ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

2 (17) • 2010
3 1
поставщиками  сырья,  материалов,  товаров  и
услуг,  а  также  связанных  с  их  деятельностью
организаций  (например,  университетов,  цент-
ров профессиональной ориентации др.), способ-
ных  создавать  критическую  массу  для  необы-
чайного  конкурентного  успеха  в  определенных
областях  бизнеса.  Кластеры  оказываются  ярко
выраженной  особенностью  практически  любой
национальной,  региональной  экономики  [3,  с.
18].
Анализ  производственной  структуры  клас-
тера  показывает  его  преимущество  перед  дру-
гими  формами  организации  межфирменных
взаимосвязей  (например,  отраслевой,  техноло-
гической и прочее) в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Эффект формирования кластера, исходящий из
опыта их функционирования в зарубежных
странах
П р и з н а к и  
П р о м ы ш л е н н о  
р а з в и т ы е   с т р а н ы  
Р а з в и в а ю щ и е с я  
с т р а н ы  
С т р а н ы  
В о с т о ч н о й  
Е в р о п ы   и   С Н Г  
П р и ч и н ы   с о з д а н и я  
Т е х н о л о г и ч е с к о е  
л и д е р с т в о ,  
о б ъ е д и н е н и е  
р е с у р с о в ,   р а з в и т а я  
и н ф р а с т р у к т у р а ,  
о б ш и р н ы й   р ы н о к  
В л о ж е н и е  
и н в е с т и ц и й  
в  
м е н е е  
р а з в и т ы е  
о т р а с л и ,  
п о и с к  
с п о с о б о в  
в ы х о д а  
н а  
п о т р е б и т е л ь с к и е  
р ы н к и  
д р у г и х  
с т р а н  
Т е х н о л о г и ч е с к а я  
з а в и с и м о с т ь ,  
о б ъ е д и н е н и е  
и н в е с т р е с у р с о в ,  
п о и с к  
с п о с о б о в  
э к о н о м и и  
н а  
у п р а в л е н и и  
О с о б е н н о с т и  
-  
п о  
о т р а с л е в о й  
п р и н а д л е ж н о с т и  
О б ъ е д и н е н и е  
в  
м а ш и н о с т р о е н и и ,  
э л е к т р о н и к е ,  
ф а р м а ц е в т и к е ,  
и н ф о р м а ц и о н н ы х  
с в я з е й  
Х и м и ч е с к и е  
о т р а с л и ,  
с ф е р а  
о б с л у ж и в а н и я ,  
л е г к а я  
п р о м ы ш л е н н о с т ь ,  
т р а н с п о р т ,  
д о б ы в а ю щ а я  
п р о м ы ш л е н н о с т ь  
П р е и м у щ е с т в е н н о  
р е с у р с н ы е   о т р а с л и   и  
с ф е р а   у с л у г  
 
 
 
 
-   п о   п о б у д и т е л ь н ы м  
м о т и в а м  
С  
ц е л ь ю  
в ы з о в а  
к а п и т а л а   з а   р у б е ж    
В ы х о д   н а   н о в ы е  
р ы н к и  
С   ц е л ь ю   с т р у к т у р н о й  
п е р е с т р о й к и  
э к о н о м и к и  
- с п о с о б  
о б ъ е д и н е н и я    
Ч а с т н ы е  
п р е д п р и я т и я  
С о ч е т а н и е  
ч а с т н о г о  
и  
г о с у д а р с т в е н н о г о  
к а п и т а л а  
П р е о б л а д а н и е  
г о с у д а р с т в е н н о й  
с о б с т в е н н о с т и    
-  
и н в е с т и ц и о н н а я  
п о д д е р ж к а  
Н а  
о б ъ е д и н е н и е  
ч а с т н ы х   в з н о с о в  
П р о в е д е н и е  
п р о т е к ц и о н н ы х  
м е р  
Н а л о г о в ы е  
и  
п р о т е к ц и о н и с т с к и е  
л ь г о т ы  
-   р е з у л ь т а т    
И н н о в а ц и о н н о е  
в ы т я г и в а н и е  
