ПрогРамма Развития ООН в казахстане гЛОбальный экологИческий фОНд министерство регионального развития рк
жүктеу/скачать 4,68 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- ПРОгРамма РазВИТИя ООН В КазаХСТаНЕ гЛОбаЛЬНЫй эКОЛОгИчЕСКИй фОНд мИНИСТЕРСТВО РЕгИОНаЛЬНОгО РазВИТИя РК
- Глобальная энергетическая экономия. Обзор энергоэффективных решений Мировой энергетический кризис 70-х годов
- УТВЕРЖдЕН пРОЕКТ единой программы развития регионов 10 июня в ходе заседания правительства среди прочих вопросов был рассмотрен и затем
| ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЖКХ Ежеквартальный бюллетень № 2 2014 года ПРОгРамма РазВИТИя ООН В КазаХСТаНЕ гЛОбаЛЬНЫй эКОЛОгИчЕСКИй фОНд мИНИСТЕРСТВО РЕгИОНаЛЬНОгО РазВИТИя РК Проекты правительства РК/Программы развития ООН/ Глобального экологического фонда по повышению энергоэффективности в строительстве и ЖКХ г. Астана, ул. Иманова, 11, БЦ «Нурсаулет-1», офис 212 тел.+7 (7172) 901-636, 901 960, e-mail: kzeep@mail.ru www.eep.kz, www.beeca.net
10 27 38 Мектеп ғ
ң
қ
ғ
қ
ғ
ғ
қ
ғ
ү
ә
қ
ғ
Методология проведения энергоаудита в Чешской Республике Жилищные поправки Школа «зеленых» технологий 50 3 Ежеквартальный бюллетень «Повышение энергоэффективности в строительстве и ЖКХ» Проекты правительства РК/ Программы развития ООН/ Глобального экологического фонда Координатор проектов: Александр Белый alexander.belyi@undp.org КОмАНдА ПРОеКтА: Айман Шопаева – эксперт по энергоэф- фективности динара Абдрахманова – PR-специалист Айнур Амирханова – специалист по за- купкам дина мадиева – ассистент АдРес: г. Астана, ул. Иманова 11, БЦ «Нурсаулет-1», офис 212 тел. + 7 (717)2 901 636, 901 960, e-mail: kzeep@mail.ru www.eep.kz, www.beeca.net бюллетень подготовлен к печати редакцией газеты «Строительный вестник» РедАКтОР
Григорий Красников ЖуРНАлИст марина демченко дИзАйНеР-веРстАльщИК Александра туйкова АдРес РедАКЦИИ: г.Астана, пр.Победы, 22, офис 401, тел.: 8(7172) 44-51-67, 8 707 060 06 26 e-mail: vesti_s@inbox.ru оглавление Твой выключаТель – эТо Твой голос Глобальная энергетическая экономия. Обзор энергоэффективных решений________________________4 стр. Утвержден проект единой Программы развития регионов_______6–7 стр. Энергоэффективность по европейским стандартам, или Какую пользу можно извлечь из тренинга_________________8 стр. Энергопозитивный ЭКСПО-город___________________________9 стр. Методология проведения энергоаудита в Чешской Республике__ 10–11 стр. Модернизация ЖКХ улучшит жилищные условия______________12 стр. Прозрачные тарифы помогут экономить_____________________ 13 стр. Энергия солнца_________________________________________ 13 стр. Большая стройка по «зеленым» правилам___________________ 14–17 стр. Построим будущее вместе_________________________________18–19 стр. Публикации проектов ПРООН/ГЭФ и правительства РК________ 20 стр. Совет по «зеленой» экономике_____________________________21 стр. Природная энергетика Мангистау___________________________21 стр. Школа «зеленых» технологий______________________________22–24 стр. Германия поможет торговать квотами_______________________ 25 стр. Наказали за расточительность_____________________________25 стр. Капремонт в кредит______________________________________ 26 стр. Жилищные поправки_____________________________________ 27 стр. «Зеленое» строительство_________________________________ 28–29 стр. Резервы для экономии____________________________________30-32 стр. Германский энергетический кризис__________________________33 стр. Что такое «зеленая» экономика?___________________________ 34 стр. Изменения в Программу модернизации ЖКХ РК_______________35 стр. На пути к энергоэффективности в жилом секторе Казахстана____36–37 стр. Решения проблем теплоснабжения малых городов____________38-40 стр. В Японии стартовала кампания по экономии электроэнергии____41 стр. Высокие тарифы помогут экономить________________________ 42–45 стр. «Зеленое» строительство стоит на трех столпах: экологичность, благополучие людей, экономичность________________________46–47 стр. UNDP, Government Collaborate on Energy-Efficient Lighting Project___________________________48–49 стр. Мектеп ғимараттарының энергия тиiмдiлiгiн арттыру қоршаған ортаны қорғауға қосылған үлес және жылумен жабдықтау шығындарын азайту ретiнде_______________________________50–53 стр. Қазiргi заманғы жобалау шешiмдерiн қолдану тиiмдiрек_________54–55 стр.
4 Так, в США поставлена задача – сократить к 2017 году потребление бензина в стране на 20%. Три четверти этого сокращения предполага- ется обеспечить за счет увеличения использования местных альтерна- тивных и возобновляемых источников энергии, в том числе: этилового спирта, производимого из кукурузы и целлюлозы, метанола, бутанола, биодизельного топлива, водородного топлива и некоторых других энер- гоносителей. На территории США имеется множество локальных зон с присущими только им специфическими источниками возобновляемой энергии. Например, солнечная энергия больше всего используется на юго-западе, энергия ветра наиболее широко применяется в районе Ве- ликих равнин и в горах, а геотермальная используется на западе страны. Индия, являясь одной из первых стран, которая стала широко использовать возобновляемые источники энергии, в настоящее время активно применяет энергию ветра, солнечную энергию, гидроэнергетику и энергию биомассы. Бразилия является пионером в использовании этанола на основе переработки сахаросодержащих культур. Согласно отчету неправитель- ственного фонда Hart Energy Consulting, глобальное использование био- топлива к 2015 году увеличится вдвое, а Бразилия останется крупнейшим мировым экспортером как самого топлива, так и сырья для него. В Китае создана целая отрасль промышленности по использо- ванию солнечной энергии для нагрева воды, приносящая ежегодный доход более 3 млрд долларов. Одновременно с разработкой мер по энергосбережению в Японии ведутся активные работы по развитию гелиоэнергетики (солнечной энергии). На сегодняшний день 1 Ватт выработанной солнечной батареей энергии обходится в 140 японских иен, данный показатель в 1980 году составлял 30 тысяч японских иен. Из этого соотношения видно, как активно и продуктивно ведутся работы в данном направлении. В январе 2014 года компания Sekisvi Heim Co.,Ltd из г.Мито заявила о начале выпуска серийных каркасных домов, оснащенных фотоэлементами общей мощностью до 10 кВт. К 2015 году 10% энергетических потребностей страны должны обе- спечиваться благодаря солнечному светилу. В Южной Индии, Шри-Ланке, Бангладеш, Марокко, Кении, ЮАР и ряде других стран широко применяют солнечное фото- электричество с целью обеспечения им жилья, не входящего в систему электроснабжения. Среди возобновляемых источников одно из первых мест за- нимает ветроэнергетика. Так, в США в 2006 году общая установ- ленная мощность ветряных энергоустановок составила 9,149 тыс. мегаватт. Благодаря последним технологическим достижениям конкурентоспособность ветроэнергетики постоянно растет, что обе- спечивает рост ее производства. Первый рынок ветровой энергии сложился в Дании в 90-х годах прошлого века. Затем примеру Дании последовала Германия. В настоящее время постоянные и активные рынки сформировались в Испании, Италии, Франции, Великобритании и Индии. При этом необходимо отметить, что Дания занимает лидирующие позиции в мире по внедрению мно- гих видов энергосберегающих технологий, что позволяет в течение последних 20 лет сохранять неизменным годовой объем потребления энергоресурсов. В то же время за эти годы ВВП страны вырос более чем в 1,5 раза. Опыт Дании активно используется многими европейски- ми странами, Китаем и США. При этом в соответствующей директиве ЕС такие направления датской энергетической стратегии, как повыше- ние эффективности использования энергии (при производстве и на эта- пах конечного использования); внедрение энергосберегающей техники, технологий, материалов; масштабное использование новых и возоб- новляемых источников энергии признаны общеприменимыми для стра- тегий модернизации ТЭК всех стран Европейского содружества. Одним из важнейших направлений энергосбережения в Западной Европе является внедрение эффективных энергосберегающих тех- нологий в промышленной и муниципальной сферах. Обычно исполь- зуются технологии следующих типов: общие технологии для многих потребителей, связанные с использованием энергии, двигатели с пере- менной частотой вращения, теплообменники, сжатый воздух, освеще- ние, пар, охлаждение, сушка и пр.; более эффективное производство энергии, включая современные котельные, когенерацию (тепло и элек- тричество), а также тригенерацию (тепло, холод, электричество); аль- тернативные источники энергии. Одна из наиболее распространенных энергосберегающих технологий с большим потенциалом для улучше- ний в сфере строительства жилья – это котельные. Современные технологии способны существенно уменьшить потребление энергоносителей, снизить затраты на обслуживание, даже повысить КПД. Кроме того, замена котельной часто позволяет перейти с экологически грязного и дорогого угля или мазута на более дешевое и чистое топливо, такое как газ или древесные гранулы.
5 Тепловую энергию можно и нужно экономиТь 6 В единой Программе развития регионов синхронизированы действующие отраслевые программы с приоритетными задачами по развитию регионов, поставленными главой государства. Шесть действующих программ оптимизированы в два про- граммных документа. Речь идет о Дорожной карте бизнеса до 2020 года, которая вобрала в себя все инструменты по поддержке пред- принимательства из других программ (постановление № 279 от 31.03.2014 г. с введением в действие с 01.01.2015 г.) и проект Про- граммы развития регионов до 2020 года. Как показал анализ, во всех отраслевых программах ми- нистерства наблюдалось дублирование направлений расходов (порядка 90%) и схожесть целевых индикаторов, а также при- сутствовали трудности в их координации и администрировании. Ранее более 50% расходов в этих программах предусма- тривали строительство и ремонт инженерно-коммуникационной инфраструктуры. Другая значительная часть была направлена на поддержку бизнеса и другие мероприятия. Поэтому министер- ством регионального развития была проведена систематизация направлений программ. Все инструменты поддержки бизнеса перешли в Программу «Дорожная карта бизнеса-2020», а расходы на инженерно-комму- никационную инфраструктуру (ИКИ), строительство жилья и другие мероприятия сгруппированы в соответствии с региональными при- оритетами в проекте Программы развития регионов. В рамках проекта программы государственная поддержка бу- дет более сфокусирована в точках роста: города 1-го уровня (агло- мерации: Астана, Алматы, Шымкент, Актобе), города 2-го уровня (областные центры + г. Семей и Туркестан), города 3-го уровня (перспективные моно-/малые города), опорные сельские и пригра- ничные территории. Каждое направление расходов систематизировано и в нем про- слеживаются приоритетные направления. В программе конкретно прописано, какой будет эффект по снижению износа в коммуналь- ном секторе в разрезе регионов и по центрам роста. К примеру, по агломерациям к 2020 году будет модернизиро- вано порядка 680 км сетей теплоснабжения, из которых в Алматин- ской — 346 км, в Астанинской — 163 км, остальное в Шымкентской и Актюбинской. В результате уровень износа сетей теплоснабжения в агломерациях должен снизиться до 44%. Аналогичные приоритеты и эффект отражены в Программе по электро- и газоснабжению, а также по обеспечению доступа к во- доснабжению и водоотведению. При этом те проекты, которые не подпадают под приоритеты республики, будут финансироваться из местных бюджетов. Интеграция отраслевых программ усиливает роль Межве- домственной комиссии по региональной политике (МВК). Теперь все бюджетные инвестиционные проекты будут рассматривать- ся коллегиально с участием госорганов через приоритеты реги- онального развития и после выноситься на РБК (в соответствии с положением МВК). В Программе развития регионов делается акцент на формирова- ние агломераций как долгосрочных полюсов роста страны, центров предоставления высокоспециализированных медицинских, образо- вательных, культурных, финансовых, транспортно-логистических, телекоммуникационных и иных услуг на территории Казахстана. Запланировано осуществление целенаправленной политики по улучшению условий и обновления имиджа городов Астаны, Алматы, Шымкента и Актобе, плюс реализация крупных государственных про- ектов, что повлечет значительный рост населения в агломерациях. Поэтому программой предусматривается создание условий жизне- обеспечения растущего населения: модернизация коммунального (систем газо-, тепло-, электроснабжения, водоснабжения и водоотве- дения) и жилищного сектора, строительство доступного жилья. Для гармоничного развития агломераций будет пересмотрена градостроительная документация городов и населенных пунктов, прилегающих территорий. Одним из ориентиров, обозначенных главой государства в сво- ем Послании народу Казахстана, является повышение урбанизации с 55 до 70%. И в этой связи большое внимание в рамках проекта программы уделено развитию городов 2-го уровня (областные цен- тры + г. Семей и Туркестан). Эффективное экономическое развитие областных центров и их роль как локомотивов для всей территории области будет связана с поиском ниш для производства и реализации товаров и услуг, а также с развитием инфраструктуры индустриально-инновационного развития – технопарков, индустриальных зон. С учетом того что в областные центры стекается население от- даленных сельских районов, будут приняты меры по адекватному развитию инженерной инфраструктуры, т.е. строительство нового жилья, модернизация уже имеющегося жилищного фонда, а также коммунального сектора. В рамках повышения урбанизации особое внимание также бу- дет уделяться вопросам развития моно- и малых городов. В этом году в рамках реализации поручения главы государства министерством регионального развития была разработана Про- грамма развития малых городов, положения которой были интегри- рованы в проект Программы развития регионов. Теперь программой охвачены 27 моногородов и 41 малый город Казахстана. Во всех этих городах совместно с университетами и научно-исследовательскими институтами и центрами будет проведена системная диагностика и маркетинговые исследования по перспективам их развития. В рамках этих исследований будут выявлены экономический потенциал, фак- торы, оказывающие негативное влияние на развитие этих городов, а также перспективные новые специализации, на основе которых будут разработаны комплексные планы развития малых и моногородов. В первоочередном порядке будут решаться наиболее острые вопросы жизнеобеспечения городов (тепло-, водо-, электро-, га- зоснабжение, дороги, снос аварийного и ветхого жилья, благо- устройство и экология). В целях повышения эффективности бюджетных расходов развитие инфраструктуры малых и моногородов будет осущест- вляться с учетом долгосрочных перспектив их развития (разви- тие обрабатывающей промышленности, транспортно-промыш- ленного и туристско-рекреационного потенциала) и оптимальной численности населения. Развитие опорных СНП и районных центров будет осу- ществляться на основании индивидуальных планов ком- плексного развития, в которых будут предусмотрены меры по расширению и модернизации действующих производств, развитию МСБ, объектов социальной и инженерной инфра- структуры, строительству жилья, развитию государственных, финансовых и сервисных услуг.
7 энергосбережение приносиТ различные выгоды 8 Мероприятие организовала Программа Развития ООН в Казахста- не при поддержке регионального офиса ПРООН в Братиславе – компа- нии SEVEN-Energy Efficiency Center (Чешская Республика) и Чешского фонда по энергоэффективности. Участники мероприятия – эксперты- аудиторы, проектировщики, специалисты строительных, энергосер- висных и обслуживающих компаний, представители государственных органов, занимающихся проектированием, надзором за процессом строительства и внедрением энергоэффективных политик и правил. Консультанты компании SEVEN-Energy Efficiency Center Петр За- храдник и Иржи Земан ознакомили слушателей тренинга с чешским опытом в проектировании и строительстве энергоэффективных зда- ний. Рассказали о лучших практиках возведения таких жилых и обще- ственных сооружений в Чехии. Казахстанские специалисты узнали, как проводится энергетический аудит зданий, какие технологические реше- ния по энергоэффективности зданий обычно применяются, как ведется мониторинг использования потребленной энергии, что такое энергети- ческая маркировка и сертификация. Участники тренинга затронули и правовые вопросы продвижения энергоэффективности, в частности в законодательстве Евросоюза и Чешской Республики. Подняли пробле- мы, возникающие у казахстанских проектировщиков и энергоаудиторов при внедрении СНиПов по энергоэффективности и энергопаспортиза- ции зданий в настоящее время. По словам координатора проектов ПРООН/ГЭФ и правительства РК по повышению энергоэффективности в ЖКХ и строительстве Алексан- дра Белого, Чехия – одна из стран Евросоюза, которая успешно внедряет опыт энергоэффективного проектирования и строительства. Кроме того, Чешский фонд по энергоэффективности активно поддерживает подоб- ные тренинги и организует обучение казахстанских специалистов. – Круг нашего сотрудничества с иностранными экспертами довольно широк, – сообщил координатор проектов. – И это неспроста. С 2015 года казахстанские строители и проектировщики переходят на европейские строительные нормы, в том числе и по энергоэффективности. Поэтому мы считаем необходимым знакомить казахстанских специалистов с лучшим опытом, накопленным в Евросоюзе, в области проектирования и строительства энергоэффективных и энергопассивных домов. – В странах Евросоюза установлены категории энергоэффектив- ности зданий, – в свою очередь пояснил Иржи Земан, – и четкие сроки перехода на эти градации. Кроме того, действуют директивы по ренова- ции зданий, в том числе термомодернизации. Установлены показатели, которые должны быть достигнуты в результате модернизации дома. В настоящее время страны бывшего Советского Союза и стра- ны бывшего социалистического лагеря – Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Румыния – в жилищно-коммунальном секторе решают одинаковые проблемы. Когда-то здесь строились типовые много- квартирные панельные дома, разработанные в Советском Союзе. – Эти дома из массовых серий есть в России, Казахстане и вос- точных европейских странах. Естественно, каждая страна решает, как ремонтировать их, чтобы улучшить качество жизни людей, – рассказал Петр Захрадник. – В Евросоюзе были приняты директивы, согласно ко- торым устаревшие дома подверглись существенной реновации. В них прошла модернизация инженерных сетей и коммуникаций, утепление, ремонт кровли и подвальных помещений. В некоторых домах, где по- зволили условия и конструкция самих зданий, даже изменили плани- ровки квартир. Такие жилые здания теперь улучшены и соответствуют строительным нормам, предъявляемым к новым сооружениям. Как сообщили эксперты, больше половины таких типовых домов прошли реновацию. Государство предъявляет очень высокие требова- ния к их качеству. К примеру, в Германии, дома, подвергшиеся ренова- ции, должны соответствовать по классу энергоэффективности аналогич- ным новым заданиям или быть лишь на 10% хуже, чем новые. В Польше и в городах бывшей ГДР такие программы практически завершены. По отзывам участников, консультации и практические занятия во вре- мя тренинга позволили выявить типичные ошибки при проектировании и термомодернизации жилых домов, слабые места в методике проведения энергоаудита зданий. Опытные чешские тренеры, приводя примеры из лучших международных проектов, убедительно доказали, что казахстан- ским проектировщикам и строителям есть еще чему научиться, чтобы про- двигать активнее принципы энергоэффективности на практике.
жүктеу/скачать 4,68 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|