Оформление номенклатуры дел
119. В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все
документируемые участки работы организации, в том числе личные дела,
описи дел, регистрационно-контрольные формы, контрольно-справочные,
тематические и другие картотеки.
Печатные издания в номенклатуру дел не включаются.
120. В графе 1 номенклатуры дел проставляются индексы каждого
дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела состоит из цифрового
Государственная языковая политика
683
обозначения структурного подразделения и порядкового номера заголовка
дела по номенклатуре в пределах структурного подразделения. Элементы
индекса отделяются друг от друга дефисом.
В номенклатуре дел рекомендуется сохранять порядок расположения
однородных дел в пределах разных структурных подразделений; для
переходящих дел индекс сохраняется.
121. В графу 2 номенклатуры дел включаются заголовки дел (томов,
частей).
Требования к заголовку:
1) заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное
содержание и состав документов дела;
2) не допускается употребление в заголовке дела неконкретных
формулировок («разные материалы», «общая переписка», «исходящая
корреспонденция», «входящие документы»), а также вводных слов и
сложных оборотов;
3) заголовок дела должен состоять из элементов, располагаемых в
следующей последовательности:
название вида дела (переписка, журнал и другие) или разновидности
документов (протоколы, приказы и другие);
название организации или структурного подразделения (автор документа);
название организации, которой будут адресованы или от которой будут
получены документы (адресат или корреспондент документа);
краткое содержание документов дела; название местности (территории),
с которой связано содержание документов дела; дата (период), к которым
относятся документы дела;
4) в заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но
не связанных последовательностью исполнения, в качестве вида дела
употребляется термин «документы», а в конце заголовка в скобках
указываются основные разновидности документов, которые должны быть
сгруппированы в деле (планы, списки, доклады и другие);
5) в заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по
какому вопросу она ведется. В случае ведения переписки с однородными
корреспондентами, в заголовках указывается их общее видовое название;
6) в заголовках дел, содержащих переписку с более тремя разнородными
корреспондентами, их наименования не перечисляются;
7) при обозначении в заголовках дел административно-территориальных
единиц учитывается следующее:
если содержание дела касается нескольких однородных административно-
территориальных единиц, в заголовке дела не указываются их конкретные
названия, а указывается их общее видовое название;
если содержание дела касается одной административно-территориальной
единицы (населенного пункта), ее (его) название указывается в заголовке
дела;
8) в заголовках дел, содержащих плановую или отчетную документацию,
указывается период (квартал, год) на (за) который составлены планы
(отчеты);
9)
заголовки судебных, следственных, личных, персональных,
арбитражных и других дел, содержащих документы, связанные
Государственная языковая политика
684
последовательностью делопроизводства по одному вопросу, начинаются со
слова «дело»;
10) если дело будет состоять из нескольких томов или частей, то
составляется общий заголовок дела, а затем при необходимости составляются
заголовки каждого тома (части), уточняющие содержание заголовка дела.
122. Заголовки дел внутри разделов номенклатуры располагаются в
соответствии со степенью важности документов, составляющих дела, и их
взаимосвязью.
Вначале располагаются заголовки дел, содержащих нормативную
правовую документацию. При этом заголовки дел, содержащих
постановления и приказы вышестоящих организаций, располагаются перед
заголовками дел с приказами организации. Далее располагаются заголовки
дел, содержащих плановые и отчетные документы.
Проекты распорядительных документов и другие документы по их
подготовке, изменения к планам, основания к приказам помещаются в
номенклатуре дел вслед за соответствующими основными документами.
Заголовки дел, заведенных по географическому и корреспондентскому
признакам, вносятся в номенклатуру дел по алфавиту географических
названий и корреспондентов.
Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления
дел. Если в течение года возникают новые документированные участки
работы, не предусмотренные дела, они дополнительно вносятся в
номенклатуру.
123. Графа 3 заполняется после завершения календарного года.
124. В графе 4 указываются сроки хранения дела со ссылкой на номера
пунктов (статей) типового или ведомственного (отраслевого) перечня
документов с указанием сроков их хранения, при их отсутствии – на типовую
(примерную) номенклатуру дел.
125. В графе 5 службой ДОУ указываются наименования перечня
документов, типовой (примерной) номенклатуры дел, использованных
при определении сроков хранения дел, и делаются отметки о переходящих
делах, особо ценных документах и делах, передаче дел в другое структурное
подразделение или организацию для их продолжения, в архив организации,
наличии электронных копий документов, виде и месте хранения их
носителей.
126. По окончании года в конце номенклатуры дел делается итоговая
запись о количестве заведенных дел (томов).
Сведения о количестве заведенных дел сообщаются архиву организации.
Формирование дел
127. Исполненные документы формируются исполнителем в дела в
соответствии с номенклатурой дел. Формирование дел вне номенклатуры
дел не допускается.
128. Контроль за формированием дел осуществляет служба ДОУ.
129. При формировании дел соблюдаются следующие общие требования:
1) в дела помещаются только исполненные, правильно оформленные
документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре;
2) помещаются вместе все документы, относящиеся к решению одного
вопроса.
Государственная языковая политика
685
Приложения к документам, независимо от даты их утверждения или
составления, присоединяются к документам, к которым они относятся.
Приложения объемом свыше 180 листов составляют отдельный том, о
чем в документе делается отметка.
3) совместно группируются версии документа на государственном,
русском и иных языках;
4) группируются в дела документы одного календарного года; исключение
составляют: переходящие дела; судебные дела; личные дела, которые
формируются в течение всего периода работы данного лица в организации;
документы выборных органов и их постоянных комиссий, депутатских
групп, которые группируются за период их созыва; документы учебных
заведений, которые формируются за учебный год; документы театров,
характеризующие сценическую деятельность за театральный сезон; истории
болезней и другие;
5) раздельно группируются в дела документы постоянного и временного
сроков хранения;
6) телеграммы, ксерокопии факсограмм, телефонограммы помещаются в
дела на общих основаниях в соответствии с номенклатурой дел;
7) в дело не должны помещаться документы, подлежащие возврату,
черновики и лишние экземпляры;
8) по объему дело не должно превышать 180 листов;
9) при наличии в деле нескольких томов (частей) номер (индекс) и
заголовок дела проставляется на каждом томе с добавлением нумерации
томов (частей), в последнем томе (части) добавляется слово «последний»
(«последняя»).
130. Документы располагаются в соответствии с последовательностью
решения вопроса (хронологическом порядке по решаемым вопросам) или
в начале дела помещается инициативный документ, затем – документ с
окончательным решением вопроса, далее – иные документы, освещающие
ход решения вопроса.
131. Все документы отчетного и информационного характера по
исполнению актов и поручений вышестоящих организаций, в которых
организация являлась основным исполнителем, подшиваются в отдельные
дела по их исполнению. В остальных случаях эти документы подшиваются в
дело переписки за текущий год.
132. Распорядительные документы группируются в дела по видам и
хронологии с относящимися к ним приложениями. Инструкции, правила,
положения, уставы, утвержденные распорядительными документами,
являются приложениями к ним и группируются вместе с указанными
документами. Если же они утверждены в качестве самостоятельного
документа, то их группируют в отдельные дела.
133. Приказы (распоряжения) по основной деятельности, приказы
(распоряжения) по личному составу формируются в отдельные дела.
134. Протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке по
номерам вместе с документами к ним.
135. Переписка группируется, за делопроизводственный год и
систематизируется в хронологической последовательности, при этом
Государственная языковая политика
686
документ-ответ помещается за документом-запросом. При возобновлении
переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году,
документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела
предыдущего года.
136. Документы в личных делах располагаются в хронологическом
порядке в соответствии с их поступлением.
137. Лицевые счета по заработной плате формируются в отдельные дела
и располагаются в них в алфавитном порядке фамилий работников.
138. Трудовые договоры формируются в составе личных дел или отдельно
в алфавитном порядке фамилий работников.
139. Списки физических лиц и документы, подтверждающие перечисление
обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных
пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд
формируются в одно дело.
Списки физических лиц и документы, подтверждающие перечисление
социальных отчислений формируются в одно дело.
Сноска. Пункт 139 с изменением, внесенным постановлением
Правительства РК от 18.10.2013
№ 1115
(вводится в действие по истечении
десяти календарных дней после первого официального опубликования).
140. Планы, отчеты, сметы, лимиты и штатные расписания формируются в
соответствующие дела того года, на который или за который они составлены,
независимо от даты их составления, утверждения или поступления.
141. Обращения физических и юридических лиц формируются в
дела по вопросам, направлениям деятельности организации или по
административно-территориальным
единицам.
При
незначительных
объемах обращений допускается формирование дел по фамилиям авторов
обращений в алфавитном порядке.
Оформление дел
142. Дела организации подлежат оформлению при их заведении и
по завершении года. Оформление дела - подготовка дела к хранению.
Оформление дела включает в себя комплекс работ по описанию дела на
обложке, брошюровке, нумерации листов и составлению заверительной
надписи. Оформление дел проводится ответственным лицом за ведение
делопроизводства структурного подразделения, при методической помощи
и под контролем службы ДОУ.
143. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное
оформление дел. Полному оформлению подлежат дела постоянного,
временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Полное оформление
дела предусматривает: оформление реквизитов обложки дела; нумерацию
листов в деле; составление листа-заверителя дела согласно
приложению
28
к настоящим Типовым правилам; составление в необходимых случаях
внутренней описи документов дела согласно
приложению 29
к настоящим
Типовым правилам; подшивку или переплет дела; внесение необходимых
уточнений в реквизиты обложки дела.
144. На обложке дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения
и по личному составу указываются следующие реквизиты:
Государственная языковая политика
687
1) наименование организации; наименование структурного подраз-
деления;
2) наименование населенного пункта, в котором дислоцирована
организация; номер (индекс) дела;
3) заголовок дела; дата дела (тома, части); количество листов в деле; срок
хранения дела;
4) архивный шифр дела.
145. Реквизиты, проставляемые на обложке дела, оформляются
следующим образом:
1) наименование организации в соответствии с учредительскими
документами указывается полностью, в именительном падеже, с указанием
официально принятого сокращенного наименования, которое указывается в
скобках после полного наименования;
2) наименование структурного подразделения - записывается название
структурного подразделения в соответствии с утвержденной структурой;
номер дела - проставляется цифровое обозначение (индекс) дела по
номенклатуре дел организации;
3) заголовок дела - переносится из номенклатуры дел; дата дела -
указывается год(ы) заведения и окончания дела в делопроизводстве. Датой
дел, содержащих распорядительную документацию, а также для дел,
состоящих из нескольких томов (частей), являются крайние даты документов
дела, т.е. даты (число, месяц, год) регистрации (составления) самого раннего
и самого позднего документов, включенных в дело. Датой приложения к делу,
сформированному в отдельный том, является дата регистрации основного
документа, приложение к которому помещено в этот том. При этом число и
год обозначаются арабскими цифрами, название месяца пишется полностью
словами.
146. В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка
расположения документов, включенных в дело, все его листы, в том числе
резолюции, составленные на отдельном листе (фишки), кроме листа
заверителя и внутренней описи, нумеруются. Листы нумеруются черным,
мягким, графитовым карандашом, цифры проставляются в правом верхнем
углу листа.
147. Порядок нумерации листов дела:
1) лист более формата А4, подшитый за один край, нумеруется как один
лист в правом верхнем углу;
2) документы с собственной нумерацией листов, в том числе печатные
издания, могут нумероваться в общем порядке или сохранять собственную
нумерацию, если она соответствует порядку расположения листов в деле.
3) листы дел, состоящих из нескольких томов или частей, нумеруются по
каждому тому или части отдельно;
4) фотографии, чертежи, диаграммы и другие иллюстративные и
специфические документы, представляющие самостоятельный лист в деле,
нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу;
5) подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются: сначала конверт,
а затем очередным номером каждое вложение в конверте;
6) приложения к делу, поступившие в переплете, оформляются как
самостоятельный том и нумеруются отдельно;
Государственная языковая политика
688
7) в случаях обнаружения большого числа ошибок в нумерации листов
дела проводится их перенумерация. При перенумерации листов старые
номера зачеркиваются и рядом ставится новый номер листа, в конце дела
составляется новый лист – заверитель, при этом старый лист – заверитель
зачеркивается, но сохраняется в деле;
8) при наличии отдельных ошибок в нумерации листов допускается
употребление литерных номеров листов.
148. После завершения нумерации листов составляется заверительная
надпись, которая подписывается ее составителем с указанием расшифровки
подписи, должности и даты составления.
Все последующие изменения о составе и состоянии дела (повреждения,
изъятие документов) отмечаются в листе – заверителе со ссылкой на
соответствующий акт.
Количество листов в деле проставляется на обложке дела в соответствии
с итоговой надписью.
149. Реквизит «срок хранения дела» переносится на обложку дела из
соответствующей номенклатуры дел после сверки его со сроком хранения,
указанными в перечнях документов, с указанием сроков хранения.
150. На делах постоянного хранения пишется: «Хранить постоянно».
151. Архивный шифр дела (состоит из номера фонда, номера описи и
номера дела по описи) на обложках дел постоянного хранения проставляется
в архиве только после включения этих дел в разделы сводных описей,
утвержденных ЭПК (до этого он проставляется карандашом).
152. По окончании года в надписи на обложках дел постоянного и
временного (свыше 10 лет) хранения вносятся уточнения: при несоответствии
заголовка дел на обложке содержанию подшитых документов в заголовок
дела вносятся изменения и дополнения.
153. Для учета документов определенных категорий постоянного и
временного сроков (свыше 10 лет) хранения, учет которых вызывается
спецификой данной документации (особо ценные, личные дела и другие),
составляется внутренняя опись документов дела согласно
приложению 29
к
настоящим Типовым правилам.
Внутренняя опись документов дела составляется также на дела
постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, если они сформированы
по разновидностям документов, заголовки которых не раскрывают
конкретное содержание документов.
154. Документы, составляющие дело, подшиваются не менее, чем на
четыре прокола в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом
возможного свободного чтения текста всех документов. Первый и последний
прокол производятся на расстоянии одного сантиметра от верхней (нижней)
границы листа. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические
скрепления (булавки, скрепки и другие) из документов удаляются.
155. Дела временного (до 10 лет включительно) хранения допускается
хранить в скоросшивателях, не проводить пересистематизацию документов
в деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять.
Оперативное хранение документов
156. После завершения в делопроизводстве документы до передачи
в архив организации в течение одного года хранятся в делах по месту их
формирования.
Государственная языковая политика
689
157. Служба ДОУ, руководители структурных подразделений организации
обеспечивают сохранность документов и дел. Дела хранятся в шкафах
и сейфах в рабочих кабинетах или специально отведенных для этой цели
помещениях.
158. Дела располагаются в соответствии с утвержденной номенклатурой
дел организации, на корешках обложек указываются их индексы.
159. Выдача дел во временное пользование иным организациям
производится на основании письменного обращения и только с разрешения
руководителя организации. Выдача дел другим подразделениям организации
производится с разрешения руководителя структурного подразделения, а
внутри структурного подразделения - под расписку.
На выданное дело заводится карта-заместитель дела. В ней указываются
структурное подразделение, индекс дела, дата его выдачи, кому дело выдано,
дата его возвращения, предусматриваются графы для расписок в получении
и приеме дела.
160. Изъятие документов из дел производится в соответствии
с
законодательством
Республики Казахстан
, при этом в дело вкладывают
копии документов и акт (протокол) об изъятии подлинников.
Передача дел в архив организации
161. Передача дел из структурных подразделений в архив организации
осуществляется по описям дел, составляемым по результатам экспертизы
ценности документов и дел, завершенных в делопроизводстве. Документы
временного (до 10 лет включительно) хранения передаются в архив
организации по номенклатуре дел.
162. Описи составляются отдельно на дела постоянного, временного
(свыше 10 лет) хранения и по личному составу по форме согласно
приложению
30
к настоящим Типовым правилам.
163. Графы описи дел заполняются в точном соответствии с теми
сведениями, которые вынесены на обложки дел. При внесении в опись
подряд дел с одинаковыми заголовками пишется полностью заголовок
первого дела, все остальные однородные дела обозначаются словом «то же»,
при этом другие сведения о них вносятся в опись полностью. На новом листе
описи заголовок однородных дел воспроизводится полностью.
164. Каждое дело (том, часть дела) вносится в опись под самостоятельным
порядковым номером.
165. Графа описи «Примечание» используется для простановки отметок
об особенностях физического состояния дела, о передаче дела другому
структурному подразделению (другой организации).
166. Опись дел составляется в двух экземплярах, один из которых
передается вместе с делами в архив организации, а второй – остается в
качестве контрольного в структурном подразделении.
167. Правильность формирования и подготовки дел к передаче в архив
организации проверяется службой ДОУ. Имеющиеся нарушения устраняются
структурным подразделением организации.
168. Прием каждого дела производится работником, ответственным за
архив организации в присутствии работника структурного подразделения.
Государственная языковая политика
690
При этом на обоих экземплярах описи против каждого дела, включенного
в нее, делается отметка о наличии дела. В конце каждого экземпляра описи
указываются цифрами и прописью количество фактически принятых дел,
дата приема-передачи дел, а также подписи работника, ответственного за
архив и лица, передавшего дела.
169. Вместе с делами в архив передаются регистрационные картотеки
на документы и (или) программные средства и базы данных, содержащие
информацию о регистрации и исполнении передаваемых документов.
Заголовок каждой картотеки или базы данных включается в опись.
170. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения,
ответственное лицо за ведение делопроизводства данного структурного
подразделения, в период проведения ликвидационных мероприятий
формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет дела и передает их
в архив организации независимо от сроков хранения.
Передача дел осуществляется по описям дел и номенклатуре дел.
Государственная языковая политика
691
Приложение 1
к Типовым правилам документирования и
управления документацией в государственных и
негосударственных организациях
Достарыңызбен бөлісу: |