с л а б ы х  
о т р а с л е й ,  
у к р е п л е н и е  
м е ж д у н а р о д н о й  
к о н к у р е н т о с п о с о б н
о с т и  
П е р е н о с  
т е х н о л о г и й ,  
м а н и п у л и р о в а н и е  
п е р е л и в о м  
к а п и т а л а ,  
р а з в и т и е  
и н н о в а ц и й  
П р о т и в о с т о я н и е  
и м п о р т у ,  
п е р е н о с  
т е х н о л о г и ч е с к и х  
п р о ц е с с о в  
п о  
с т а д и я м ,  
р е п а т р и а ц и я  
п р и б ы л и  
П р и м е ч а н и е   -   с и с т е м а т и з и р о в а н о   а в т о р о м  
 
Данные  таблицы  1  позволяют  определить,
что во всех странах кластеры приносили им оп-
ределенный  эффект,  особенно  если  оценивать
результаты  их  действий  в  рамках  макроэконо-
мического  эффекта  для  определенных  терри-
торий.  С  этих  позиций  отличительной  особен-
ностью  кластера  является  возникновение  в  его
рамках  ряда  положительных  эффектов,  в  пер-
вую  очередь  эффекта  масштаба  производства.
Его  основой  служит  наличие  в  лице  одной  из
фирм  ядра  инновационного  кластера  для  про-
изводства  определенного  вида  продукции  или
услуги.
Вторым  положительным  эффектом,  полу-
ченным  в  опыте  зарубежных  стран  и  характер-
ным  для  кластеров,  является  эффект  охвата.  В
общем случае эффект охвата возникает  при  су-
ществовании  фактора  производства,  который
может быть использован одновременно для про-
изводства  нескольких  видов  рыночных  товаров.
Этот  фактор  характеризуется  многофункцио-
нальной  природой.  При  группировке  фирм  в
кластеры  эффект  охвата  значительно  усилива-
ется, поскольку возникает возможность исполь-
зовать многофункциональный фактор на самых
разнообразных  предприятиях  при  минимиза-
ции транзакционных издержек, связанных с его
передачей.
Третьим положительным эффектом класте-
ра  является  эффект  синергии,  который  возни-
кает  в  случае  общей  стандартизации  качества
продукции.  Выгода  распространяется  по  всем
направлениям связей. Активная  конкуренция в
одной  отрасли  распространяется  и  на  другие
отрасли  кластера.  Новые  производители,  при-
ходящие  из  других  отраслей  кластера,  ускоря-
ют развитие, стимулируя различные подходы к
НИОКР  и обеспечивая  новые  средства для  вне-
дрения новых стратегий и роста квалификаций
у  персонала.  При  этом  инновационная  струк-
тура  подразумевает  под  собой  инновационное
развитие  нескольких  фирм,  объединенных  в
кластер,    которые  путем  увеличения  выпуска
качественной продукции компенсируют возрос-
шие затраты на инновационную деятельность и
осуществляют  ее  в  течение  длительного  време-
ни  в  отличие  от  отдельной  функционирующей
фирмы,  которой  порой  не  под  силу  развивать
инновационную  деятельность,  требующей  зна-
чительных  финансовых  затрат.  Благодаря  коо-
перации  фирмы-разработчики  сразу  же  без
длительного  запуска  производства  получали
доступ  к  отлаженным  технологиям.  Следова-
тельно, у кластера имеется  возможность реали-
зовать самые сложные научно-технические про-
екты.
Кроме  того,  с  инновационной  структурой
связано  понятие  триггерного  эффекта.  Он  воз-
никает  тогда, когда  для осуществления  первич-
ной инновации необходимо произвести множе-
ство  дорогостоящих  вторичных  изменений,  в
результате  которых  прибыль  базисной  иннова-
ции  может  оказаться  даже  меньше  издержек
требуемой реорганизации. У отдельной фирмы-
инноватора  опасность  возникновения  такого
эффекта  достаточно  велика.  В  кластере  фирмы
могут  минимизировать  затраты  на  подобные
вторичные  изменения,  что  позволяет  им  вне-
дрять самые разнообразные инновации. Особен-
ностью кластера является и то, что характерная
для  кластера  коммуникационная  сеть  создает
особо благоприятные условия для быстрого рас-
пространения технологий. В целом, сети, соеди-
няющие  фирмы,  можно  разделить  на  верти-
кальные  и  горизонтальные,  объединяемые  в
одну  систему  программно-целевого  управле-
ния.
Вертикальная  интеграция  складывается  в
процессе  объединения  компаний,  работающих
на  смежных  ступенях  одного  производственно-
го процесса. Некоторые авторы такую сеть, пост-
роенную по вертикальному принципу, делят на
восходящую  и  нисходящую.  Восходящая  сеть
характерна  для  отношений,  складывающихся
между  крупными  компаниями  с  небольшими
фирмами  в  части  поставок,  что  позволяет  дос-
таточно быстро  внедрять в производство  техни-

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
3 2
ческие  и  технологические  новшества,  которые
требуются  крупному  бизнесу  и  способствуют
общему  экономическому  росту.
Нисходящий  тип  присущ  доминирующе-
му  воздействию  больших  компаний  на  регио-
нальную среду. Достаточно  часто крупные пред-
приятия характеризуются низкой степенью гиб-
кости, не позволяющей им быстро переключать-
ся  на  выпуск  новых  изделий.  Именно  нисходя-
щие сети,  в которых  крупные  компании  в силу
своих  возможностей  стараются  доминировать,
навязывая  свои  подходы,  становятся  причиной
проигрышного положения по сравнению с кла-
стерами,  в  центре  которых  находятся  сравни-
тельно небольшие компании. В экономиках ин-
дустриального типа (в том числе и социалисти-
ческих)  доминировали  вертикальные  сетевые
модели и иерархические структуры, образован-
ные вокруг крупных  производственных единиц.
Кластер формирует опору на мелкие компании.
Одновременно  в  кластере  интеграционная
горизонтальная модель представляет  собой  ме-
жорганизационные  связи  крупного,  малого  и
среднего  бизнеса.  Это  позволяет  использовать
гибкую  специализацию,  облегчает  заключение
контрактов  и  способствует  ускорению  распрос-
транения  новшеств.  Горизонтальные  системы
держатся  на  принципе  специализации,  когда
разные функции (НИОКР, производства, логис-
тики,  маркетинги  и  т.п.)  берут  на  себя  разные
компании,  что  позволяет  членам  сети  эконо-
мить немалые ресурсы. Такой тип сетевой орга-
низации наиболее значимо представлен  в стра-
нах Юго-Восточной Азии и Южной Европы.
Помимо  двух полюсов  в мире  формирова-
ния организационных сетей в зарубежных стра-
нах функционирует множество промежуточных
типов.  В  качестве  классического  примера  часто
упоминается так называемая модель Бенеттон -
производственная  сеть  известной  итальянской
трикотажной  фирмы,  развившейся  из  малень-
кого  семейного  бизнеса  в  мультинациональное
предприятие. Данный тип сетевой организации,
агрегируя  субподрядные  отношения  централь-
ной  фирмы  и  горизонтальной  сети  мелких
фирм, представляет собой нечто среднее между
вертикальной структурой  и горизонтальной  де-
зинтеграцией.
Также  статус  самостоятельной  сетевой  мо-
дели можно присвоить и случаям, когда неболь-
шое  предприятие  выступает  в  качестве  цент-
рального агента сетевых отношений,  вовлекая в
свой бизнес-процесс в качестве субподрядчиков
более  крупные  хозяйственные  единицы.  Такие
отношения  характерны  для  компаний,  облада-
ющих  инновационным  капиталом,  заказывают
производство  своих  разработок  крупным  про-
мышленным  субъектам.
При  формировании  кластеров  в  зарубеж-
ных странах позволительно необходимо не толь-
ко  использовать  зарубежную  технику  и  техно-
логию,  но  и  развивать  внутренние  источники
технической информации, поскольку использо-
вание лишь  иностранных патентов, лицензий и
техники ставит производителей в зависимое по-
ложение  от  иностранных  поставщиков  указан-
ных товаров и услуг. Однако, если акцент дела-
ется только на внутренние силы, то в итоге запас
технического разнообразия оказывается ограни-
ченным,  а  выбор  возможных  рекомендаций  -
небольшим.
Это  позволяет  использовать  иностранные
передовые  технологии,  источником  которых
служит объединение инвестиционных ресурсов,
присущее  кластеру.  Последняя  характеристи-
ка заложила условия идентификации кластеров
в  зарубежных  странах.
За  рубежом  существует  несколько  путей
идентификации  кластера:
1. Метод М. Портера - идентификация сфе-
ры  сравнительных  преимуществ  в  межнацио-
нальной  торговле.
2.  Метод  выявления  кластерообразующей
структуры по доле производства в регионе.
3.  Метод  идентификации  вертикальных
экономических взаимосвязей, главным образом
на  основе  результатов  научных  исследований  и
способов их реализации  на практике.
Литература:
1.  Кластеры  -  новые  формы  организации
инновационного процесса. Ли С. //Наука и Выс-
шая  школа  Казахстан.  -01  октября  2004г.  -  с.9
2. Современный рынок: природа и развитие
/Под ред. Э.П.Дунаева, И.Е.Рудаковой.- М.:изд.-
МГУ,  1992  г.-  с.46-54
3.  Формирование  и  развитие  кластеров
крупных  корпораций  в  условиях  индустриаль-
но-инновационного развития. Отчет о НИР (ИРР)
А.А.Алимбаев  с.18
УДК:  338.23
ПОСТДАҒДАРЫСТЫҚ КЕЗЕҢДЕ МЕМЛЕКЕТТІҢ ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ
САЯСАТЫН ЖЕТІЛДІРУ ЖОЛДАРЫ
ЖЕҢІСБЕК АЙБЕК, Қазтұтынуодағы Қарағанды экономикалық университеті ізденушісі
Қазіргі  заманғы  жағдайларда  нарықтық
қайта  құруларға  және  экономиканың  жаңа  са-
палы  ахуалға  көшу  тиімділігінің  басты  және
анықтаушы белгісі экономикалық өсудің тұрақ-
ты, орнықты қарқындарына қол жеткізу болып
табылады.  Қазақстанның  2030  жылға  дейін
Даму  стратегиясымен  анықталған  негізгі  жеті
бағыттарының  бірі  -  шетелдік  инвестициялар-

2 (17) • 2010
3 3
ды тарту осы экономикалық басымдықтың шар-
ты болып табылады. Осы басымдықты іске асы-
ру  шетелдік  капиталдар  мен  ішкі  жинақ  қара-
жаттарды  тарту,  осындай  даму  траекториясы-
на  шығу  арқылы  экономикалық  өсуін  жаңар-
туды  білдіреді,  Қазақстан  макроэкономикалық
тұрақтандыруға  және  кейбір  салаларды  көте-
руге,  сондай-ақ  барлық  экономиканың  егжей-
тегжейлі тұрақты, қарқынды өсуіне қол жеткізе
алды  [1-2].
Осы мәселені шешу, бәрінен бұрын, эконо-
микалық өсу сияқты,  сондай-ақ инвестиция  ре-
тінде  теориялық  пайымдауды  талап  етеді.  Тео-
риялық модельдер мен экономикалық өсу және
инвестицияларды  зерттеудің  практикалық  ма-
ңызы зор, өйткені олар теориялық-әдіснамалық
негізін  қалыптастырады,  онда  белгіленген
уақыт  ішінде  елді  мемлекеттік  реттеу  бағдар-
ламасы  негізделеді.  Инвестицияларды  мемле-
кеттік  реттеудің  теориясы  мен  практикасы
өзара  тығыз  байланысты,  соңғысы  экономика-
лық  теорияның  дамуы  арқылы  нығайтуды  та-
лап  етеді.
Қазақстанда экономиканың нақты секторын
инвестициялау  қаржы  ресурстарын  жоспарлы
кезеңде  орталықтан  шоғырландыру  және
бөлудің көмегімен жүзеге асырылды. Әміршіл-
әкімшіл жүйенің және оған тән реттеудің дерек-
тивті әдісінің жойылуымен оның тетіктерін жеке
инвестициялық-қаржылық мекемелер түріндегі
орталықтандырылмаған  қаржыландыру  инсти-
туттары ауыстыруы тиіс еді. Іс жүзінде осындай
ауысу  болмады.
Нарықтық жағдайда инвестициялық үдеріс
кәсіпкерлік  негізінде  нәтижеге жету,  пайда  (та-
быс)  табу  мақсатында  инвестиция  нарығында
шаруашылық субъектілерімен жүзеге асырыла-
ды.  Инвестициялық  үдерістер  қоғамдық
өндірістің  маңызды элементтері болып  табыла-
ды. Бұл  еңбек қаражатын табиғи тозу үдерісін-
де  шығатын  еңбек  қаражатын  алмастыру  ғана
емес,  сонымен  бірге  өндірістің  қуаттылығын,
оның ішінде ең жоғары сапалы деңгейде ұлғай-
ту,  халықтың  қалыпты  тіршілігін  қамтамасыз
ету.
Инвестициялық  үдерістің  мәні  бойынша
белсенділігін  экономиканың  өміршеңдігі  айқ-
ындайды.  Капиталды  қайта  кеңейтіп  өндіру
үдерістері  тиімдірек  жүргізілсе,  еліміздің
өндірістік  аппараты  мен  әлеуметтік  инфра-
құрылымы  ойдағыдай  дами  түседі.
Жалпы  алғанда,  инвестициялық  үдеріс  -
яғни  кім  ақша  ұсынса  (уақытша  еркін  қаража-
ты барлар), кім сұраныс жіберсе (оларға көрсе-
тілетін  қажеттілік)  осылардың  орнына  қолда-
нылатын  мәліметтер  тетігі.  Тараптардың  екеуі
де  әдетте,  инвестициялық  нарықта  тұлғалар
арасында  (мемлекет,  заңды,  жеке  тұлғалар,  ин-
ституттар  және  т.б.)  мәміле  жасау,  келіссөз
жүргізу, сұранымы мен ұсынысы бойынша мәсе-
лелерді  шешу  үшін  кездеседі  [3].
Инвестициялық  үдеріс  -  белгілі  бір  уақыт
аралығында  сұраныс,  ұсыныс  пен  қажеттілік
негізінде  инвестициялар  өндірістік  қорлардың
тиімді  қолданылуына,  болашақ  жетілдірілуіне
және  жағдайдың  жақсаруына  ықпал  ететін
күрделі,  серпінді  дамып  отыратын  әлеуметтік-
экономикалық  жүйе.
Еліміздің  инвестициялық  үдерісін  мемле-
кеттік  реттеудің  басты  мақсаты  нормативтік-
заңнамалық  базаны  одан  әрі  жетілдіру  мен
тиімді  инвестициялық  жобаларды  мемлекеттік
қолдау  негізінде  капитал  салымдарын  қаржы-
ландырудың  бюджеттен  тыс  көздерін  кеңейту
мен жеке меншік отандық және шетел инвести-
цияларын  тарту  үшін  қолайлы  орта  құру  бо-
лып табылады (1  сурет).

жүктеу/скачать 2,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: