuations for the 2009 economic recession. And again growth in 2013, 2014 years till the year when number 2015 year. In addition (see figure 4) it was decided to see the relationship between the change in UR Relationship between UR and UB in KZT [6, Pp.3] The figure 4, above shows the number of Kazakhstan’s unemployment p years. It shows a steady downward trend for the period of 20052015. It it can be observed that our findings contradicting theory stated by Nakajima[7]. The reason can lay in the fact that unemployment benefits are not high in Kazakhstan. owever based on this analysis we cannot derive the exact conclusion about the impact of UB on UR. Therefore, it was decided to use job search model to identify optimal UB scheme by using moderating effect as incentives of unemployed people to find new job Unemployment insurance system of any country are relatively complicated process which required detailed analysis and knowledge in legislation, one of the main reasons for that is dependence of compulsory insurance programs types from each other and opportunity to move from one program to another (ex. From unemployment to disability). Another important issue, particularly for UISsecurityin Kazakhstan is that several social payments paid from 55 of social contributions made by employer based on monthly income of employees. Simply to 0.0 2.0
4.0 6.0
8.0 10.0
20082009201020112012201320142015 253
Dynamic of recipients and unemployment insurance benefits amount from state The Figure 3, shows bond between amount of recipients and unemployment insurance 2015 years. There is the slight 005 till 2008 years. For the next period we can observe dramatic growth and then we can observe stable little fluctuations for the 20092011 years due to economic recession. And again growth in 2013, 2014 years till the year when number In addition (see figure 4) it was decided to see the relationship between the change in UR
Relationship between UR and UB in KZT [6, Pp.3] The figure 4, above shows the number of Kazakhstan’s unemployment people in recent it can be observed that our findings contradicting theory stated by Nakajima[7]. The reason can lay in the fact that owever based on this analysis we cannot derive the exact conclusion about the impact of UB on UR. Therefore, it was decided to use job search model to identify optimal UB scheme by using moderating effect as incentives of unemployed people to find new job through CPS.
Unemployment insurance system of any country are relatively complicated process which required detailed analysis and knowledge in legislation, one of the main reasons for that from each other and opportunity to move from one program to another (ex. From unemployment to disability). Another important issue, particularly for UISsecurityin Kazakhstan is that several social payments paid from 55 ployer based on monthly income of employees. Simply to Unemployment benefit Unemployment rate
254
As a result, governments need to guard against benefits that are too generous, which can discourage job searching. Governments also need a system for monitoring job search intensity, to reduce negative side effects on the unemployment rate and job creation. Therefore, it was decided to use job search model to identify optimal UB scheme by using moderating effect as incentives of unemployed people to find new job and to conduct surveys and questionnaires among population of the RK.
[1] Nickell, S. (1997). Unemployment and labor market rigidities: Europe versus North America. The Journal of Economic Perspectives, 11(3), 5574. [2] Saunders, P. (2002). Mutual obligation, participation and popularity: Social security reform in Australia. Journal of social policy, 31(01), 2138 [3] A.K. Izekenova, A.A. Gassanova, D. Sarsenova &R. Aman (2016), “Significant Aspects of Optimal Unemployment Insurance System in the Republic of Kazakhstan through its Basic Models”, Proceedings/Annual Symposium on Management and Social Sciences, Pp.111117 DESA, U. (2013). Trends in international migrant stock: The 2013 revision: New York: UN DESA. http:// esa. un. org/ unmigration/ wallchart2013. htm. Gençler, A., Seymen, R., & Akbaş, A. (2012). A contemporary overview labour market of Kazakhstan. International Journal of Human Sciences, 9(1), 322335. C. Landais, P. Michaillat & E. Saez (2010), “ Optimal unemployment insurance over the business cycle”, Journal of social policy, Vol.17, No.1, Pp 5461. M. Nakajima (2012A), “A quantitative analysis of unemployment benefit extensions”, Journal of Monetary Economics,Vo.59, No.7, 686702.
УДК378.1 Рахматуллаева Д.Ж. PhD, и.о. доцента кафедры экономики КазНУ имени аль-Фараби, dinara_zhak@mail.ru НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРЕДПОСЫЛОК «НЕФОРМАЛЬНОЙ» ЗАНЯТОСТИ В КАЗАХСТАНЕ
which is directly connected with the growth of unemployment in the country and entails not only the increasing socioeconomic instability, but also a lot of economic problems for the state. Low wages, does not allow the family causes workers to seek additional sources of income types or go to the "informal" employment.
Явление безработицы представляет собой сложное социальноэкономическое явление, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг, не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда, и это отражается на снижении их жизненного уровня и, несомненно, повышает вероятность роста криминала в стране. Как следствие, безработица влечет за собой не только возрастающую социальноэкономическую нестабильность, но и множество экономических проблем государства. В любой ситуации безработица напрямую связана с процессами производства, распределения трудовых ресурсов и уровнем экономического развития общества, то есть влияет непосредственно на стабильность экономики и уровень благосостояния общества. Очевидно, что в условиях рыночной экономики, с ее непостоянностью и неопределенностью, безработица является одной из ключевых проблем экономики, и
255
изучение причин ее возникновения, ее масштабности в тот или иной период и ее последствий необходимо для анализа ситуации в настоящее время и прогноза на будущее, как в отдельных странах, так и во всем мире. История развития безработицы говорит о том, что уже во второй половине XVIII в. в Великобритании были массовые выступления рабочих (движение луддитов) против применения машин, использование которых в производстве сопровождалось формированием армии "лишних" людей. В последующие два века XIX и XX число безработных непрерывно возрастало, и в 1995 г. только в промышленно развитых странах число незанятых рабочих достигло рекордного уровня 635 млн. человек[1]. Как показывает статистика, число безработных значительно возрастает в периоды кризисов и уменьшается в периоды подъемов. К примеру, во время мирового экономического кризиса в середине 19 в. в металлообрабатывающей промышленности Англии безработица превышала 12%, тогда как до кризисаона составляла лишь 2%. Наибольших размеров безработица достигла в 30е гг. XX в., особенно в период Великой депрессии 19291933 гг., когда ею было охвачено 1525% трудоспособного населения развитых стран. В США в эти годы работы были лишены свыше 10 млн. человек, в то время как в относительно благополучные 19201929 гг. средняя численность безработных составляла 2,2 млн. человек. Значительный рост безработицы в промышленно развитых странах наблюдался во время первого и второго нефтяных кризисов (19731975 гг. и 19791980 гг.).Насколько известно, причины безработицы могут быть вызваны различными обстоятельствами. В данной ситуации безработица в странах была обусловлена, в первую очередь, масштабными кризисами, также проведением антиинфляционной политики, что, как известно всегда приводит к повышению уровня безработицы и бедствиями в странах запада и США. Что и наблюдается на сегодняшний день в мировой экономике после финансового кризиса 2008 года, который «не обошел» стороной и Казахстан. Исследуя эволюцию динамики безработицы в нашей стране, то можно сказать, что первоначально безработица была вызвана замедленными темпами приватизации и конверсии, которые не дали ожидаемых масштабов высвобождения работников; сохранением большего числа нерентабельных предприятий с содержанием неработающего персонала в виде скрытой безработицы; резкими темпами нарастания инфляции; ухудшением жизненного уровня населения, вынудившего незанятое население работать, а занятых не покидать рабочие места. Становление рынка труда в Республике Казахстан происходило как результат объективной логики развития общества, вставшего на путь коренных преобразований. Рынок труда представлял собой достаточно новое явление для нашего государства, его формирование требовало разработки социальноэкономического и правового механизма регулирования путем создания единой системы содействия занятости населения и повышения социальной защищенности граждан от безработицы. В начале 90х гг.были зарегистрированы первые безработные, ими были признаны свыше 4 тысяч человек, из которых 75% составляли женщины.При этом одновременно происходил процесс перераспределения занятых из сферы производства в непроизводственные отрасли. С государственных предприятий люди переходили на частные, многие в поисках работы уезжали из сел в города.Это привело к формированию качественно новой ситуации в области занятости, нарастанию высвобождения работников прежде всего в производственном секторе экономики, в котором трудился 81% населения, что соответствовало более 7,4 миллионам человек из числа занятых. Уровень скрытой безработицы колебался в диапазоне 1012%.Лидирующее место по числу безработных занимали южные трудоизбыточные и восточные области, где было сосредоточено 45% всех безработных. При этом число безработных было существенно выше среди молодежи, чем среди взрослых, и среди женщин, чем среди мужчин. Фактически число безработных с учетом скрытой и неявной безработицы было 256
значительно выше и достигло, согласно балансовым расчетам Комитета по статистике РК, в конце 90х гг. более 1 млн. человек, или 13,5% экономически активного населения. Начиная с 2000 г. в республике велась активная политика по снижению безработицы, и по данным официальной статистики наблюдалась тенденция к снижению уровня безработицы практически до 5,8%. Это, несомненно, говорит о значительных экономических преобразованиях в стране за эти годы и улучшении жизни людей.Что касается молодежной безработицы в Казахстане, то, если у лиц от 15 до 24 лет в начале 2000хгг.наблюдался катастрофически большой показатель, составлявший 19,1 %, то за первые 10 лет количество безработной молодежи сократилось до 5,2% [1]. По данным Комитета по статистике РК в 20132015 гг. уровень официально зарегистрированных безработных колеблется в диапазоне 56%, несмотря на то, чтоГосударственный фонд социального страхования представил информацию о том, что на сегодняшний день только около 70% занятого населения Казахстана делают официальные постоянные социальные отчисления [2]. Данная информация только лишь подтверждаетобщие опасения в отношении «низких» показателей официальной статистики и наличие высокого уровня неформальной занятости в республике. Из 15 безработных только 1 безработный на сегодняшний день официально регистрируется в качестве безработного, в результате в официальной статистике опускаются данные о скрытой безработице, которая «плавно» переводит население в статус «самозанятого», доля этой группы населения составляет около 30%. Большая часть «самозанятого» населения проживает в сельской местности и имеет низкий уровень образования и квалификации. Около 40% «самозанятого» населения занимается непродуктивным для экономики занятием – ведет личное подсобное хозяйство. И лишь 13% из числа «самозанятого» населения изготавливает продукцию для продажи [2]. Это означает лишь слабость институтов занятости в республике и необходимость создания Биржи труда в Казахстане. Причины неразвитости рынка труда, немобильности трудовых ресурсов в Казахстане разные, в первую очередь, нужно говорить о несоответствии цены труда воспроизводственным процессам на рынке труда. Уровень существующей заработной платы не позволяет воспроизвести рабочую силу как ресурс и улучшить свои условия жизни работнику, он недостаточен для мотивирования работников на результаты труда. Низкий уровень оплаты труда, не позволяющий обеспечить семью заставляет работников искать дополнительные виды источников дохода или переходить в положение «неформальной» занятости. Данная ситуация тесно связана с наличием в экономике страны такой сферы, как «теневая» экономика. Существуют различные мнения высокопоставленных лиц о том, что теневая экономика Казахстана составляет 20% от ВВП. По их словам, нелегальный оборот товаров и услуг отмечается в строительстве, сельском хозяйстве, фармацевтической индустрии, ресторанном и гостиничном бизнесе [1]. Некоторые примеры теневой деятельности, а именно торговля какимилибо мелкими товарами, может являться следствием неформальной занятости населения. Изза низкого уровня жизни, невозможности получить работу и
граждан, подобная неформальная деятельность, является для них, пожалуй, единственным источником дохода. Стоит помнить, что продолжающийся рост неформальной занятости населения, уровень которой может увеличивать долю теневой экономики, может негативно обернуться для социальноэкономического развития Казахстана уже в ближайшем будущем. жүктеу/скачать 9,92 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|