Источники:
1. www.agencyrating.kz «Рейтинг.KZ». Рейтинг транспарентности министерств и ведомств Ка-
захстана
2. Журнал «Финансы Казахстана», №9 (09), сентябрь 2011 г.
3. Выступление Председателя Счетного комитета О.Н. Оксикбаева на 12-ой сессии Ассамблеи
АЗОСАИ в г. Джейпуре (Индия) 2.03.12 г
4. Бюджетный Кодекс РК от 4 декабря 2008 года (с изменениями и дополнениями по состоя-
нию на 16.02.2012 г.)
5. Абленов Д. О. Финансовый контроль и углубленный аудит: теория, методология, практика//
Алматы: 2007
6. www.total.kz Азат Перуашев предлагает отдать оппозиции контроль над бюджетом. Иванова
Е. 18.05.12
7. Журнал «Тайм KZ», № 4-5, 2012 г
8. Международный валютный фонд: Руководство по обеспечению прозрачности в бюджетно-
налоговой сфере. 2007 г
9. Основные положения отчета Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета
за 2011 год (заключение к отчету Правительства Республики Казахстан)
10. Журнал «ЮРИСТ», Июль, №7, 2012 г.
45
Контроль - это вид управленческой дея-
тельности, задачей которой является коли-
чественная и качественная оценка и учет
результатов работы организации. Контроль
способствует успешному функционированию
предприятия. Без контроля деятельности орга-
низации начинается беспорядок. Тесная связь
контрольной функции с функцией планирова-
ния проявляется в формулировании целей и
контрольных показателей, которые фиксиру-
ются в соответствующих планах, а также в том,
что временные периоды осуществления обеих
функций должны совпадать. Это означает, что
по периодам осуществления контроль должен
быть трех видов: стратегический, тактический
и оперативный.
По времени выполнения выделяют 3 вида
контроля: предварительный, оперативный, по-
следующий. По информационному обеспече-
нию: документальный, фактический. По фор-
ме осуществления: превентивные, текущие
контрольные проверки, тематические.
Видом контроля в компании является дея-
тельность таких контролирующих субъектов:
▪ совет директоров или наблюдательный
совет;
▪ ревизионная комиссия;
▪ службы финансового контроля [1].
Результаты контроля, в соответствии с тео-
рией Портера - Лоулера, являются необходи-
мым условием для мотивации персонала, т. к.
именно результат ведет к удовлетворенности
трудом, и человек будет стремиться повторить
то производственное поведение, которое при-
вело к возникновению этого чувства. Именно
поэтому критерии оценки труда должны быть
четко сформулированы и быть понятны испол-
нителям. В этом смысле эффективность систе-
мы мотивации определяется эффективностью
системы контроля.
Эффективное сочетание различных видов
контроля с учетом параметров внешней и
внутренней среды - залог успеха функциони-
рования организации. Современная практика
корпоративного управления основана на том,
что в создании системы внутреннего контроля
участвуют все уровни управления.
Внутренний контроль, согласно риск-
ориентированной концепции контроля, рас-
сматривается как процесс, осуществляемый со-
ветом директоров, менеджментом и сотрудни-
ками всех уровней. Это не только и не столько
процедура или политика, которая действует в
определенный отрезок времени, сколько про-
цесс, который постоянно идет на всех уровнях
внутри компании. При этом делается акцент
на то, что совет директоров и менеджмент не-
сут ответственность за создание соответству-
ющей культуры, облегчающей эффективное
осуществление внутреннего контроля, а также
за мониторинг его эффективности на посто-
янной основе силами специализированного
контрольного подразделения, однако каждый
сотрудник компании также должен принимать
участие в этом процессе. Служба внутреннего
контроля как самостоятельное подразделение
компании ответственна за оценку эффектив-
ности системы внутреннего контроля и управ-
ления рисками, выстроенной менеджментом
компании, подотчетна совету директоров и на
постоянной основе информирует его о резуль-
татах контроля.
Компании, совершенствуя систему вну-
треннего контроля, не просто подтягиваются
к международным стандартам, они повыша-
ют потенциальную стоимость компании. Ин-
весторы предпочитают компании с хорошим
корпоративным управлением, а система вну-
тренних контрольных органов является важ-
ным инструментом управления компанией,
содействует созданию четкой и прозрачной
системы подготовки финансовой отчетности,
повышению эффективной и стабильной дея-
тельности компании.
В казахстанских компаниях основными
формами внутреннего контроля являются де-
ятельность ревизионных комиссий и внутрен-
ний аудит. В их работе имеются существенные
разграничения в компетенции - с учетом тре-
бований законодательства и накопленного
опыта, каждая из форм имеет свои преимуще-
ства и границы применения.
Требования к организации внутреннего
контроля в компаниях не предписаны зако-
нодательно, достаточно конкретно эти требо-
вания регламентированы лишь в банковской
сфере. В других сферах экономической дея-
тельности каждая организация вправе само-
Финансовый контроль организации
в условиях неопределённости и кризиса
Кумакбаева Г.М.
МАБ, Магистратура «Менеджмент»,
1курс, г. Алматы
Научный руководитель:
Рустемова А. Р.
46
стоятельно определять состав и цели субъек-
тов системы контроля.
Решение о том, необходим ли компании
внутренний контроль, определяется многими
факторами, к которым прежде всего относятся
разделение функций владения и управления
бизнесом, размеры и структурная разветвлен-
ность компании, уровень рисков, присущих
деятельности компании. Необходимость соз-
дания в компании специализированного под-
разделения контроля определяют прежде все-
го собственники компании.
В сравнительно небольших компаниях с не-
большим финансовым и кадровым потенци-
алом, где собственники сами полностью кон-
тролируют все аспекты бизнеса и участвуют
в оперативном управлении, как правило, нет
необходимости в функции внутреннего аудита,
так же как и специально выделенном подраз-
делении внутреннего контроля, который, как
всякий ресурс, имеет свою стоимость. Однако
чем крупнее компания, чем сложнее ее орг-
структура и бизнес-процессы, чем больше у
нее территориально обособленных подразде-
лений, тем более востребованной становится
функция независимой и объективной оценки
состояния контроля. Рост и развитие компании
диктуют необходимость усиления контроля
над финансовой деятельностью. Выход ком-
пании на финансовые рынки требует создания
эффективной системы внутреннего контроля.
Таким образом, финансовый контроль -
это совокупность действий и операций, осу-
ществляемых специально уполномоченными
органами, с целью контроля за соблюдением
субъектами хозяйствования и органами госу-
дарственной власти и местного самоуправ-
ления норм права в процессе образования,
распределения и использования финансовых
ресурсов для своевременного получения пол-
ной и достоверной информации о ходе реали-
зации принятых управленческих финансовых
решений.
В задачи финансового контроля входят
обеспечение соблюдения законности финан-
совой деятельности, предупреждение непла-
тежеспособности и банкротства, выявление
внутренних резервов, повышение эффектив-
ности работы предприятия посредством более
рационального расходования ресурсов, про-
верка правильности ведения бухгалтерского
учета, определение размеров ущерба, иссле-
дование возможной ответственности менед-
жеров. Законодательные и исполнительные
органы власти контролируют деятельность
всех экономических субъектов с применением
особых методов. Проводится контроль за со-
блюдением финансово-хозяйственного зако-
нодательства в процессе формирования и ис-
пользования фондов денежных средств, оцен-
ка эффективности хозяйственных операций и
целесообразности расходов. Финансовый кон-
троль призван обеспечивать интересы и пра-
ва государства и его учреждений. Финансовые
нарушения влекут санкции и штрафы [2].
Многие вопросы теории и практики вну-
треннего контроля недостаточно исследова-
ны и остаются дискуссионными. Ждет свое-
го решения разработка методики текущего
и прогнозного анализа функционирования
проверяемых объектов, состояния сохран-
ности активов, а также выявления внутрихо-
зяйственных резервов. Требует дальнейшего
совершенствования методология, методика и
организация ревизий и аудиторских проверок
в связи с внедрением принципов рыночных
отношений. Новые экономические условия
способствовали росту экономической пре-
ступности против государственных экономи-
ческих отношений, экономических интересов
негосударственных юридических лиц, а также
интересов потребителей товаров и услуг.
Финансовый контроль, является самым
важным контролем в любой сфере и отрасли.
Ведь заработать деньги всегда тяжело, а по-
терять их очень легко, тем более в условиях
кризиса. И не важно, какой это кризис, эконо-
мический, промышленный или любой другой.
Кризис являет собой, очередность неблаго-
приятных событий в определенный промежу-
ток времени, чаще всего тогда, когда ты его не
ждешь. Но можно ли проводить финансовый
контроль в условиях кризиса? Безусловно,
да. И не только можно, а нужно! Естественно
лучше всего заранее готовиться к нему, как
говорят врачи: «лучше болезнь предупредить,
чем потом лечить ее». Но если он вдруг гря-
нул, а вы не готовы, самое важное это не па-
никовать. Не в коем случи нельзя принимать
необдуманных решений, так сказать рубить с
плеча. Ведь финансовый контроль в усло-
виях кризиса, это в первую очередь, обдуман-
ные и взвешенные решения, для сохранения
своего богатства. Очень многие люди, теряют
свои финансы во время кризиса именно из-за
этого. Сделав одно неверное решение, по со-
вету другу или товарища, не обдумав как на-
до его последствия, приводят к очень плохим
результатам.
Финансовый контроль, например, в орга-
низации занимающейся розничной торговлей,
позволяет оптимизировать затраты связанные
с уценкой бракованной продукции или това-
ров с подходящими сроками годности. А так
47
же контролирует все денежные выплаты на
запуск акций и выдачу товара, для каких либо
мероприятий. Благодаря отделу финансового
контроля, компания экономит большое коли-
чество денежных средств, что в условиях кри-
зиса очень важно, так как считается каждая
единица денежных средств.
Прежде всего, финансовый контроль в ус-
ловиях кризиса, это правильные и обдуманные
решения в тяжелых ситуациях.
Именно поэтому контроль - одна из веду-
щих функций управления после формирова-
ния и выдвижения целей. Если не выработана
цель, то и нечего контролировать.
Источники:
1. Формы и виды контроля - http://ecouniver.com
2. Д.В. Кривопалов – статья «Бизнес и финансы» - http://art.thelib.ru
48
Одним из актуальных направлений государ-
ственной политики Казахстана является улуч-
шение качества обучения государственному
языку, обеспечения функционирования госу-
дарственного языка во всех сферах обществен-
ной жизни, приобщение к казахской культуре
и развитие чувства казахстанского патриотизма.
В настоящее время все большее распро-
странение получает общеобразовательная
программа на государственном языке, в связи с
этим по г. Алматы увеличивается число школ и
наблюдается рост численности учащихся, кото-
рые обучаются на казахском языке. Как мы ви-
дим из диаграммы, количество учащихся, обу-
чающихся на казахском языке, по сравнению с
2009-2010 учебном годом выросло на 44,5 % и
составило в 2011-2012 учебном году 70954 чел.
(рис. 1) [1].
Хотелось бы отметить, что и в МАБе коли-
чество студентов в группах с казахским языком
обучения в этом учебном году по сравнению с
2010-2011 учебным годом увеличилось на 27 %
(рис. 2). На наш взгляд, это незначительное уве-
личение студентов с казахским языком обуче-
ния, если учесть, что большая часть поступив-
ших студентов являются жителями г. Алматы.
В результате проведения анкетирования сту-
дентов 1 курса (в анкетировании участвовало
100 студентов) 75% студентов являются жите-
лями г.Алматы, 23% обучающихся студентов
приехали из областных городов Казахстана и
только 2% составляют студенты из сельской
местности (рис 3).
Хотим обратить ваше внимание на анализ
ответов на вопрос: «Откуда Вы узнали о МА-
Бе?», который показал, что 62% студентов по-
лучили информацию от друзей и знакомых,
20% получили информацию от людей, кото-
рые приходили в школу и знакомили с МАБом,
16% студентов – с интернета, т.е. с сайта МАБа
(рис 4).
Как мы видим из результатов анкетирования
студентов 1 курса необходимо: активизировать
профориентационную работу в школах по все-
му Казахстану, улучшить работу рекламы на те-
левидении, усовершенствовать работу офици-
ального сайта МАБа. Если все данные аспекты
будут реализованы можно ожидать значитель-
ное увеличение количества студентов, обучаю-
щихся на казахском языке.
Мы часто встречаем в интернете, в прессе,
на телевидении утверждение, о том, что для
изучения иностранного языка нужна языко-
вая среда, которая способствует овладению
вторым языком. Языковая среда - обобщен-
ное определение функционирования того или
О некоторых особенностях формирования языковой
среды (на примере МАБ)
Ли Е., Байтерекова А.
МАБ, «Логистика», 1 курс, г. Алматы
Научный руководитель:
Садыр Г.А., к.ф.н., доцент
39379
69144
70954
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
2009-2010
учебный
год
2010-2011
учебный
год
2011-2012
учебный
год
Рисунок 1
49
142
1014
141
135
1077
147
194
1896
171
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2010-2011 уч.год
2011-2012уч. год
2012-2013 уч. год
1. Казахское отделение
2. Русское отделение
3. Английское отделение
Количество студентов МАБа с разным языком обучения за последние 3 года
Рисунок 2
Рисунок 3
Рисунок 4
16%
62%
20%
1%
1%
интернет
от друзей и знакомых
приходили из Маба
телевидение
во дворце студентов
Место информации о МАБе студентов первого курса
2%
75%
23%
Алмата
Областной город
Село
Место окончания школы
50
иного языка в какой-либо территориальной,
профессиональной и прочей среде [2]. В это
понятие включаются не только люди, с которы-
ми общаются, но и речь, передаваемая по теле-
видению, радио, газеты, письменные вывески,
объявления и др.
В данной статье мы хотим предложить не-
сколько идей для развития казахского языка и
языковой среды в МАБе. Одной из которых яв-
ляется создание разговорного клуба казахского
языка, который будут вести студенты казахского
отделения. Это хорошая возможность для сту-
дентов русского отделения на практике при-
менить полученные теоретические знания по
казахскому языку и в непринужденной обста-
новке пообщаться на различные темы, а также
участвовать в постановках мини-спектаклей по
произведениям казахских писателей.
Если будет создан этот клуб, то каждый день
небольшое количество времени будет уделено
казахскому языку, например, некоторые объяв-
ления будут проходить по радио на казахском
языке в течение пяти минут, также будет созда-
на газета, где будет печататься информация о
разработанных темах во время занятий членов
данного клуба. По результатам пройденного
материала, один раз в месяц будет печатать-
ся тестовые задания, и по прохождению теста,
любой студент, занявший первое место, мог
бы получить выигрыш. В качестве выигрыша
может быть любая вещь, представляющая для
студента какую-либо ценность - сотовый теле-
фон, ноутбук, бесплатный абонемент в трена-
жерный зал МАБа, а другим активным участни-
кам можно сделать утешительные призы в виде
бесплатных обедов и т.д. Этот клуб привлекал
бы большое количество студентов, которые
могли бы улучшить разговорный казахский
язык и дальнейшим достигли бы уровня сво-
бодного общения между собой.
Следующая идея заключается в поддержке
студентов МАБа, приехавших из других горо-
дов, которые могли бы проводить профориен-
тационную работу в школах своего города. И за
определенное количество привлеченных аби-
туриентов этот студент мог бы получить возна-
граждение, в виде скидки на обучение.
Таким образом, мы надеемся, что предла-
гаемые нами предложения окажут содействие
в развитии языковой среды казахского языка и
увеличат количество студентов казахского от-
деления Академии.
Радиопередачи
Газета
Оценочный тест знаний
Разговорный клуб казахского языка
Вознаграждение за призовые места (например: ноутбук, сотовый
телефон, бесплатный абонемент в тренажерный зал МАБа).
Утешительные призы в виде бесплатных обедов в столовой МАБа.
Постановка мини-спектаклей
Рисунок 5. Схема формирования разговорного клуба казахского языка
Источники:
1. Об объеме оказанных услуг организациями образования города Алматы // http://almaty.
gorstat.kz
2. Щербаков Ю.Н. Что может языковая среда //http://sch-yuri-repa.narod.ru/faq/faq-15.htm
51
В Казахстане товарные и фондовые биржи
получили свое развитие с 1991 года.
На фондовой бирже Казахстана ведущая
роль в регулировании рынка ценных бумаг
принадлежит – Казахстанской фондовой бирже
KASE.
Казахстанская фондовая биржа KASE ос-
нована в 1993 году. Она является оператором
универсального организованного финансового
рынка, на котором происходит обращение ак-
ций, облигаций, государственных ценных бумаг
Республики Казахстан, облигаций международ-
ных финансовых организаций и иностранных
государственных ценных бумаг, векселя, ино-
странных валют, инструментов автоматическо-
го и прямого репо с государственными и кор-
поративных ценных бумаг [1].
Сейчас в Казахстане работают около 70 бро-
керов-дилеров [2].
У биржи 57 акционеров, наиболее крупны-
ми из которых являются АО «РФЦА»(16,8%) и
МКО «Сентрас Капитал» (13,7%) [3].
Основными задачами фондовой биржи
являются:
▪ Мобилизация финансовых ресурсов;
▪ Обеспечение ликвидности финансовых
вложений;
▪ Регулирование рынка ценных бумаг;
▪ Организация биржевых торгов;
▪ Подготовка и реализация биржевых кон-
трактов;
▪ Котировка биржевых цен;
▪ Информационное обеспечение;
▪ Гарантированное исполнение биржевых
сделок.
Существует ряд первоочередных проблем,
решение которых необходимо для дальнейше-
го успешного развития и функционирования
рынка ценных бумаг фондовых бирж.
Основные проблемы существующей фондо-
вой биржи Казахстана:
1. Улучшение качественных характеристик
фондовых бирж;
2. Преодоление инвестиционного кризиса
и аккумуляцию;
3. Формирование согласованной системы
государственного регулирования фондо-
вого рынка;
4. Преодоление раздробленности и пере-
сечения функции многих государствен-
ных органов;
5. Формирование активно действующей
системы контроля небанковскими инве-
стиционными институтами;
6. Укрупнение структур фондового рынка;
7. Снижение стоимости услуг бирж (сокра-
щение операционных расходов, ввод
новых более дешевых технологий, ре-
формы в управлении);
8. Улучшение оперативности получения
финансовой информации;
9. Проблема защиты инвесторов, которая
может быть решена созданием государ-
ственной системы защиты инвесторов в
ценные бумаги от потерь;
10. Расширение связей с фондовыми бир-
жами развитых стран;
11. Низкая ликвидность;
12. Жесткие ограничения на организационно-
правовую форму отдельных видов про-
фессиональных участников рынка ценных
бумаг;
13. Неразвитость рынка акций;
14. Доля вторичного рынка акций в общем
обороте фондовой биржи незначительна;
15. Проблема в преобладании договорных
сделок, то есть высокий уровень прямых
сделок;
16. Низкая эмиссионная активность организа-
ций - эмитентов негосударственных цен-
ных бумаг.
Только при решении этих проблем казах-
станский фондовый рынок может стать тем,
чем он является во всем цивилизованном ми-
ре, - инструментом для перелива капитала из
финансовой сферы в промышленную.
Проведя анализ сделок на рынке ценных
бумаг фондовой биржи Казахстана, можно сде-
лать следующие выводы:
За 2010 год объем торгов иностранными
валютами на Казахстанской фондовой бирже,
включая операции валютного свопа, составил
15 748,9 млрд. тенге и вырос относительно 2009
года на 59,4% .В 2010 году объем торгов акция-
ми на Казахстанской фондовой бирже снизился
относительно 2009 года на 56% . За указанный
период объем торгов корпоративными обли-
гациями снизился относительно 2009 года на
29,9%.Объем торгов государственными ценны-
ми бумагами вырос относительно 2009 года на
1,7% .[4].
Сектор иностранных валют тем не менее
остается лидером на биржевом рынке – его до-
ля составила 50% против 54,8% в 2011 году. По
итогу первой половины 2012 года сектор инва-
лют потерял в объеме 20,4 [1].
Достарыңызбен бөлісу: |