Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық


СОВРЕМЕННАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ УЗБЕКИСТАНА И



жүктеу 5.05 Kb.
Pdf просмотр
бет8/23
Дата28.01.2017
өлшемі5.05 Kb.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   23

 
СОВРЕМЕННАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ УЗБЕКИСТАНА И 
ПЕРСПЕКТИВЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ 
 
Ата-Мирзаев О.Б.- д. г. н, профессор(г.Ташкент, Центр ―Общественное мнение‖ 
(Ижтимоий фикр) 
Муртазаева Р.Х.- д. и. н., профессор(г.Ташкент, НУУ им. Мирзо Улугбека) 
 
Демографическая 
ситуация 
является 
сложным, 
социально-
экономическим  процессом,  характеризующим  динамику  численности 
населения страны, основные его источники, естественное воспроизводство и 
семейную  структуру  населения,  миграцию  населения,  его  размещение  и 
урбанизацию,  национальный  и  социальный  состав  населения,  трудовые 
ресурсы и занятость населения и др. 
В  годы  независимости  в  Узбекистане  сложилась  новая  демографическая 
ситуация,  многие  черты  которой  в  корне  отличаются  от  демографической 
обстановки  советского  периода  развития  страны.  Это,  прежде  всего, 
относится  к  основным  демографическим  процессам  –  рождаемости, 
естественного воспроизводства населения, миграции и урбанизации. 

 Вестник Казахского государственного женского педагогического университета. №2(5)2010 
 
 
68
 
Новые  устойчивые  тенденции  современных  демографических  процессов  в 
Узбекистане  нашли  непосредственное  отражение  в  снижении  рождаемости, 
детской и материнской смертности, урбанизации сельской местности, сокращении 
темпов и абсолютного прироста численности населения республики. 
В настоящее время (2009 г.) в Узбекистане проживает около 28 млн. человек. 
По численности населения республика занимает 3 место среди стран СНГ, после 
России  (142  млн.  чел.)  и  Украины  (46  млн.чел.).  Узбекистан  по  численности 
населения относится к средним странам. Республика занимает по числу жителей 
43 место в мире и 18 в Азии. 
За  годы  независимости  (1991-2008  гг.)  численность  населения  Узбекистана 
выросла  на  6,5  млн.  человек  и  составила  на  1  января  2008  года  27,1  млн.  чел. 
Среднегодовые  темпы  прироста  за  это  время  составили  1,8%,  а  среднегодовой 
абсолютный прирост – 380,3 тыс. человек. 
За  предыдущее  десятилетие  (1980-1990гг)  численность  населения 
Узбекистана выросла почти на 4,5 млн. чел при ежегодном росте – 448 тыс. чел и 
среднегодовом темпе прироста – 2,8%. 
Укажем, что самые высокие темпы прироста в Узбекистане были  отмечены 
в 1959-1970 годы, когда численность населения  страны  росла в среднем за год – 
на 3,8%. 
В  настоящее  время  темпы  роста  численности  населения  соответствуют 
среднемировым показателям. За последние пять лет (2003–2008гг.) среднегодовой 
темп  прироста  численности  населения  Узбекистана  составляет  всего  1,3%,  а 
абсолютный прирост за год – около 328,7 тыс. человек. 
Такое  снижение  темпов  и  абсолютного  роста  численности  населения 
Узбекистана  за  рассматриваемые  годы  происходит  как  за    счет  миграционного 
оттока,  так  и  в  результате  заметного  сокращения  рождаемости  и  естественного 
прироста населения, которое все еще сохраняет высокие показатели. 
Основным  источником  роста  численности  населения  Узбекистана  в 
настоящее  время  является  естественный  прирост,  который  значительно 
перекрывает  постоянный  миграционный  отток  населения  из  республики  в 
последние  десятилетия.  Вследствие  этого  в  Узбекистане  ныне  сформировался 
новый  тип  динамики  численности  населения,  в  которой  главенствующая  роль 
принадлежит естественному приросту, что видно из таблицы 1./1/ 
СОВРЕМЕННЫЕ ИСТОЧНИКИ РОСТА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 
Таблица 1 
УЗБЕКИСТАНА
*
, ТЫС. ЧЕЛ
 
Годы 
Численность 
населения 
Прирост населения за год 
общий 
естественный 
миграционный 
1980 
15746,6 
379,4 
421,1 
-41,7 
1985 
17868,0 
487,5 
547,4 
-59,9 
1990 
20222,0 
385,7 
561,5 
-175,8 
1991 
20607,7 
498,6 
593,1 
-94,5 
1992 
21106,3 
495,9 
570,5 
-74,6 
1993 
21602,2 
489,7 
546,8 
-57,1 
1994 
22091,9 
370,6 
509,4 
-138,8 
1995 
22461,6 
444,9 
536,6 
-91,7 
1996 
22906,5 
442,1 
510,6 
-68,5 
1997 
23348,6 
423,7 
465,3 
-41,6 

Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университетінің Хабаршысы. №2(5) 2010 
 
 
69 
1998 
23772,3 
363,3 
413,2 
-49,9 
1999 
24135,6 
352,1 
414,3 
-62,2 
2000 
24487,7 
325,4 
392,0 
-66,6 
2001 
24813,1 
302,7 
380,5 
-77,8 
2002 
25115,8 
312,1 
395,4 
-83,3 
2003 
25427,9 
279,5 
372,5 
-93,0 
2004 
25707,4 
313,9 
410,0 
-96,1 
2005 
26021,3 
291,4 
399,0 
-107,6 
2006 
26312,7 
351,1 
416,3 
-65,2 
2007 
26663,8 
408,0 
463,7 
-55,7 
2008 
27072,2 



Самый  высокий  абсолютный  рост  численности  населения  приходится  на 
начало 90-х годов, когда он приблизился к 500 тыс. человек в год. 1991 год также 
стал  годом  самого  высокого  естественного  прироста  населения,  когда  он 
составил около 600 тыс. человек. 
В  дальнейшем  идет  постоянное  сокращение  естественного  прироста 
населения  Узбекистана,  и  в  2007  году  он  составил  463,7тыс.  человек,  при  609,0 
тыс. человек родившихся и 145,3 тыс. умерших. 
Узбекистан  сегодня  относится  к  странам  с  относительно  высокими 
показателями  рождаемости  и  естетственного  прироста  населения,  хотя  в 
последние годы рождаемость коренного населения республики снизилась
Коэффициент  естественного  прироста  населения  республики  снизился  с  28,3 
промилле в 1991 году до 17,2 промилле – в 2007 году, т.е. за последние шестнадцать лет 
он уменьшился на 11,1 промилле, или почти в 1,7 раза. За это же время (1991–2007 гг.) 
коэффициент рождаемости снизился с 34,5 промилле до 22,4 промилле, т.е. сократился  
более чем в 1,5 раза (см. табл. 2). 
Следует  указать,  что  наиболее  заметное  сокращение  рождаемости 
происходило среди сельского населения Узбекистана. Коэффициент рождаемости 
сельского  населения  в  1991  году  составлял  39,8  промилле,  а  в  2007  году  –  уже 
22,7  промилле,  т.е.  он  уменьшился  на  17,1  промилле  и  приблизился  к 
среднереспубликанскому показателю рождаемости населения (22,4‰). 
Таблица 2/2/ Коэффициенты естественного прироста населения Узбекистана 
(на 1000 человек) 
Годы 
Все население 
Городское 
население 
Сельское население 
рожд
ае
-
мост
ь 
смерт
нос
ть
 
ес
те
ств

приро
ст
 
рожд
ае
-
мост
ь 
смерт
-
нос
ть
 
ес
те
ств

прирос
т
 
рожд
ае
-
мост
ь 
смерт
-
нос
ть
 
ес
те
ств

Прирос
т
 
1991 
34,5 
6,2 
28,3 
26,7 
6,8 
19,9 
39,8 
5,8 
34,0 
1992 
33,1 
6,5 
26,6 
25,7 
7,0 
18,7 
38,0 
6,2 
31,8 
1993 
31,4 
6,6 
24,8 
23,9 
7,2 
16,7 
36,1 
6,2 
29,9 
1994 
29,4 
6,6 
22,8 
23,2 
7,3 
15,9 
33,3 
6,2 
27,1 
1995 
29,8 
6,4 
23,4 
23,8 
7,3 
16,5 
33,5 
5,8 
27,7 
1996 
27,3 
6,2 
21,1 
22,2 
7,4 
14,8 
30,5 
5,5 
25,0 
1997 
25,5 
5,8 
19,7 
20,8 
6,9 
13,9 
28,4 
5,2 
23,2 
1998 
23,0 
5,8 
17,2 
19,0 
6,7 
12,3 
25,5 
5,3 
20,2 

 Вестник Казахского государственного женского педагогического университета. №2(5)2010 
 
 
70
 
1999 
22,3 
5,3 
17,0 
18,5 
6,4 
12,1 
24,7 
4,7 
20,0 
2000 
21,3 
5,5 
15,8 
17,7 
6,6 
11,1 
23,5 
4,8 
18,7 
2001 
20,4 
5,3 
15,1 
17,1 
6,4 
10,7 
22,4 
4,6 
17,8 
2002 
21,0 
5,4 
15,6 
17,4 
6,6 
10,8 
23,1 
4,7 
18,4 
2003 
19,8 
5,3 
14,5 
16,5 
6,4 
10,1 
21,7 
4,7 
17,0 
2004 
20,8 
5,0 
15,8 
17,7 
6,1 
11,6 
22,6 
4,4 
18,2 
2005 
20,3 
5,4 
14,9 
17,3 
6,6 
10,7 
22,1 
4,7 
17,4 
2006 
20,9 
5,3 
15,6 
18,1 
6,3 
11,8 
22,5 
4,6 
17,9 
2007 
22,6 
5,1 
17,5 
18,6 
6,2 
12,4 
22,7 
4,5 
18,2 
При  относительно  устойчиво  низком  уровне  смертности  населения 
республики,  который  в  2007  году  составлял  5,2  промилле,  а  в  1991  году  –  6,2 
промилле,  снижение  рождаемости  является  определяющим  сегодня  средний 
уровень естественного прироста населения Узбекистана (17,2‰ – 2007 г.). 
Это характерно как для городского, так и сельского населения республики, 
показатели  естественного  воспроизводства  которых  в  2007  году  соответственно 
составляли:  12,4  и  18,2  промилле.  За  годы  независимости  (1991–2007  гг.) 
естественный  прирост  городского  населения  сократился  на  7,5  промилле,  а 
сельского – на 15,8 промилле. 
Коэффициент  рождаемости  в  Узбекистане  сегодня  выше  среднемирового  
показателя  (20‰)  почти  на  3‰,  а  уровень  смертности  (5‰)  значительно  ниже 
среднего  показателя  в  мире  (8‰).  В  связи  с  этим,  коэффициент  естественного 
прироста Узбекистан, равный 18‰ на 6‰ выше среднемирового уровня (12‰). 
Относительно  высокие  показатели  естественного  прироста  населения 
Узбекистана  обеспечиваются  сегодня  высоким  демографическим  потенциалом, 
заложенным  в  80-е  годы,  которые  характеризовались  очень  высокой 
рождаемостью  коренного  населения.  В  результате  в  последнее  время  в 
фертильный  (детородный)  возраст  каждый  год  в  республике  вступает  170–180 
тыс. женщин. 
Современный  естественный  прирост  населения  Узбекистана  также  будет 
сохраняться в предстоящие годы в результате относительно высокой брачности и 
низкой разводимости браков, характерных для коренного населения. В расчете на 
1000 человек населения в республике приходится в последние годы в среднем 6–7 
браков и лишь 0,6–0,7 разводов. 
Указанные выше тенденции естественного движения населения в последние 
годы 
сопровождаются 
последовательным 
повышением 
средней 
продолжительности жизни населения Узбекистана. 
Таблица 3/3/ 
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
*
лет 
 

Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университетінің Хабаршысы. №2(5) 2010 
 
 
71 
 
Как  видно,  за  рассматриваемые  годы  (1990–2006  гг.)  ожидаемая 
продолжительность  жизни  из  года  в  год  повышалась  и  сейчас  составляет  около 
72,2 лет против 69,3 лет в 1990 году. 
Следует 
отметить, 
что 
последовательно 
повышалась 
средняя 
продолжительность как городского, так и сельского населения, как мужчин, так и 
женщин.  Однако  более  заметное  повышение  средней  продолжительности  жизни 
наблюдается у женщин, которая сегодня составляет более 74,6 лет, т.е. она на 4,7 
года выше, чем у мужчин. Значительно выше средней продолжительность жизни 
женщин  среди  городского  населения.  В  городах  мужчины  Узбекистана  живут 
почти на 6,5 лет меньше, чем женщины. 
Коренное  население  Узбекистана,  как  известно,  отличается  слабой 
миграционной  подвижностью,  особенно  за  пределы  страны.  Эта  особенность  в 
советские  годы  была  закреплена  целенаправленной  общегосударственной 
политикой    «железного  занавеса»  и  «закрытых  дверей»  для  коренных  народов 
национальных республик. 
Миграционные процессы  советского периода в национальных республиках 
можно  характеризовать  как  «улицу  с  односторонним  движением».  Узбекистан, 
как  и  другие  страны  Центральной  Азии,  по  сравнению  с  другими  республиками 
бывшего СССР, в годы советского неоколонизацизма подвергся наиболее мощной 
миграционной  экспансии.  В  центральноазиатские  республики,  в  том  числе    в 
Узбекистан,  в  разные  годы  направлялись  большие  потоки  русских,  татар, 
украинцев,  евреев;  сюда  насильственно  переселялись  целые  народы  –  корейцы, 
немцы, крымские татары, турки-месхетинцы, чеченцы и другие. 
Со  второй  половины  70-х  годов  в  Узбекистане  начинает  формироваться 
новая  тенденция  –  оттока  населения  из  республики.  Этот  процесс  постепенно 
нарастал  и  в  советские  годы  достиг  пика  в  1990  году,  когда,  по  официально 
зарегистрированным  данным  в  государственных  статистических  органах,  из 
республики  выехало  215,6  тыс.  человек,  а  отрицательное  сальдо  миграции 
составило почти 140 тыс. человек. В последние годы советского периода (1985–
Показатели 
Годы 
1990  1995  1996  1997  1998  1999  2001  2002  2003  2004  2005 2006 
Все население 69,3  70,2  70,2  70,5  70,3  70,5  71,3  71,2 
71,6  71,2  71,8  72,2 
женщины  72,4  72,6  72,7  72,7  73,0  73,1  73,6  73,5 
73,8  73,6  74,1  74,6 
мужчины 
66,1  67,8  67,8  68,1  68,2  68,2  68,9  68,9 
69,4  68,9  69,6  69,9 
Городское 
население 
69,3  71,5  71,5  71,5  71,6  71,6  70,7  70,5 
71,1  70,7  71,1  71,9 
женщины  73,2  73,9  74,0  74,0  74,1  74,2  74,0  73,6 
74,3  74,0  74,3  75,1 
мужчины 
65,0  69,0  69,0  69,1  69,1  69,1  67,3  67,3 
67,9  67,4  67,9  68,7 
Сельское 
население 
69,0  69,1  69,1  69,3  69,5  69,5  71,7  71,7 
71,9  71,6  72,2  72,4 
женщины  66,4  71,4  71,4  71,4  71,6  71,6  73,3  73,3 
73,4  73,3  73,8  74,1 
мужчины 
70,7  66,7  66,7  66,8  66,9  66,9  70,1  70,2 
70,5  70,0  70,7  70,8 

 Вестник Казахского государственного женского педагогического университета. №2(5)2010 
 
 
72
 
1990  гг.)  из  страны  выехало  более  1,0  млн.человек  и  отрицательное  сальдо 
миграции составило свқше 300 тыс. человек. 
Резкий всплеск миграции населения из Узбекистана отмечался со второй 
половины 80-х годов, который продолжался до 1996 года. Всего за 1985–1995 
годы  из  республики  выехало  более  1,8  млн.  человек.Заметное  снижение 
миграции  населения  Узбекистана  отмечается  в  1996–1999  годы.  За  это  время  из 
страны  выехало  230,9  тыс.  человек,  прибыло  36,5  тыс.  человек.С  2000  года 
наблюдается  некоторый  рост  миграции  населения  за  пределы  Узбекистана. 
Так,  за  2000–2006  годы  из  республики  выехало  591,6  тыс.  человек,  прибыло 
47,4 тыс. человек и отрицательное сальдо составило 544,2 тыс. человек. 
В  последние  годы  (2000–2006  гг.)  из  Узбекистана  в  среднем  уезжает  в  год 
около  85  тыс.  человек,  приезжает  около  7  тыс.  человек,  отрицательное  сальдо 
составляет около 78 тыс. человек. 
В целом за рассматриваемый период (1985–2006 гг.) из Узбекистана выехало 
более  2,6  млн.  человек,  прибыло  около  1,2  млн.  человек  и,  таким  образом, 
отрицательное  сальдо  миграции  более  1,4  млн.  человек.  В  2006–2009  годах  оно 
составило от 65 до 50 тыс. человек. 
Абсолютное  большинство  населения  Узбекистана  выезжает  в  Россию  и 
другие  страны  СНГ  (90,9%),  и  въезжает  оно  в  основном  также  из  России  и 
соседних стран Центральной Азии, главным образом – Казахстана. 
В связи с тем, что потенциал внешней миграции населения значительно 
уменьшился,  а  качество  жизни  в  республике  улучшается  из  года  в  год,  в 
дальнейшем  следует  ожидать  тенденции  к  последовательному  сокращению 
миграции  населения  из  Узбекистана.  Об  этом  свидетельствуют  и  результаты 
опроса  общественного  мнения,  согласно  которым,  большинство  опрошенных 
граждан страны не желают уезжать из Узбекистана  (96,9%).

 
В  обозримой  перспективе,  развитие  демографической  ситуации 
Узбекистана будет определяться следующими тенденциями: 
-    стабилизация  уровня  рождаемости  населения  на  современном  уровне  и 
некоторое его повышение в дальнейшем; 
- дальнейшее сокращение объемов миграционного оттока из республики
-  постепенное  повышение  показателей  абсолютного  прироста  численности 
населения страны; 
- стабилизация уровня урбанизации и постепенное его повышение; 
-  дальнейший рост продолжительности жизни населения; 
-  постоянное снижение младенческой и материнской смертности. 
Национальная  политика  народонаселения  Узбекистана  является  одним  из 
важнейших,  приоритетных  аспектов  социальной  политики  государства. 
Высокая  рождаемость  и  большой  естественный  прирост  прошлых  лет  будут 
обеспечивать  в  ближайшем  будущем  относительно  достаточный  рост 
численности населения республики. 
Исходя 
из 
сложившейся 
общей 
социальной, 
экономической 
и 
демографической  ситуации,  в  Узбекистане  сегодня  заостряется  внимание  не  на 
количестве,  а  на  качестве  населения  республики.  К  основным  характеристикам 
качества населения мы относим: 
состояние здоровья населения; 
уровень общей, детской и материнской смертности; 
среднюю продолжительность жизни населения; 
уровень образования населения и его структуру; 
уровень и структуру профессионально-технической подготовки населения; 
                                                 
 

Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университетінің Хабаршысы. №2(5) 2010 
 
 
73 
социальный состав и социальную мобильность населения; 
состояние и отраслевую структуру занятости населения; 
степень урбанизированности населения; 
характер и интенсивность территориальной подвижности населения; 
национальные ценности, семейно-бытовые обычаи, народные традиции и их 
сохранность; 
приверженность к общечеловеческим ценностям; 
нравственность, уровень культуры. 
Само  понятие  «национальная  политика  народонаселения»  демографы 
республики  стали  употреблять  лишь  с  обретением  социально-политической 
независимости.  В  рамках  бывшего  Союза  говорилось  о  региональной  политике 
народонаселения  Средней  Азии,  как  составной  части  единой  общесоюзной 
демографической политики. 
В  соответствии  с  политикой  народонаселения  бывшего  режима,  в  СССР 
открыто  ущемлялись  интересы  коренных  народов  Средней  Азии,  которым 
рекомендовалось  снижать  рождаемость,  сокращать  количество  детей  в  семье, 
тогда  как  в  России  и  других  западных  республиках  проводилась  политика 
повышения рождаемости и увеличения числа детей в семье. 
Повышение  качества  населения  Узбекистана,  как  важнейшая  задача 
национального  возрождения  страны,  может  быть  обеспечено  лишь  на  основе 
научно  обоснованной  национальной  политики,  основными  принципами  которой 
являются: 
опора  на  глубокий  анализ  и  постоянный  мониторинг  демографической 
ситуации 
страны, 
как 
комплексной 
социально-экономической, 
географической и политической категории; 
активное  государственное  регулирование  демографических  процессов  в 
стране; 
ускорение  развития  основных  титульных  наций  –  узбеков  и 
каракалпаков,  без  ущемления  прав  других  народов,  проживающих  в 
республике; 
всесторонний 
учет 
национальных 
особенностей 
узбекской 
и 
каракалпакской  семьи,  их  семейно-бытовых  традиций,  духовности, 
народных обычаев, мусульманских убеждений и т.д. 
невмешательство  во  внутренние  дела  семьи,  создание  необходимых 
условий для удовлетворения ее демографических потребностей. 
Национальная  политика  народонаселения  Узбекистана  разрабатывается  на 
основе  научно  обоснованной  оценки  и  мониторинга  демографической  ситуации 
республики  и  ее  регионов  и  базируется  на  всестороннем  учете  национальных 
особенностей  узбекской  и  каракалпакской  семьи,  как  титульных  наций 
республики. Большое внимание уделяется также особенностям семейно-бытовых 
обычаев других коренных центрально–азиатских народов. 
В  связи  с  тем,  что  в  длительном  периоде  прошлого  был  глубокий 
исторический  провал  в  национальном  развитии,  связанный  с  царской 
колонизацией и советской неоколонизацией, процесс национального возрождения 
страны  на  данном  этапе  необходимо  осуществлять  на  основе  принципа 
национального  предпочтения,  что  предполагает  более  ускоренное  и 
разностороннее развитие узбеков и каракалпаков как основных, титульных наций 
Узбекистана, без ущемления прав его малочисленных народов и с уважением их 
национального самосознания и самобытности. 
В  сложившейся  сложной  демографической  ситуации  в  республике 
проводится  политика  народонаселения,  направленная  на  научно  обоснованное 

 Вестник Казахского государственного женского педагогического университета. №2(5)2010 
 
 
74
 
регулирование основных демографических процессов, в том числе рождаемости, 
миграции, урбанизации и занятости населения. 
При  этом  государство  придерживается  принципа  невмешательства  во 
внутренние  дела  семьи  и  каждого  индивида  при  определении  и  реализации  ими 
своих  демографических  установок  и  создает  необходимые  условия  для 
удовлетворения  населением  своих  демографических  потребностей  в  целях 
рождения и воспитания здорового поколения. 
Национальная  политика  народонаселения  Узбекистана  состоит  из  ряда 
самостоятельных, но тесно взаимосвязанных между собой разделов, в том числе: 
демографической политики; 
политики миграции населения; 
политики урбанизации населения; 
политики занятости населения. 
Демографическая  политика  Узбекистана  направлена  на  регулирование 
рождаемости,  с  целью  укрепления  здоровья  матери  и  ребенка.  Здесь  нет  и  не 
может быть даже намека на сокращение рождаемости и уменьшение численности 
количества  детей  в  семье.  Речь  может  идти  лишь  о  культуре  регулирования 
рождаемости и соблюдения трехлетнего интервала между родами. 
Социологические исследования Центра «Ижтимоий фикр» показывают, что 
коренное  население  республики  сегодня  правильно  понимает  необходимость 
планирования  семьи.  При  этом  подчеркнем,  что  каждая  семья  сама  решает, 
сколько им иметь детей. Государство не вмешивается в эту  деликатную область 
семейной  жизни.  Однако  оно  активно  помогает  семье  удовлетворять  свою 
потребность  в  желаемом  количестве  здоровых  детей  на  основе  научно 
обоснованной демографической политики. 
Национальная политика миграции в Узбекистане направлена на повышение 
территориальной  подвижности  коренного  населения  и  регулирование  внешней 
миграции.  Для  коренного  населения  республики  до  сих  пор  характерна 
исключительно  низкая  территориальная  миграционная  подвижность.  Узбеки,  в 
том  числе    молодежь,  привязаны  к  родительскому  дому,  родным  местам  и 
неохотно меняют традиционное местожительство. 
Это очень хорошая черта нашего народа, которая сохраняет семейные 
традиции и тесные родственные узы. Но вместе с тем необходимо повышать 
территориальную подвижность коренного населения, как важного фактора его 
качественного развития. Это достигается путем привлечения сельской 
молодежи на учебу и работу в города республики, а также направления 
талантливых молодых людей, представителей титульных наций на учебу и 
работу в развитые зарубежные страны. 
В  то  же  время  миграционная  политика  по  отношению  к  зарубежным 
мигрантам в республике должна строиться на принципах селекционного отбора. В 
Узбекистан  на  постоянное  жительство  доступ  должны  иметь  лишь  самые 
необходимые  специалисты,  которых  здесь  остро  не  хватает.  Всем  остальным, 
особенно малообразованным и неквалифицированным мигрантам, двери в страну 
необходимо  плотно  закрыть.  В  советские  годы,  как  известно,  именно  такие 
мигранты составляли подавляющее большинство. 
С  распадом  Советского  Союза  на  всем  постсоветском  пространстве 
сложилась  сложная  социально-экономическая  и  экологическая  ситуация,  что 
послужило мощным фактором усиления миграции населения во всех республиках 
бывшего СССР. Этот процесс коснулся и нашей республики. 
Из  Узбекистана  отток  русскоязычного  населения,  как  было  указано,  стал 
отмечаться  со  второй  половины  1970-х  годов,  но  долгие  годы  он  был 

Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университетінің Хабаршысы. №2(5) 2010 
 
 
75 
незначительным.  Большой  отток населения  пришелся  на  конец  80  –  начало  90-х 
годов. 
Миграция из республики в Россию продолжается и по сей день. По нашим 
оценкам,  она  будет  идти  и  в  последующие  годы.  Дело  в  том,  что  миграционная 
политика  России  направлена  на  стимулирование  миграции  населения  из  стран 
ближнего  зарубежья.  Из  бывших  стран  Советского  Союза,  в  том  числе  из 
Узбекистана,  будет  продолжаться  отток  квалифицированных  специалистов, 
рабочих,  строителей,  т.е.  будет  происходить  так  называемая  «утечка  умов»  и 
трудовых  ресурсов,  что  выгодно  для  России  не  только  с  экономической,  но  и  с 
генетической точки зрения. 
В  этой  ситуации  в  республике  разработана  и  осуществляется  политика,  в 
которой  основное  внимание  уделяется  подготовке  квалифицированных 
национальных кадров. 
С национальной политикой миграции населения Узбекистана тесно связана 
политика урбанизации. Удельный  вес городского населения, т.е. общий уровень 
урбанизации  в  республике,  сегодня  составляет  всего  36  %  и  он  продолжает 
снижаться. Происходит это из-за миграционного оттока европейского населения, 
которое в своей основной массе проживало, главным образом, в городах. Местное 
же сельское население слабо мигрирует в города. Основная масса узбеков до сих 
пор  проживает  в  сельской  местности.  В  связи  с  этим  главным  направлением 
национальной  политики  урбанизации  Узбекистана  должно  быть  ускоренное 
повышение урбанизированности  коренного населения. 
Урбанизация  Узбекистана  имеет  свою  специфику,  свой  особый  путь. 
Урбанизированность  узбеков  должна  повышаться,  главным  образом,  за  счет 
всестороннего  развития  сельской  местности  и  переориентации  занятости 
коренного  населения  из  сельского  хозяйства  в  другие  отрасли  национальной 
экономики,  в  том  числе  в  промышленность,  строительство,  транспорт  и  связь, 
социально-бытовую инфраструктуру и т.д. 
В  этом  направлении  в  республике  в  последние  годы  проводится  большая 
практическая  работа.  В  сельской  местности  повсеместно  строится  множество 
небольших  промышленных  предприятий,  цехов  и  филиалов  крупных 
промышленных 
предприятий, 
расположенных 
в 
городах, 
создаются 
разнообразные 
совместные 
предприятия, 
 
развивается 
социальная 
инфраструктура. 
Главной  целью  национальной  политики  урбанизации  Узбекистана  в 
настоящее время является повышение урбанизированности титульного населения 
республики  на  основе  распространения  городского  образа  жизни  в  сельскую 
местность. Это достигается путем: 
строительства  небольших  промышленных  предприятий  и  производств  в 
сельских густонаселенных районах, в которых проживает преимущественно 
местное население; 
формирования развитой социальной инфраструктуры на селе; 
развития транспортной сети регионов республики,  особенно пригородного 
транспорта крупных, а также малых и средних городов. 
Важным    направлением  национальной  политики  урбанизации  на 
современном этапе являются подготовка квалифицированных рабочих кадров из 
числа местного населения и привлечение их для работы на крупных предприятиях 
авиационной,  автомобильной,  текстильной,  легкой,  пищевой  и  других  отраслей  
промышленности Узбекистана. 
Осуществление  на  практике  основных  направлений  и  решение  задач 
национальной 
политики 
урбанизации 
Узбекистана 
сопровождаются 

 Вестник Казахского государственного женского педагогического университета. №2(5)2010 
 
 
76
 
существенными социальными сдвигами в жизни городского и особенно сельского 
населения.  Прежде  всего,  следует  отметить,  что  продвижение  производства  и 
развитие  социальной  инфраструктуры  в  сельской  местности  решают  проблемы 
занятости  трудоспособного  сельского  населения,  перераспределения  трудовых 
ресурсов  села  из  сельского  хозяйства  в  более  передовые  отрасли  экономики  – 
промышленность, транспорт, строительство, образование, здравоохранение и т.д. 
Повышение  занятости  сельских  трудовых  ресурсов,  в  свою  очередь,  улучшает 
материальное благосостояние сельского населения республики. 
В  целом,  национальная  политика  урбанизации  Узбекистана,  способствует 
распространению  городского  образа  жизни  в  сельскую  местность,  что 
существенно  улучшает культурно-бытовые  условия сельского населения страны,  
вносит положительные изменения в стиль его жизни
Одним  из  важнейших  разделов  национальной  политики  народонаселения 
является политика занятости населения. Известно, что с переходом экономики на 
рыночные отношения на повестку дня остро встает проблема безработицы. 
В  республике  еще  до  экономических  реформ  была  большая  скрытая 
безработица.  В  советские  годы  быстрый  рост  местных  трудовых  ресурсов  не 
обеспечивался  соответствующим  количеством  рабочих  мест.  Фактически 
отсутствовала  подготовка  национальных  индустриальных  кадров.  Занятость 
коренного  населения  формировалась  однобоко,  главным  образом  в  сельском 
хозяйстве. 
Национальная  политика  занятости  населения  в  условиях  независимости  
нацелена  на  существенный  рост  занятости  коренного  населения  республики  и 
улучшение  ее  отраслевой  структуры.  Для  этого  во  всех  областях,  районах  и 
городах  постоянно  создаются  новые  рабочие  места  по  разнообразным  отраслям 
народного хозяйства и социальной инфраструктуры. 
С целью повышения занятости населения в Узбекистане уделяется большое 
внимание  развитию  предпринимательства,  особенно  малого  бизнеса.    В 
перспективе  необходимо  развивать  новые,  прогрессивные,  трудоемкие  отрасли 
промышленности  (радио-  и  видеотехника,  электроника,  машиностроение  и  т.д.). 
Большое  количество  трудовых  ресурсов  республики  могут  поглотить  и  отрасли 
производственной, социальной и бытовой инфраструктуры. 
С учетом основных направлений национальной политики народонаселения, 
эффективного осуществления ее на практике и на основе анализа формирования и 
развития  перспективных  тенденций  в  сфере  демографических  процессов  нами 
разработан долгосрочный демографический прогноз Узбекистана на период 2015–
2025 годов. 
Как было показано ранее, резкое сокращение в последние годы рождаемости 
населения  Узбекистана  прекратилось,  она  имеет  даже  тенденцию  к  некоторому 
росту.  Эта  тенденция  умеренного  повышения  рождаемости  легла  в  основу 
демографического прогноза Узбекистана (см. табл. 5). 
Предполагается,  что  общий  коэффициент  рождаемости  населения 
республики увеличится с 22,4 промилле в 2007 году до 25,3 промилле в 2025 году, 
а коэффициент смертности несколько повысится за счет изменений в возрастной 
структуре населения. 
Рост  рождаемости  населения  в  прогнозируемом  периоде  обеспечивается 
относительно стабильным ростом абсолютной численности женщин фертильного 
возраста.  За  пределами  2015  года  начнется  рост  рождаемости  в  результате  
улучшения  социально-экономической  ситуации  в  Узбекистане.  Репродуктивные 
же установки  коренного населения на относительно большое количество детей в 

Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университетінің Хабаршысы. №2(5) 2010 
 
 
77 
семье (3–4 детей  на селе и 2–3 ребенка в городе) сохраняются во всем периоде 
долгосрочного прогноза. 
Таблица 5 Демографический прогноз Узбекистана 
(на период 2007–2015–2025 годы) 
Демографические показатели 
2002 г. 
2007 г. 
2015  
2025 г. 
 1.Численность населения,млн. чел.  
25,1 
26,7 
29,6 
34,7 
  в том числе: городское 
9,3 
9,6 
11,1 
14,8 
сельское 
15,8 
17,1 
18,5 
19,9 
 2. Уровень урбанизации, % 
37,0 
35,9 
37,5 
42,6 
3. Плотность населения, чел/км
2
 
55,9 
59,4 
65,9 
77,3 
4. Абсолютный прирост, млн.чел. 
– 
1,6 
2,9 
5,1 
5. Среднегодовой прирост, тыс.чел. 
– 
320,0 
362,5 
510,0 
6. Темпы роста, % 
– 
106,4 
110,0 
117,2 
7. Ежегодный темп прироста, % 
– 
1,3 
1,4 
1,7 
8. Численность женщин 
фертильного возраста, млн. чел. 
6,4 
7,2 
8,5 
9,9 
9. Коэффициент рождаемости, ‰ 
21,0 
22,4 
23,2 
25,3 
10. Коэффициент смертности, ‰ 
5,4 
5,2 
5,7 
7,2 
11. Коэффициент естественного 
прироста, ‰ 
15,6 
17,2 
17,5 
18,1 
12. Возрастной состав по полу, % 
 
 
 
 
0–15 
38,8 
33,3 
29,1 
25,6 
16–29 
26,3 
28,8 
29,9 
30,8 
30–39 
13,7 
14,0 
15,2 
16,1 
40–49 
10,3 
11,5 
11,9 
12,3 
50–59 
4,4 
6,6 
7,0 
7,7 
60–69 
3,8 
3,0 
3,8 
4,0 
70 лет и старше 
2,7 
2,8 
3,1 
3,5 
Указанные 
тенденции 
естественного 
движения 
населения 
будут 
сопровождаться  существенными  изменениями  в  его  возрастной  структуре.  Во 
всем  периоде  прогноза  ожидается  сокращение  удельного  веса  некоторых 
возрастных  групп  (0–15  лет  и  16–29  лет)  и  повышение  доли  остальных 
возрастных групп. К концу прогнозируемого периода стабилизируется и половой 
состав населения страны. 
Таким  образом,  высокий  демографический  потенциал  и  благоприятная 
структура народонаселения Узбекистана сохранятся и в отдаленной перспективе. 
Миграционный  отток  из  Узбекистана  в  начальном  периоде  прогноза  (до 
2015  года)  несколько  сократится,  а  в  дальнейшем  существенно  уменьшится,  что 
находит отражение в динамике численности населения республики и темпах его 
роста. 
Повышение  рождаемости  населения  и  сокращение  объемов  миграционного 
оттока  будут  сопровождаться  некоторым  увеличением  темпов  прироста 
численности населения Узбекистана. Среднегодовой его прирост на втором этапе 

 Вестник Казахского государственного женского педагогического университета. №2(5)2010 
 
 
78
 
демографического прогнозирования (2015–2025гг.) составит 1,7%, против 1,3% – 
в базовом периоде прогноза (2002–2007 гг.). 
Абсолютный прирост населения Узбекистана будет заметно увеличиваться, 
главным образом за счет возрастания общей численности населения республики, 
которая  в  2015  году  предположительно  составит  29,6  млн.  человек,  а  к  концу 
прогнозируемого периода достигнет почти 35 млн. человек. 
Практическая  реализация  научных  основ  национальной  политики 
народонаселения,  как  составной  части  социальной  политики  государства  в 
указанных направлениях и с учетом параметров долгосрочного демографического 
прогноза будет способствовать всестороннему повышению качества населения и 
более  ускоренному  социально-экономическому  развитию  Узбекистана,  уверенно 
вступившему в XXI век. 
 
ЛИТЕРАТУРА 
  1.Численность  населения  в  Узбекистане.  2001.  Статистический  сборник. 
Минмакроэкономстат  Республики  Узбекистан.  Государственный  департамент 
статистики.  –  Ташкент,  2001;  Естественное  движение  населения  за  1991–2000 
годы.  Статистические  сборники  Минмакроэкономстат  Республики  Узбекистан. 
Государственный 
департамент 
статистики. 
– 
Ташкент, 
1991–2003;  
Государственный  комитет  Республики  Узбекистан  по  статистике.  –  Ташкент, 
2008. 
2.Естественное  движение  населения  за  1991–2005  гг.  Статистические 
сборники    Минмакроэкономстат  Республики  Узбекистан.  Государственный 
департамент  статистики.    –  Ташкент,  1991–2001;    Демографический  ежегодник 
Узбекистана. 1991–2003 гг. Государственный комитет Республики Узбекистан по 
статистике. – Ташкент, 2004; Социальное развитие и уровень жизни населения в 
Узбекистане. 2006.  
3.Население  Республики  Узбекистан  1991–2001  гг.  Государственный 
департамент статистики.Ташкент,2002;Демографический ежегодник Узбекистана. 
2002.  Государственный  комитет  Республики  Узбекистан  по  статистике.  – 
Ташкент,  2004;  Доклад  о  человеческом  развитии.  Узбекистан  2000.  Социальное 
развитие  и  уровень  жизни  населения  в  Узбекистане.  2006.  Статистический 
сборник.  
4.Миграция  населения  за  1990–1999  гг.  Минмакроэкономстат  Республики 
Узбекистан.  Государственный  департамент  статистики.  –  Ташкент,  1991–2000; 
Данные текущей статистики миграции населения Центрального Статистического 
Управления  Узбекистана  за  1980–1989  гг.  Демографический  ежегодник 
Узбекистана. 1991–2003 гг. Государственный комитет Республики Узбекистан по 
статистике.  –  Ташкент,  2004  год;  Государственный  комитет  Республики 
Узбекистан  по  статистике.  –  Ташкент,  2004;  Социальное  развитие  и  уровень 
жизни населения в Узбекистане. 2006 год.  
  
РЕЗЮМЕ 
Статья посвещена демографической ситуации современного Узбекстана. 
 
ТҮЙІНДЕМЕ 
Мақалада  қазіргі  кезеңдегі  Ҿзбекстанның  демографиялық  жағдайы  мен 
оның  болашағы  статистикалық  мҽліметтер  мен  есептеулердің  негізінде 
қарастырылған. 
 
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   23


©emirsaba.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет