АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ МЕНЕДЖМЕНТА

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ МЕНЕДЖМЕНТА 
 
 
Вестник КАСУ
 
74 
=0,794). 
Концептуальное  видение  реформ 
здравоохранения  состоит  в  том,  чтобы  ис-
пользовать  ограниченные  государственные 
ресурсы  экономически  наиболее  эффек-
тивным  способом  для  улучшения  здоровья 
населения  и  создания  устойчивой  системы 
здравоохранения.  В  условиях  крайне  не-
достаточного  финансирования  государство 
должно  гарантировать  населению  мини-
мальный  объем  бесплатных  медицинских 
услуг. 
Институциональное 
направление 
экономической мысли сложилось в первые 
десятилетия XX века, его основателем был 
американский экономист Т. Веблен. Созда-
телем  идеи  правового  институционализма, 
которая  приобрела  популярность  в  20-30 
годы,  стал  Дж.  Коммонс.  «Дерево»  совре-
менного  институционализма  образуют  два 
научных  направления  -  неоинституцио-
нальная экономика (Рональд Коуз) и новая 
институциональная  экономика  (Дуглас 
Норт). 
Основоположник институционализма 
в  экономической  науке  Т.  Веблен  утвер-
ждал,  что  существо  любого  института  со-
ставляют  усвоенные  широкими  слоями  на-
селения  системы  ценностей,  устойчивые 
совокупности  социальных норм  и  стандар-
тов  поведения,  установки  и  схемы  миро-
восприятия.  По  выражению  Т.  Веблена, 
институты  -  это  образ  мышления.  «Соци-
альная эволюция, -писал он, - не что иное, 
как  процесс  отбора  и  приспособление  об-
раза  мышления  под  воздействием  обстоя-
тельств совместной жизни людей. Приспо-
собление  образов  мышления  -  это  и  есть 
развитие  институтов»  [3].  Д.  Коммонс 
вкладывает  другой  смысл  в  это  понятие. 
Согласно  его  трактовке  ядром  института, 
его  конституирующим моментом являются 
правовые нормы [4]. 
Сам  термин  «институционализм» 
(institutio) в переводе с латинского означает 
обычай, наставление, указание. Представи-
тели  институционализма  считают  движу-
щей  силой  общественного  развития инсти-
туты.  В  качестве  институтов  рассматрива-
ются  отдельные  учреждения,  что  соответ-
ствует 
политическим, 
экономическим, 
культурным,  идеологическим  и  другим 
структурам  общества.  Большое  значение  в 
институционализме  придается  проблеме 
оформления институтов [5, с.125]. 
В  основе  термина  «институциона-
лизм»  лежит  одно  из  толкований  понятия 
«институт».  Институт  рассматривается  ин-
ституционалистами  в  качестве  первичного 
элемента  движущей  силы  общества  в  эко-
номике  и  вне  ее.  К  «институтам»  идеоло-
гии  институционализма  относятся  самые 
разнообразные категории и явления: 
1)  общественные  институты,  т.е.  се-
мья,  государство,  монополии,  профсоюзы, 
конкуренция, юридическо-правовые нормы 
и др.; 
2)  общественная  психология,  т.е.  мо-
тивы  поведения,  способы  мышления,  обы-
чаи,  традиции,  привычки.  Формой  прояв-
ления  общественной  психологии  являются 
и экономические категории: частная собст-
венность, налоги, кредит, прибыль, торгов-
ля и др. 
Заметно  более  продуктивным  и  ши-
роким  по  проблематике  оказалось  направ-
ление  «нового»  институционализма.  Пред-
ставители  этой  научной  школы  считают 
объект  своего  изучения  –  институты  -  не 
только  и  не  столько  культурными  или  со-
циально-психологическими  феноменами, 
сколько  набором  формальных  и  нефор-
мальных  установок  («правил  игры»),  на-
правляющих  экономическое  поведение  ин-
дивида и организаций в условиях рыночно-
го  хозяйствования  [6].  Классиком  нового 
институционализма  по  праву  считается 
американский  учёный,  лауреат  Нобелев-
ской премии (1993 г.) Д. Норт. 
Институты  -  это  «правила  игры»  в 
любом обществе, те  ограничительные рам-
ки,  которые  организуют  взаимоотношения 
между  людьми,  уменьшают  неопределён-
ность этих взаимоотношений, вносят поря-
док в повседневную жизнь. Институты сво-
ей  совокупностью  образуют  институцио-
нальную структуру общества и экономики. 
Они  задают  структуру  побудительных  мо-
тивов человеческого взаимодействия - будь 
то  в  политике,  социальной  сфере  или  эко-
номике,  влияют  на  функционирование  со-
циально-экономических систем. 
Институционализм  в  своем  развитии 
прошел три этапа [7]: 
Первый этап - 20-30-е годы XX в. Его 
родоначальниками  явились  Торстейн  Веб-

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ МЕНЕДЖМЕНТА 
 
 
Вестник КАСУ
 
75 
лен  (1857-1929),  Джон  Коммонс  (1862-
1945), Уэсли Клер Митчелл (1874-1948). 
Второй  этап  -  послевоенный  период 
до  середины  60-70-х  годов  XX  в.  Главным 
представителем  этого  периода  является 
Джон Морис Кларк (1884-1963).  
Третий этап называется - этап разви-
тия  институционализма  (с  60-70-х  годов). 
Он  вошел  в  историю  экономической  мыс-
ли, как неоинституционализм. Его предста-
вителями являются американские экономи-
сты  А.  Ноу,  Дж.  Гэлбрейт,  Р.  Хайлбронер, 
Р. Коуз и др. 
Результатом  последних  разработок 
неоинституционалистов 
стали 
«теория 
транзакционных  издержек»,  «экономиче-
ская  теория  прав  собственности»,  «теория 
общественного выбора» и др. 
По мнению современных учёных ин-
ституциональная  теория  руководствуется 
принципами  институтоцентризма,  несво-
димости,  методологического  социализма, 
единства и историзма.  
Таким образом, под институционали-
зацией  следует  понимать  определение 
структур  и  чётких  процедур  реализации 
процессов, связанных с социально - эконо-
мическим реформированием, с констатаци-
ей ответственности за конечные результаты 
и  обеспечением  правовой  основы  реализа-
ции этих процессов. 
Институционализм  позволяет  учиты-
вать  специфику,  менталитет  и  другие  важ-
ные  факторы  экономической  системы.  Ес-
ли  основной  задачей  при  взаимодействии 
покупателя и продавца является установле-
ние равновесной цены, то институционали-
сты  более  глубоко  определяют  товарный 
обмен,  кроме  равновесной  цены,  рассмат-
ривают  права  собственности,  систему  цен-
ностей  и  т.д.  В  период  переходной  эконо-
мики,  когда  был  институциональный  раз-
вал,  существовала  так  называемая  нефор-
мальная  институциональная  система:  оли-
гархи,  субъекты  теневой  экономики,  в  ча-
стности,  в  области  здравоохранения  это 
были несоответствующие стандартам част-
ные клиники, необоснованные платные ме-
дицинские услуги. 
Управление институциональным раз-
витием  в  системе  государственного  управ-
ления  осуществляется  посредством  приме-
нения  соответствующих  технологий:  тран-
закционной  (технологии  анализа  и  управ-
ления  транзакционными  издержками)  и 
трансформационной  (технологии  импорта 
и преобразования институтов).  
Специфические  признаки  (факторы) 
институциональной  среды  рассмотрены  в 
таблице 1. 
 
Таблица 1. Институциональная среда здравоохранения и факторы, определяющие  ее из-
менения 
№ 
п/п 
уровень 
Органы, кури-
рующие сектор 
здравоохранения 
Факторы, определяющие ее изменения 
1 
Мировой 
ВОЗ  и  ее  отделе-
ния,  ЕОЗ  и  ее  от-
деления 
- политика здравоохранения; 
- медицинские технологии; 
-  международные  стандарты  в  области  здраво-
охранения 
-  международные  нормы  и  правила  в  сфере 
здравоохранения 
2 
Государст-
венный 
Министерство/ 
ведомство 
- экономическая и социальная политика в облас-
ти здравоохранения; 
- международное сотрудничество; 
- инфраструктура здравоохранения 
- образования и наука 
3 
Местный 
Областные 
или 
территориальные 
органы 
здраво-
охранения 
- демографическая ситуация; 
- уровень жизни населения; 
- менталитет народа; 
-уровень заболеваемости и пр. 
 

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ МЕНЕДЖМЕНТА 
 
 
Вестник КАСУ
 
76 
Основной  задачей  институциональ-
ного  развития  сектора  здравоохранения 
является  трансформация  органов  здраво-
охранения  в  состояние,  соответствующее 
новым  институциональным  условиям  и 
предъявляемым  требованиям  развития.  В 
данном случае речь идет о постоянных ин-
ституциональных  изменениях  прогрессив-
ного  характера  или  об  институционализа-
ции  как  непрерывном  процессе  развития 
сектора здравоохранения.  
Таким  образом,  институционально-
эволюционная  теория  представляет  собой 
новый концептуальный подход к проблеме 
развития государственных институтов.  Его 
адаптация  и  дальнейшее  развитие  могут 
послужить основой качественного решения 
проблем  развития  сектора  здравоохране-
ния. 
Итак, в преобразовании реформ в об-
ласти  здравоохранения  необходимо  рас-
смотреть  следующие  институциональные 
изменения: 
- Роль государства. 
- Формы собственности. 
- 
Развитие  предпринимательства. 
Становление новых типов ЛПУ. 
-  Развитие  институтов  рыночной  ин-
фраструктуры  (например,  создание  сети 
муниципальных аптек). 
-  Совершенствование  правового  за-
конодательства. 
-  Либерализация  отношений  между 
производителем  медицинских  услуг  и  по-
требителем. 
-  Сегментирование  рынка  медицин-
ских  услуг,  при  котором  достигается  один 
из  основополагающих  принципов  медици-
ны  –  принцип  индивидуальной  работы  с 
пациентом. 
Современная  теория  институциона-
лизма раскрывает особенности представле-
ний о роли государства в рыночной эконо-
мике,  в  реализации  определяющих  целей 
общества.  Изъяны  рынка  медицинских  ус-
луг обусловливают необходимость  участия 
государства в осуществлении деятельности 
в сфере здравоохранения.  
Трактовка  социальных  институтов  в 
качестве  средств  решения  проблемы  тран-
сакционных  издержки  создала  предпосыл-
ки  для  плодотворного  синтеза  экономиче-
ской  науки  и  других  социальных  дисцип-
лин. Благодаря неоинституциональной тео-
рии,  изменилась  сама  картина  экономиче-
ской  реальности:  перед  исследователями 
возник  целый  пласт  принципиально  новых 
проблем, прежде ими не осознававшихся.  
 
ЛИТЕРАТУРА 
1.  Шейман  И.М.  Реформа  управления  и 
финансирования  здравоохранения.  -  М.: 
Русь: Издатцентр, 2008. 
2.  Бушуев  В.В.,  Голубев  В.С.,  Коробейни-
ков  А.А.,  Селюков  Ю.Г.  Человеческий 
капитал  для  социогуманитарного  разви-
тия. - М.: «ИАЦ Энергия», 2008.  
3.  Шокаманов  Ю.К.  Тенденции  человече-
ского  развития  в  Казахстане.  –  Алматы, 
2011.  
4.  Институциональная  экономическая  тео-
рия.  /  Под  общ.  ред.  А.  Олейника.  М.: 
ИНФРА – М., 2007.  
5.  Норт  Д.С.  Институты,  институциональ-
ные  изменения  и  функционирование 
экономики. - М., 2007. 
6. Дерябин М. Институциональные аспекты 
переходного  периода//  Вопросы  эконо-
мики. 2009. №2. 
7.  Институциональная  экономика:  Учеб. 
пособие/  Под  рук.  акад.  Д.С.  Львова.  - 
М.: ИНФРА-М, 2004. - 318 с. 
 
 
 
УДК 330.45 
К ВОПРОСУ О РАЗРАБОТКЕ МЕХАНИЗМА АНТИКРИЗИСНОГО 
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ 
Лахин А.Н. 
 
В данной научной статье мы попыта-
емся  вкратце  сформулировать  предлагае-
мый нами механизм проведения комплекса 
организационно-технических  мероприятий 
антикризисного  управления  конкретным 
предприятием,  на  наш  взгляд,  данный  ме-

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ МЕНЕДЖМЕНТА 
 
 
Вестник КАСУ
 
77 
ханизм при правильном применений может 
привести к улучшению основных показате-
лей  и  других  аналогичных хозяйствующих 
субъектов.  
Объект  нашего  анализа,  российское 
предприятие ООО «СИБИРЬ» основалось 7 
февраля 2006 года для осуществления про-
изводственного  и  коммерческого  предпри-
нимательства в соответствии с уставом. 
Для  осуществления  производства 
ООО «СИБИРЬ» имеет инженерно - произ-
водственный  центр,  который  работает  в 
области  агробизнеса  и  энергосберегающих 
технологий,  являясь  разработчиком  и  ко-
ординатором  ряда  оригинальных  проектов 
в  области  производства  оборудования, 
предназначенного  для  переработки  про-
дукции  крестьянских  и  фермерских  хо-
зяйств.  Данным центром  производятся  ми-
никомплексы  по  переработке  сельхозпро-
дукции,  оборудование  для  коптилен,  пека-
рен,  для  производства  подсолнечного  мас-
ла,  сушильные  шкафы,  крупорушки,  не-
стандартное  оборудование,  а  также  метал-
локонструкции  -  входные  группы,  окна  и 
двери,  ограждения  из  металла;  торговое 
оборудование - витрины, стеллажи, стойки, 
тумбы, нестандартная мебель. 
Кроме  того,  предприятие  занимается 
и  торгово-посреднической  деятельностью. 
На  сегодняшний  день  ООО  «СИБИРЬ»  - 
крупный  поставщик  высококачественных 
металлоизделий  и  высокотехнологичных 
материалов  для  предприятий  металлопро-
мышленности в Барнауле. 
Предприятие является  дистрибьюто-
ром фирм «Elex LTD», «Бологовский арма-
турный завод», «Алтайская деловая компа-
ния»,  «Broen»,  «Balomax»,  «Naval»,  «Пен-
зенский  арматурный  завод»  и  официаль-
ным  представителем  в  Казахстане  фирмы 
«Промресурс».  Также  поставщиками  ООО 
«СИБИРЬ»  являются  крупные  производи-
тели  как  «Nico  Plast»,  «Украинский  арма-
турный  завод»,  «Luga  abrasiv»,  «Henko», 
«F.I.V.». На двух крупных рынках города с 
прилегающими к ним мелкооптовыми тор-
говыми  домами  организованы  склады,  с 
которых  осуществляется  доставка  товара 
клиентам.  Свои  оптовые  склады  фирма 
имеет  также  в  Новосибирске,  Омске,  Том-
ске. 
Следует  отметить,  что  в  странах  с 
развитыми 
рыночными 
отношениями 
обычно  ежегодно  торговой  палатой,  про-
мышленными  ассоциациями  или  прави-
тельством  публикуется  информация  о 
«нормальных»  значениях  показателей  рен-
табельности.  Сопоставление  своих  показа-
телей  с  их  допустимыми  величинами  по-
зволяет  сделать  вывод  о  состоянии  финан-
сового  положения  данного  предприятия 
(таблица 1). 
 
Таблица 1 - Значение коэффициентов, характеризующих прибыльность (рентабельность) 
Наименование показателя 
2010 г. 
2011 г.  2012 г. 
1. Рентабельность продаж (R1) 
-1,260 
0,35 
-0,54 
2. Бухгалтерская рентабельность от обычной деятельности 
(R2) 
0,625 
0,665 
0,474 
3. Чистая рентабельность (R3) 
0,642 
0,642 
0,346 
4. Экономическая рентабельность (R4) 
1,673 
1,208 
1,096 
5. Рентабельность собственного капитала (R5) 
20,213 
3,714 
4,212 
6. Валовая рентабельность (R6) 
0 
0 
0 
7. Затратоотдача (R7) 
0,881 
0,704 
1,458 
8. Рентабельность перманентного капитал (R8) 
3,310 
1,823 
1,740 
9. Коэффициент устойчивости экономического роста (R9) 
20,213 
3,714 
4,212 
 
По данным таблицы с основными по-
казателями прибыльности ООО «СИБИРЬ» 
видно,  что  за  последние  три  анализируе-
мых  года  такие  ключевые  показатели,  как 
рентабельность  продаж  в  2010  и  2012  гг., 
составили  отрицательные  значения,  в  2011 
г.  0,35,  что  является  очень  низким  показа-
телем, чистая рентабельность упала с 0,642 
в 2010 г. до 0,346 в 2012г., то есть почти в 
два  раза,  экономическая  рентабельность  с 
1,673  в  2010  г.  до  1,096  в  2012  г.,  рента-
бельность  перманентного  капитала  с  3,310 

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ МЕНЕДЖМЕНТА 
 
 
Вестник КАСУ
 
78 
в  2010  г.  до  1,740  в  2012  г.,  то  есть  в  два 
раза  и  самое  главное,  коэффициент  устой-
чивости  экономического  роста  с  20,213  в 
2010  г.  до  4,212  в  2012  г.,  то  есть  почти  в 
пять раз. 
В  таких  сложных  условиях  необхо-
димо предлагать и внедрять в процессе ан-
тикризисного  управления  эффективные 
механизмы  и  методологические  особенно-
сти  оптимального  управления  финансовы-
ми  и  инвестиционными  ресурсами  про-
мышленного предприятия.  
Поскольку финансовые и инвестици-
онные  ресурсы  невозможно  выделить  от 
производственно-хозяйственной  деятель-
ности  предприятия,  целесообразно  рас-
сматривать движение финансовых ресурсов 
в контексте движения денежных потоков. В 
этой  связи  мы  считаем,  что  для  целей  на-
шего  исследования  будет  правильным  рас-
смотрение  общих  теоретических  основ 
управления денежными потоками предпри-
ятия, их экономической сущности, и только 
на  основе  этого  возможно  выработать 
предложения  по  оптимизации  финансовых 
ресурсов анализируемого предприятия. 
Итак,  денежный  поток,  по  определе-
нию И.А. Бланка, это совокупность распре-
деленных  во  времени  поступлений  и  вы-
плат  денежных  средств,  генерируемых  его 
хозяйственной деятельностью [1]. 
Важной  частью  общей  системы 
управления  финансовыми  ресурсами  пред-
приятия  является  управление  его  денеж-
ными  потоками.  Управление  же  денежны-
ми потоками базируется на следующих ос-
новных принципах. 
-  принцип  информационной  досто-
верности; 
-  принцип  обеспечения  сбалансиро-
ванности; 
-  принцип  обеспечения  эффективно-
сти;  
-  принцип  обеспечения  ликвидности 
[2].  
На основе вышеизложенных принци-
пов  далее  организуется  и  сам  процесс 
управления  предприятием  и  его  денежны-
ми потоками (рис. 1). 
 
 
Рис. 1. Основные этапы управления денежными потоками предприятия [3] 
 
В  результате  проведения  комплекса 
организационно-технических мероприятий, 
включающих в себя прежде всего техниче-
ское  перевооружение  и  реконструкцию, 
планируется  снижение  себестоимости  по 
трём факторам: 
–  за  счёт  роста  производительности 
труда; 
–  за  счёт  изменения  объёма  произ-
водства; 
–  за  счёт  изменения  норм  расхода 
и/или цен на материальные ресурсы. 
Снижение  себестоимости  за  счёт 
роста  производительности  труда  достига-
ется на экономии по заработной плате про-
изводственных рабочих.  

жүктеу/скачать 3,61 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: