«заманауи сын-тегеуріндер мен қОҒамның жаһандану жағдайында қазақстандағы білім мен ғылымның инновациялық Ҽлеуеті»


«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ



Pdf көрінісі
бет40/69
Дата06.03.2017
өлшемі5,27 Mb.
#7955
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   69

«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ 

БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ» 

халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары 



28-29 қазан, 2016 ж.

 

 

 

 



«национальной идеи» 

[2]. 


В связи с этим существенно снижена активность в изучении ее 

теоретических и методологических основ в образовательных заведениях. 

Такое  «равнодушное»  отношение  к  географии,  непонимание  ее  значимости  в 

общественном  развитии  не  обеспечивает  полноценного  формирования  географического 

мировоззрения, правильного представления и прогнозирования социально-экономических, 

политических и экологических процессов в мире, его регионах и отдельных государствах. 

Сегодня,  когда  учащается  число  природно-климатических  и  социально-политических 

потрясений  в  мире,  роль  и  значимость  географической  науки  очевидны.  Вряд  ли  надо 

доказывать ее роль в изучении и решении таких международных проблем современности

как  обострение  вопросов  мировой  демографической,  энергетической,  сырьевой  и 

продовольственной  безопасности,  преодоление  отсталости  развивающихся  стран  и  др. 

Повышается  уровень  опасностей  социального  и  политического  характера:  гражданские 

войны, межнациональная рознь, религиозный экстремизм, международный терроризм. Без 

учета географических аспектов вышеназванных и других проблем никак нельзя изучить их 

причин  возникновения  и  факторов  распространения,  возможностей  решения  или 

преодоления.   

К  тому  же,  с  обретением  Кыргызстаном  суверенитета  коренным  образом 

изменились  его  экономико-географическое  и  геополитическое  положение,  социально-

экономические  реалии.  Страна,  как  часть  мировой  общественности,  вступает  в  период 

постиндустриальной 

трансформации, 

испытывая 

тенденции 

глобализации 

и 

регионализации  мирового  порядка.  При  всех  этих  изменениях  требуется  повысить  роль 



географического  образования,  географической  культуры,  географического  кругозора  и 

географического мировосприятия, которые сегодня определяют личностный «фундамент» 

каждого  гражданина  страны.  А  географический  подход  должен  быть  основным 

инструментом в планировании и реализации любых хозяйственных задач. Напомним, что с 

30-х  годов  прошлого  века  географический  подход  к  решению  социально-экономических 

задач вступил в противоречие со складывающейся административно-командной системой 

управления  в  СССР,  которой  не  было  нужды  в  знании  объективных  факторов  и 

закономерностей территориальной организации различных составляющих общественного 

развития 

[3]. 


Так,  экологическая  катастрофа  в  районе  Аральского  моря  отчасти  вызвана 

отсутствием  географического  (комплексного)  подхода  в  реализации  гидротехнических  и 

оросительных  проектов  в  Средней  Азии.  Такой  же  неучет  географических  подходов  и 

прогнозов продолжается и сейчас  в нашей стране. Скажем, например, вопросы переноса 

ледников  Давыдова  и  Лысый  на  месторождении  Кум-Тор  в  Иссык-Кульской  области 

усердно  поддерживаются  некоторыми  специалистами  и  неспециалистами  (политиками), 

утверждающими, что перенос ледников в другое место никак не повлияет на их природное 

состояние. Это с точки зрения геоэкологии вообще неправильно и недопустимо. Ледник, 

как  естественно-географический  компонент  вечной  мерзлоты  и  самосохраняющийся 

природный  элемент,  сохраняет  и  будет  сохранять  свое  естественное  состояние  (объем, 

твердость,  массу,  состав  и  др.)  исключительно  в  неподвижном  положении,  когда 

отсутствуют  внешние  механические  воздействия.  Перенос  ледниковой  массы  с  одного 

места  на  другое  приводит  к  разрушению  ее  твердости  (она  приобретает  свойство 

рыхлости),  изменению  ее  состава  вследствие  включения  в  нее  различных  примесей 

(почвы, песка, камней и др.), что, несмотря на ее высотное расположение, непосредственно 

приводит к интенсивному таянию и постепенному исчезновению.   

Нам  на  первый  взгляд  кажется,  что  значимость  географической  науки  в  стране 

связана с размером ее территории: чем обширнее территориальные владения страны, тем 

больше  масштабность  географических  исследований  в  данной  стране  и,  следовательно, 

больше  заботы  государства  о  данной  науке.  Это  можно  проследить  на  примере  США, 

России  и  Казахстана,  где  придается  огромное  значение  географическим  знаниям  и 


 

230 


«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ 

БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ» 

халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары 



28-29 қазан, 2016 ж.

 

 

 

исследованиям.  В  частности,  Россия  обладает  обширной  и  широко  разветвленной  сетью 



географических  учреждений,  как  научно-исследовательских,  так  и  образовательных.  Но 

это  неправильное  представление.  Географические  исследования,  направленные  на 

комплексное  изучение  взаимодействия  и  взаимообусловленности  предметов  и  явлений 

природных  и  общественных  систем,  необходимы  всем  странам  и  регионам,  несмотря  на 

любые «размеры» их территорий.      

Современная  география  –  это  уже  не  прежняя  описательно-познавательная  по 

преимуществу  наука,  главной  ее  задачей  теперь  является  уже  не  помощь  в  деле 

пионерского освоения новых земель, а как наука экспериментально-преобразовательного 

направления,  она  всесторонне  изучает  интенсивное  и  рациональное  использование 

природных ресурсов, преобразование природы и хозяйства [4]. 

На  наш  взгляд,  чтобы  приспособить  географической  науки  к  современным 

требованиям, обобщить ее теоретическое и практическое содержание на основе внедрения 

инновационных подходов, необходимо по-новому рассмотреть ее предмет исследования.    

Что изучает современная география? Хотя география считается древней наукой, до 

сих  пор  идут  споры  об  объекте  и  предмете  ее  исследований.  Как  правильно  отметил 

А.Н.Антипов, «до настоящего времени существенными недостатками остаются отсутствие 

четких  и  универсальных  алгоритмов  исследования  и  размытость  объектного  и 

предметного поля географического анализа, что приводит к растаскиванию синтезной по 

своей сути науки по частным компонентно-отраслевым направлениям» 

[5]


Сложность понимания сущности географии и специфика предмета ее исследования 

вызывается,  таким  образом,  и  сложной  внутренней  структурой  самой  географической 

науки,  находящейся  на  стыке  естественных  и  общественных,  а  также  технических  наук. 

Именно в этом состоит уникальное место географии в общей научной системе, и отсюда 

возникают трудности в определении ее предметного поля.  

Каждому  из  научных  направлений  географии,  заметим,  присущ  своеобразный 

предмет  изучения,  но  их  объединяет  пространственный  (территориальный  и 



акваториальный)  аспект  изучения.  По  мнению  американского  географа  К.  Виллмотта, 

«правомерно заключить, что география сосредоточивается или должна сосредоточиться на 

явлениях и процессах, самым фундаментальным образом зависящих от местоположения, 

расстояния и пространства»

 [6]



Далее, более конкретное определение дает российский ученый В.Б.Сочава, который 



считает, что предметом географии являются изучение географической среды и разработка 

научных  основ  ее  комплексного  исследования.  При  этом  уточняется,  что  к  понятию 

«географическая среда» мы прибегаем, когда рассматриваем природу под углом зрения ее 

значения для развития общества 

[7]

. А какова граница охвата географической среды? Это, 



как известно, часть Земли, состоящая из лито-, гидро-, атмо- и биосферы и образующая ее 

поверхность,  где  осуществляется  хозяйственная  и  бытовая  деятельность  человека. 

Отдельные  ученые  также  ограничивают  изучение  географии  поверхностью  Земли  (Ф. 

Рихтгофен,  Э.  Мартонн,  П.И.  Броунов).  То  есть  география  в  узком  значении,  по  П.П. 

Семенову-Тян-Шанскому, изучает преимущественно поверхность земного шара 

[8]


.   

Отсюда,  обобщая  мнения  большинства  ученых,  можно  утверждать,  что  объект 

географического  исследования  –  это  среда,  где  тесно  и  активно  взаимодействуют 

(соприкасаются) элементы лито-, гидро-, атмо- и биосферы, самостоятельно или совместно 

с  человеческой  деятельностью  вызывающие  ряд  процессов  и  изменений  на  поверхности 

Земли.  То  есть  география  изучает  пространственные  процессы  и  изменения  на  земной 

поверхности  в  результате  действий  природных  компонентов  и  жизнедеятельности 

человека, в отдельности или в их взаимодействии. Такое познание взаимосвязи природы и 

общества  сближает  ее  с  философией.  Именно  в  пределах  географической  среды 

происходят  все  основные  формы  движения  –  механическое,  физическое,  химическое, 



 

231 


«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ 

БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ» 

халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары 



28-29 қазан, 2016 ж.

 

 

 

 



биологическое  и  социальное,  формируются  основные  формы  отношений  и  связей  – 

естественные,  экономические,  социальные,  технические.  Этим  определяется  отличие 

географической науки от других отраслей науки.  

И  здесь  необходимо  отметить,  что  «изучение  геосистем  полностью  относится  к 

компетенции  географии,  которая  рассматривает  их  всесторонне,  комплексно,  со  всех 

возможных  точек  зрения» 

[3]

.  Или,  как  отмечает  Н.С.  Мироненко,  «объектом 



географического  исследования  являются  геосистемы,  принадлежащие  географической 

оболочке, в которых наблюдаются горизонтальные и вертикальные связи. Это могут быть 

геосистемы природного субстрата и геосистемы общественного субстрата, но чаще всего – 

геосистемы,  в  которых  происходит  направленное  и  ненаправленное  взаимодействие 

природных  и  общественных  процессов» 

[6]. 


Значит,  объектом  географической  науки, 

скажем,  в  естественно-географическом  ее  разделе,  выступают  природные  компоненты 

(рельеф,  полезные  ископаемые,  климат,  воды  в  разных  состояниях,  почвенный  покров, 

растительный  и  животный  мир)  и  геосистемы  как  совокупность  определенных  типов 

природных  компонентов  (ландшафты,  природные  зоны,  биогеоценозы  и  др.),  в 

общественно-географическом  разделе  –  человек  и  результаты  его  деятельности  (быт  и 

хозяйство). 

В связи со сказанным следует, что особенность географической науки заключается 

в  ее  так  называемых  принципах  комплексности  и  разносторонности.  Интеграционное 

положение  географии  в  системе  наук  оставляет  именно  ей  комплексное  изучение 

окружающего нас мира, научное познание особенностей взаимодействия триады «природа 

– человек – хозяйство». Согласимся и с мнением Б.С.Хорева, который писал, что «ни одна 

наука,  кроме  географии,  не  рассматривает  природные  процессы,  протекающие  на 

поверхности Земли, в их совокупности, как «цепочки» явлений и их следствий, не берется 

судить  о  всей  сумме  взаимосвязей  в  сложных  природно-территориальных  комплексах, 

будь  то  ландшафт  или  биогеоценоз.  И  ни  в  одной  другой  науке  не  перебрасывается 

столько  мостков  от  изучения  природных  явлений  к  анализу  экономики,  условий  жизни, 

деятельности  населения,  когда  речь  идет  об  определенной  территории,  регионе.  Разум  и 

сила  географии  –  в  комплексном  подходе  к  изучаемым  территориям,  к  развитию  и 

размещению производительных сил, к использованию ресурсов недр, почв, лесов, вод в их 

органическом единстве»

 [6]


.  

Крупнейшие  географы,  начиная  с  В.В.  Докучаева  и  кончая  Л.С.  Бергом, 

совершенно  определенно  высказывались  в  том  смысле,  что  дело  географии  не  изучать 

отдельные компоненты географической среды хотя бы и в их распространении, а изучать 

связи этих компонентов в определенных пространственных сочетаниях. А.А. Борзов еще 

1912  году  писал,  что  география  есть,  следовательно,  наука  о  земной  поверхности  и 

занимается не отдельными ее явлениями, а  всей совокупностью, беря  ее  в том  виде, как 

она  встречается  в  разных  частях  Земли.  Другими  словами,  она  не  занимается  отдельно 

горными  породами  или  растениями,  животными,  человеком,  а  рассматривает,  в  какие 

формы, ландшафты слагаются все эти явления в разных местах земной поверхности, как 

связаны почва, река и вообще водные бассейны, климат, растения, животные и человек в 

каждой  местности,  в  каждом  ландшафте    между  собой,  в  каких  формах  выражается  их 

влияние друг на друга; открывает влияние отдельного ландшафта на другой и стремится 

представить,  из  каких  ландшафтов  слагается  поверхность  Земли,  и  объяснить  как  жизнь 

каждого из них в отдельности, так и законы их распространения и взаимного влияния 

[9]


Разумеется, эти концептуальные определения являются актуальными и ныне. 

Теперь что же делается нами в этом направлении? 

Ошский  государственный  университет  является  крупным  образовательным  и 

научным  центром  в  Кыргызстане  и  Ферганской  долине  в  целом,  где  осуществляется 

подготовка  географических  кадров  и  проводится  разностороннее  исследование  в  сфере 



 

232 


«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ 

БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ» 

халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары 



28-29 қазан, 2016 ж.

 

 

 

географической  науки.  Основными  задачами  нашего  университета  в  области 



географической  науки  являются  фундаментальное  и  прикладное  исследование  в  данной 

области,  использование  новейших  инновационных  технологий  в  научном  и 

образовательном 

процессе, 

п

овышение 



уровня 

конкурентоспособности 

и 

востребованности  результатов  научно-исследовательских  разработок, 



формирование  и 

выполнение  совместно  с  другими  учебными  заведениями  и  научно-исследовательскими 

учреждениями научных программ в области географических исследований.  

В связи с этим п

риоритетными направлениями географической науки университета 

являются: 

- развитие прикладных научных исследований; 

- рациональное размещение производительных сил; 

- изучение геоэкологических основ производственных разработок; 

- разработка инновационных технологий в горном природопользовании; 

-  создание  ресурсо-  и  энергосберегающих  систем  производства,  распределения  и 

использования товаров; 

-  разработка  научных  предложений  и  проектов,  направленных  на  развитие 

народного хозяйства страны и обеспечение ее безопасности; 

- содействие развитию международного научного сотрудничества. 

 

 



Соответственно  результатами  динамичной  работы  научно-исследовательской 

деятельности  университета  в  области  географической  науки  выступают  показатели 

внедренных научных разработок в производство и систему государственного управления, 

количество монографий и опубликованных научных статьей, число аспирантов и успешно 

защищенных  кандидатских  и  докторских  диссертаций,  выступления  на  различных 

конференциях и др. Мы можем с гордостью отметить, что количественные показатели по 

всем  вышеперечисленным  позициям  растут  год  от  года.  В  целом  университет  уверенно 

позиционирует  себя  в  качестве  успешного  научно-образовательного  центра,  имеющего 

существенную  долю  научной  деятельности  в  области  географической  науки  в  стране  и 

регионе. 

В  заключение  хотим  отметить,  что  качественное  преобразование  географической 

науки связано с новыми требованиями и вызовами времени. 

Она 

претерпевает 



коренные  изменения  как  по  содержанию,  так  и  по  структуре,  усиливается  процесс  ее 

экологизации,  социологизации  и  политизации.  Ее  роль  и  место  в  ближайшем  будущем 

будут определяться не только тем, что она сама может  сделать, но и тем, насколько она 

сумеет  в  своих  недрах  сформулировать  и  вооружить  другие  отрасли  знания 

географическим  подходом  [10].  Это  особенно  актуально  сейчас,  когда  динамично 

изменяются,  как  в  положительном,  так  и  в  отрицательном  отношении,  предметы  и 

процессы  естественных  и  общественных  субстратов  мира.  Познание  их  сущности, 

«достижение  желаемого  и  ожидаемого»  требуют  комплексных  научных  подходов  и 

исследований.  Необходимо  расширять  интеграционные  и  инновационные  свойства 

географии  с  целью  дальнейшего  изучения  природы,  человека  и  его  деятельности,  их 

взаимосвязи, взаимодействий и противоречий.   

 

ЛИТЕРАТУРА: 

1. Артыкбаев М. Политическая наука в Кыргызстане хромает. Открытое письмо в 

Министерство образования, науки и молодежной политики, ректорам вузов и институтов 

Кыргызской Республики //Газета «Кутбилим», № 39, 20 октября 2006 года. С. 4.  

2. Савцова Т.М. Почему география непопулярная наука? //География в школе, № 1. 

–Москва, 2013. С. 32. 

3.  Исаченко  А.Г.  Теория  и  методология  географической  науки.  -Москва:  ИЦ 

«Академия», 2004. С. 31-70. 


 

233 


«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ 

БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ» 

халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары 



28-29 қазан, 2016 ж.

 

 

 

 



4.  Герасимов  И.П.  Роль  географии  в  познании  современного  мира.  //Вопросы 

географии. Сб. 100. Перспективы географии. –Москва: Мысль, 1976. С. 11.  

5.Антипов  А.Н.  Новое  качество  географических  знаний  //География  и  природные 

ресурсы, № 3. -Новосибирск, 2009. С. 5. 

6. Наука и искусство географии: спектр взглядов ученых СССР и США. Под ред. 

В.В.Анненкова и Дж.Д.Демко. –Москва: Прогресс, 1989. С. 13-41.  

7. Сочава В.Б. Современная география и ее задачи в Сибири и на Дальнем Востоке 

//Сибирский географический сборник, № 1, 1962. С. 12. 

8.  Поросенков  Ю.В.  Теория  и  методология  географии.  Часть  1.  Система 

географических наук. –Воронеж, 2005. С. 9. 

9.  Баранский  Н.Н.  Экономическая  география.  Экономическая  картография.  –

Москва: Географгиз, 1956. С. 30.  

10.  Саушкин  Ю.Г.,  Преображенский  В.С..  Дифференциация  и  интеграция 

географических  наук  в  перспективе.  //Вопросы  географии.  Сб.  100.  Перспективы 

географии. –Москва: Мысль, 1976. С. 18-20.  

 

 



УДК 349.41 

 

ПРАВО НА ДОСТУП К ВОДНЫМ РЕСУРСАМ: ОПЫТ РОССИИ И 



РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 

 

Никишин В.В. 

Санкт-Петербургского государственного университет, Россия, v.v.nikishin@mail.ru 

 

Право  на  доступ  к  водным  ресурсам  основано  на  их  восприятии  в  качестве 

объектов  народного  достояния,  собственности,  государственного  суверенитета 

18



.  В 


этом  контексте  воды  предстают  как  особое  публичное  благо,  данное  человеку  от 

рождения и составляющего необходимую основу его существования: к числу основных 

принципов  водного  законодательства  Российской  Федерации  относится  принцип 

«значимости  водных  объектов  в  качестве  основы  жизни и  деятельности  человека» 

4, 


ст. 1

, водного законодательства Республики Казахстан – «признания государственного 



значения вод, являющихся основой жизни и деятельности населения» 

3, ст. 9



Заметим,  что  в  ряду  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  поименованных  в 



конституциях  Российской  Федерации  и  Республики  Казахстан,  право  на  доступ  к 

природным  ресурсам  не  значится.  Тем  не  менее,  согласно  положениям  статьи  55 

Конституции Российской Федерации, перечисление основных прав и свобод не должно 

толковаться  как  отрицание  или  умаление  других  общепризнанных  прав  и  свобод 

человека  и  гражданина 

2



,  а  их  осуществление  (по  конституционным  правилам 

Российской Федерации и Республики Казахстан) не должно нарушать права и свободы 

других лиц 

1, ст. 12



. Неслучайно правовое регулирование использования природных 

ресурсов 

призвано 

гарантировать 

соблюдение 

баланса 

интересов 

природопользователей  и  интересов  человека  и  общества  в  целом  в  обеспечении 

экологического благополучия, исходить из конституционных принципов юридического 

равенства,  запрета  злоупотребления  правами  в  ущерб  интересам  других  лиц  и 

недопустимости  необоснованных  и  неэквивалентных  ограничений  конституционных 

прав и свобод 

11



Если  в  России  под  использованием  водных  объектов  понимается  их 



использование  различными  способами  для  удовлетворения  потребностей  Российской 

Федерации,  субъектов  Российской  Федерации,  муниципальных  образований, 



 

234 


«ЗАМАНАУИ СЫН-ТЕГЕУРІНДЕР МЕН ҚОҒАМНЫҢ ЖАҺАНДАНУ ЖАҒДАЙЫНДА ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ 

БІЛІМ МЕН ҒЫЛЫМНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ҼЛЕУЕТІ» 

халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары 



28-29 қазан, 2016 ж.

 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   69




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет