Таблица 2. Основные характеристики внешней среды организации

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК- ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ 
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 
 
183 
 
новки. Под неопределенностью большинство ученых подразумевают то, что зачастую решения приходит-
ся принимать без достаточной информации о факторах среды и руководителям трудно предсказать воз-
можные  внешние  изменения  [20-24].  Неопределенность  обстановки  повышает  риск  провала  стратегии 
организации  и  затрудняет  расчет  затрат  и  вероятностей  рисков,  связанных  с  альтернативными  страте-
гическими направлениями. Организации стараются получить представление о неопределенных условиях 
посредством анализа, пытаясь свести многочисленные факторы обстановки к модели, которая будет по-
нятной и согласно которой можно действовать. 
Очевидно, что обстановка, с которой сталкиваются организации, не одинакова. Различной конкрет-
ной  обстановке соответствуют  различные  уровни неопределенности. Эти  различные  уровни могут быть 
классифицированы на основе анализа двух характеристик:  
• степени простоты или сложности обстановки; 
• степени стабильности (устойчивости, постоянства) или нестабильности (динамичности) событий.  
Неопределенность внешней обстановки возрастает с увеличением динамичности или сложности ее 
условий. Динамичность внешней среды определяется темпом и частотой изменений [25]. Характеристика 
уровней неопределенности внешней среды организации на основе двух параметров – уровня подвижно-
сти и уровня сложности содержится в таблице 3.  
 
Таблица 3. Характеристика ситуаций неопределенности внешней среды организации 
 
Ситуация 
Характеристика 
Простая и 
стабильная 
Отличается низкой степенью неопределенности. Внешние условия можно предви-
деть заранее, проконтролировать и учесть при принятии решений 
Сложная  и 
стабильная 
Отличается  умеренно-низкой  степенью  неопределенности.  Элементы  этой  среды 
не изменяются быстро и неожиданно. Здесь важно выявить количество элементов 
внешней среды и проанализировать их 
Простая и 
нестабильная 
Отличается  умеренно-высокой  степенью  неопределенности.  Число  элементов 
внешнего окружения небольшое, но они непредсказуемы и быстро меняются 
Сложная и 
нестабильная 
Отличается самой высокой степенью неопределенности и разнообразием элемен-
тов,  которые  создают  препятствия,  а  иногда  и  угрозу  для  организации.  Такая 
внешняя среда характерна для компаний, использующих высокие технологии 
 
Измерение  по  принципу  «простая  –  сложная»  имеет  отношение  к  количеству  и  несхожести 
внешних элементов, связанных с деятельностью организации: в сложной внешней среде взаимодей-
ствует множество различных внешних элементов, оказывающих влияние на организацию. Сложность 
может  возникать  из  различий  в  элементах  внешней  среды,  с  которыми  сталкивается  организация 
(например, международная организация, работающая во многих странах), а также быть результатом 
суммы знаний, необходимых, чтобы справиться с воздействием обстановки (например, требование к 
аэрокосмической компании). 
Нетрудно  привести  примеры  организаций,  действующих  в  простой  среде.  Это  может  быть, 
например, продовольственный магазин или курсы обучения иностранному языку. В подобных случаях 
единственными  действительно  важными  внешними  элементами  являются  несколько  конкурентов, 
поставщики  и  потребители.  Государственное  регулирование  минимальное,  изменения  в  культуре 
имеют незначительное воздействие. В сложной среде действуют университет. В университете пере-
секается  целый  спектр  наук.  Они  являются  местными  центрами  культурного  обмена.  Университеты 
вступают во взаимодействие с правительством и фондовыми  учреждениями, профессиональными и 
научными ассоциациями, выпускниками, корпорациями. Это формирует большое количество внешних 
элементов и сложную внешнюю обстановку.  
Измерение неопределенности внешней среды по принципу «стабильная  – нестабильная» име-
ет отношение к темпам изменения внешней среды. Организации могут действовать в среде, где изме-
нения одного или многих факторов происходит медленно или очень быстро. Например, компании по 
производству электронно-вычислительной техники действуют в очень нестабильных или динамичных 
внешних  условиях,  в  то  время  как  многие  муниципальные  учреждения  (например,  общеобразова-
тельные школы или службы по уборке территории) работают в стабильной обстановке. 
Состояние  внешней  среды  сложная  –  стабильная  представляет,  в  некоторой  степени,  более 
высокий уровень неопределенности. В таком случае необходимо учесть большое количество факто-
ров, проанализировать и оценить их воздействие на эффективность организации. Однако в подобной 
среде внешние факторы не меняются быстро или неожиданно. Деятельность  университетов, компа-
ний  по  производству  бытовой  техники,  страховых  компаний  осуществляется  в  такой  сложно-
стабильной среде. Имеется большое количество внешних элементов, но, хотя они и меняются, пере-
мены постепенны и предсказуемы. 

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК- ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ 
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 
 
184 
 
В  простой  –  нестабильной  внешней  обстановке  происходит  дальнейшее  возрастание  уровня 
неопределенности. Хотя у организации может быть всего несколько внешних факторов воздействия, 
их изменения трудно предсказать. Примерами организаций, действующих в таком типе внешней сре-
ды, являются производители модной одежды, шоу-бизнес. Действующие в этом секторе организации 
сталкиваются с постоянно изменяющимся предложением и спросом. 
Наиболее высокий  уровень неопределенности возникает в сложной – нестабильной обстанов-
ке.  На  организацию  воздействует  большое  количество  внешних  факторов,  они  часто  изменяются  и 
резко  реагируют  на  инициативы  организации.  Когда  одновременно  меняются  несколько  факторов, 
внешняя среда становится бурлящей или, как ее называют, турбулентной. С такой средой сталкива-
ются,  например,  электронные  фирмы  и  авиакомпании.  Так,  в  случае  с  авиакомпаниями,  в  течение 
всего  лишь  нескольких  последних  лет  им  пришлось  противостоять  росту  числа  региональных  авиа-
компаний, войне цен, взлету цен на топливо, тесноте в аэропортах, изменению спроса потребителей, 
усложнению мер по обеспечению безопасности полетов и т. д. С подобными ситуациями сталкивают-
ся и аэрокосмические корпорации, компании связи, фармацевтические фирмы и многие другие. 
В теории и практике менеджмента все переменные внешней среды организации рассматривают 
с двух точек зрения [26,27]: 
1)  с содержательной, при этом выделяя 4-7 крупных групп факторов (политические и правовые, 
экономические, социальные и культурные, технологические); 
2)  с влиятельной, выделяя факторы прямого и косвенного воздействия на организацию. 
Рассмотрим подробнее факторы внешней среды с содержательной стороны (таблица 4). 
 
Таблица 4 . Классификация факторов внешней среды по содержанию 
 
Название факторов 
Состав группы факторов 
Политические и правовые  Изменения  в  налоговом  законодательстве;  Расстановка  политических 
сил;  Отношения  между  деловыми  кругами  и  правительством;  Патент-
ное  законодательство;  Законодательство  об  охране  окружающей  сре-
ды; Правительственные расходы; Антимонопольное законодательство; 
Денежно-кредитная  политика;  Государственное  регулирование;  Поли-
тические условия в иностранных государствах; Размеры государствен-
ных  бюджетов;  Отношения  правительства  с  иностранными  государ-
ствами 
 
Экономические 
Ставка  процента,  Курсы  обмена  валют,  Темпы  экономического  роста, 
Уровень инфляции, Структура потребления и ее динамика, Изменения 
спроса,  Денежно-кредитная  и  финансовая  политика,  Тенденции  на 
рынке  ценных  бумаг,  Ставки  налогов,  Уровень  производительности 
труда в той или иной отрасли, темпы ее роста, Динамика ВНП и т. д.  
Социальные  и  культур-
ные  
Рождаемость; Смертность; Коэффициенты интенсивности иммиграции 
и  эмиграции;  Коэффициент  средней  продолжительности  жизни;  Рас-
полагаемый  доход;  Стиль  жизни;  Образовательные  стандарты;  Поку-
пательские привычки; Отношение к труду; Отношение к отдыху; Отно-
шение к качеству товаров и услуг; Требование контроля за загрязнени-
ем  окружающей  среды;  Экономия  энергии;  Отношение  к  правитель-
ству;  Проблемы  межэтнических  отношений;  Социальная  ответствен-
ность; Социальное благосостояние 
Технологические 
Производство  с  помощью  роботов;  проникновение  в  повседневную 
жизнь человека компьютеров; новые виды связи, транспорта, оружия 
Международные 
Национальная культура; Факторы выталкивания; Факторы втягивания 
 
Различные  факторы  законодательного  и  государственного  характера  могут  ограничивать  дея-
тельность  организации  и  влиять  на  уровень  существующих  возможностей  и  угроз.  Национальные  и 
иностранные правительства могут быть для ряда организаций основными регуляторами их деятель-
ности,  источниками  субсидий,  работодателями  и  покупателями.  Некоторые  организации  в  большей 
степени зависят от правительственных контрактов и субсидий. Это может означать, что для данных 
организаций оценка политической обстановки может быть наиболее важным аспектом анализа внеш-
ней среды. 
Некоторые  из  них  воздействуют  на  все  коммерческие  организации,  например  изменения  в 
налоговом законодательстве. Другие – только на небольшое количество фирм, действующих на рын-
ке, например антимонопольное законодательство. Третьи – существенны, прежде всего, для полити-
ческих  организаций,  например  расстановка  политических  сил  или  результаты  выборов  в  Мажилис. 

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК- ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ 
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 
 
185 
 
Однако в той или иной мере, прямо или опосредованно, политические и правовые факторы воздей-
ствуют на все организации. Например, на производителя игрушек будут влиять стандарты безопасно-
сти  игрушек,  изменения  в  правилах  импорта  и  экспорта  сырья,  оборудования,  технологий  и  готовой 
продукции,  изменения  в  налоговой  политике  государства,  введение  льгот  для  предприятий,  исполь-
зующих труд инвалидов, и т. п. 
Существует  множество  экономических  факторов,  которые  могут  воздействовать  на  организа-
цию. На способность организации оставаться прибыльной непосредственное влияние оказывает об-
щее  здоровье  и  благополучие  экономики.  Макроэкономический  климат  в  целом  будет  определять 
уровень  возможностей  достижения  организациями  своих  экономических  целей.  Плохие  экономиче-
ские условия могут вызвать снижение спроса на товары и услуги организаций, а более благоприятные 
могут обеспечить простор для роста. 
При анализе внешней обстановки для конкретной организации требуется оценить ряд экономи-
ческих показателей. Сюда включаются ставка процента, курсы обмена валют, темпы экономического 
роста, уровень инфляции и некоторые другие. Рассмотрим важнейшие из них. 
Социальные,  культурные,  демографические  и  географические  факторы  формируют  стиль  на-
шей жизни, работы, потребления и оказывают значительное воздействие практически на все органи-
зации. Новые тенденции создают новый тип потребителя и соответственно вызывают потребность в 
других товарах и услугах, других стратегиях организации. При анализе социальных и культурных фак-
торов необходимо учитывать ряд новых тенденций, появившихся в мире.  
Влияние  технологических  факторов  часто  столь  очевидно,  что  их  считают  основным  двигате-
лем производственного и – шире – социального прогресса. Революционные технологические переме-
ны и открытия последних десятилетий представляют серьезные возможности и  угрозы, которые ме-
неджеры должны осознавать и оценивать их воздействие. Некоторые новшества могут, как создавать 
новые  отрасли  промышленности,  так  и  закрывать  старые.  Воздействие  технологических  факторов 
можно  оценивать  как  процесс  созидания  нового  и  разрушения  старого.  Ускоряющиеся  технологиче-
ские перемены укорачивают среднюю продолжительность жизненного цикла продукта, поэтому орга-
низации должны предугадывать, какие перемены несут с собой новые технологии. Эти перемены мо-
гут воздействовать не только на производство, но и на другие функциональные области, например на 
кадры (подбор и подготовка персонала для работы с новыми технологиями или проблема увольнения 
избыточной рабочей силы, высвобождающейся вследствие внедрения более производительных тех-
нологических процессов) или на маркетинговые службы, перед которыми ставится задача разработки 
методов продажи новых видов продукции. 
В международном бизнесе среда наиболее сложна. Организации приходится считаться с соци-
окультурными,  экономическими,  политическими  факторами,  законодательством,  государственным 
регулированием.  Анализ  факторов  международной  среды  –  трудная  задача,  важно  изучать  и  учи-
тывать культурные различия потребителей разных стран.  
В теории и практике менеджмента внешнюю среду по воздействию на дела организации клас-
сифицируют на среду прямого (ближнее окружение) и среду  косвенного  воздействия (дальнее окру-
жение) или деловую среду (среду задач) и макроокружение (общую, генеральную среду).  
Среда существования организации делится на две части. Первая часть – «ближнее» окружение 
–  непосредственно  влияет  на  организацию,  увеличивает  или  уменьшает  эффективность  ее  работы, 
приближает или отдаляет достижение ее целей. Обычно ближнее окружение включает клиентов, по-
ставщиков, конкурентов,  государственное   регулирование   и   требования местных властей, проф-
союзы и торговые ассоциации. Организация тесно взаимодействует с этой частью своей среды, а ме-
неджеры пытаются воздействовать на нее, управлять ближним окружением с целью изменения ее в 
благоприятном для организации направлении. 
Вторая часть – «дальнее» окружение – включает все те факторы, которые могут оказывать воз-
действие на организацию, но не прямое, а опосредованное. Это, например, макроэкономические фак-
торы, требования законодательства, изменения в государственной или региональной политике, соци-
альные и культурные особенности. Воздействие этих факторов на организацию труднее определять и 
изучать,  но  нельзя  игнорировать,  так  как  именно  они  зачастую  определяют  тенденции,  которые  со 
временем  будут  влиять  на  «ближнее»  организационное  окружение.  Менеджеры  не  могут  управлять 
параметрами дальнего окружения, но должны отслеживать тенденции их изменения и учитывать их в 
своих планах. 
Следует заметить, что в портфеле любой организации всегда имеется центральное ядро дело-
вых  партнеров-заказчиков,  приносящих  при  особом  управлении  отношениями  с  ними  наибольший 
коммерческий  успех.  Это  те  заказчики,  которые  выполняют  особо  важные  функции  для  компании-
поставщика и которых поставщик определяет как своих ключевых клиентов. 
Многие из факторов непосредственного окружения имеют вероятностный характер и в опреде-
ленной  мере  зависят  от  организаций.  Вместе  с  тем  имеются  факторы,  которые  оказывают  воздей-

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК- ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ 
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 
 
186 
 
ствие на организации независимо от их желания. Это государственные и местные органы регулиро-
вания и криминальные структуры. 
Внешняя  среда  прямого  воздействия  характеризует  параметры  и  ситуацию  деятельности  на 
отдельно взятом рынке, представляющем для организации особый интерес. К микросреде относятся 
силы, действующие в сфере, непосредственно примыкающей к ней, которые могут влиять на ее спо-
собность обслуживать клиентов. 
Покупатели  (потребители)  –  важнейшая  составляющая  микросреды  организации.  Знание  кон-
кретных  желаний  своих  потребителей,  их  стремлений  и  надежд  позволяет  организации  разрабаты-
вать четкие цели развития и программы их осуществления. 
Поставщики – это организации и частные лица, которые поставляют ресурсы, необходимые для 
производства  товара  или  для  оказания  услуг.  Тенденции  в  развитии  рынка,  влияющие  на  постав-
щиков, могут серьезно повлиять на реализацию организацией своих целей. 
Чем бы ни занималась организация, на каком бы товаре (или  услуге) ни специализировалась, 
наиболее  важными  посредниками  являются  транспортные,  финансовые,  исследовательские  и  ре-
кламные посредники. 
Финансовые организации – банки,  кредитные  и страховые  компании, прочие организации, фи-
нансирующие сделки, совершаемые организациями и уменьшающие риски, с которыми сопряжена их 
работа. Финансовые организации, СМИ и общественность называют контактными аудиториями. 
Конкуренты.  Любой  организации  противостоит  широкий  спектр  конкурентов.  Рыночная  теория 
гласит: для того чтобы преуспеть в бизнесе, организация должна удовлетворять не только изменяю-
щиеся  потребности  клиентов,  но  и  приспосабливаться  к  стратегиям  ее  конкурентов.  Организация 
должна получить стратегическое преимущество, внедрив в сознание клиентов приоритет своих това-
ров. 
Влияние факторов внешней среды на деятельность организаций весьма сложно, неоднозначно 
и изменчиво. Причем указанные факторы находятся в состоянии тесного взаимовлияния, изменение в 
одном из них приводит к изменениям в других. В современных казахстанских условиях внешняя среда 
организаций  –  хозяйствующих  субъектов  в  целом  характеризуется,  прежде  всего,  следующим:  не-
предсказуемостью;  быстрыми изменениями;  значительной неопределенностью; сложной структурой; 
некоторой агрессивностью. 
  
Литература: 
1.  Бурчакова, М.А., Хожемпо, В.В. Менеджмент: Учеб. пособие.– М.: Изд-во РУДН, 2006.– 310 с.  
2.  Менеджмент: Учебник /под ред. проф. В.И. Королева.– М.: Экономистъ, 2004.– 432 с. 
3.  Солдатова, И.Ю., Чернышев, М.А., Основы менеджмента: учебное пособие, Изд. «Дашков 
и К», Ростов на Дону, 2007 г.– 256 с. 
4.  Максименко,  Г.Б.  Менеджмент:  Учебное  пособие  для  студентов  вузов.–  М.:  Издательско-
торговая корпорация «Дашков и К
о
», 2007.– 364 с. 
5.  Дафт,  Р.Д.  Менеджмент.–  СПб:  Питер,  2003.–  832  с.:  ил.–  (Серия  «Теория  и  практика  ме-
неджмента»). 
6.  Семенов,  А.К.,  Набоков,  В.И.  Основы  менеджмента:  Учебник.–  5-е  изд.,  перераб.  и  доп.– 
М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К
о
», 2008.– 556 с. 
7.  Кнышова, Е.Н. Менеджмент: учебное пособие.– М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2008.– 304 с.  
(Профессиональное образование) 
8.  Дорофеев, В.Д., Шмелева, А.Н., Шестопал, Н.Ю. Менеджмент: Учеб. пособие.– М.: МНФРА-
М, 2008. 440 с.– («Высшее образование»). 
9.  Румянцева,  З.П.  Общее  управление  организацией.  Теория  и  практика:  Учебник.–  М.:  ИН-
ФРА-М, 2005.– 304 с.– (Высшее образование). 
10.  Менеджмент: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям 351300 
Коммерция  и  061500  Маркетинг  /Под  ред.  В.В.  Лукашевича,  Н.И.  Астаховой.–  М.:  ЮНИТИ  -  ДАНА, 
2007.– 255 с.– (Серия «Высшее профессиональное образование: Менеджмент»). 
11.  Баринов, В.А., Харченко, В.Л. Стратегический менеджмент: Учебник.– М.: ИНФРА-М, 2006. 
237 с.– (Учебники и программы МВА). 
12.  Волкогонова, О.Д., Зуб, Т.А. Стратегический менеджмент: учебник.– М.: ИД «ФОРУМ»: ИН-
ФРА-М, 2007. – 256 с. (Профессиональное образование). 
13.  Казначевская, Г.Б. Менеджмент Учебник /Г.Б. Казначевская. Изд. 5-е, доп. и перер.– Ростов 
н/Д: Феникс, 2005.– 352 с. (СПО.) 
14.  Радугин,  А.А.  Основы  менеджмента:  учебник/под  ред.  А.А.  Радугина.  -  М.:  Изд-во  Центр, 
2003. -375с. 
15.  Менеджмент:  учебник  для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и 
управления / В.А. Щегорцев, В.А. Таран; под ред. проф. В.А. Щегорцева.– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.– 
С.467. 

жүктеу/скачать 8,81 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: