қараша | ноябрь | november № 11 (23) 96

қараша | ноябрь | november № 11 (23)
96
SAP ПРЕЗЕНТОВАЛА СВОИ 
НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Динара ШАЙМУРАТОВА, 
руководитель управления
бухгалтерского учета и отчетности, 
главный бухгалтер департамента внутреннего 
администрирования
финансов МФ РК
16–17 ноября 2015 года в Барселоне (Испания) 
прошел SAP-форум, посвященный вопросам эф-
фективного управления бизнес-процессами в ор-
ганизациях любой отраслевой принадлежности и 
масштаба. В рамках данного мероприятия были 
презентованы последние тренды в области ин-
формационных технологий и реализованные ком-
панией SAP-проекты.
Программа форума проходила в режиме параллель-
ных сессий, посвященных инновационным решениям 
SAP для различных индустрий и функциональных на-
правлений бизнеса. 
В связи с чем участникам была предоставлена воз-
можность посетить наиболее приоритетные сессии, по-
лучить необходимую информацию и ознакомиться со 
следующими решениями SAP: SAP FIORY – новый подход 
по созданию и оптимизации пользовательских интер-
фейсов; платформа SAP HANA, позволяющая реализацию 
сверхскоростной обработки больших объемов данных в 
режиме реального времени.
Также компанией SAP презентована новейшая разра-
ботка в области построения аналитического ситуацион-
ного центра для первых руководителей «больших» ком-
паний и министерств – SAP Digital Boardroom. 
Основными преимуществами SAP Digital Boardroom 
являются обеспечение полной информационной про-
зрачности по организации для членов совета директо-
ров, руководителей и лиц, принимающих комплексные 
решения, и предоставление им целостной картины эф-
фективности бизнес-процессов в масштабах всей орга-
низации в режиме реального времени.
SAP Digital Boardroom включает в себя полностью 
автоматизированный процесс бизнес-аналитики, при-
званный кардинально улучшить качество и скорость со-
ставления отчетов в режиме реального времени и моде-
лировать влияние возможных решений на финансовые 
операции. Первые руководители организаций смогут 
использовать SAP Digital Boardroom для мгновенного 
построения и вывода на экран ситуационного центра 
любой аналитики на основе данных, основополагающие 
KPI, влияющие на положительное развитие организации, 
отображать в режиме реального времени наиболее важ-
ные финансовые показатели организации и своевремен-
но принимать правильные решения.
 Большой интерес участников форума вызвала новая 
In-memory платформа SAP HANA, позволяющая в сверх-
скоростном режиме обрабатывать большие объемы дан-
ных в режиме реального времени и обеспечивающей 
ускорение вычислительных процессов при использова-
нии методов экономико-статистического анализа и пре-
диктивного анализа. Это новый продукт и самая крупная 
инновация со времени предложения SAP R/3. 
SAP HANA (High Performance Analytic Appliance) пред-
ставляет собой платформу для разработки, внедрения и 
продуктивной эксплуатации бизнес-критичных прило-
жений. Технология In-memory позволяет не только уско-
рить обработку аналитических запросов, но и ускорить 
транзакционные запросы, которые в первую очередь 
характеризуются низким временем отклика СУБД и боль-
шим количеством запросов в единицу времени. 
Переход на SAP HANA дает следующие преимуще-
ства:
• 
10-кратное сокращение объема данных ERP и 
экономию на средствах хранения информации;
• 
упрощение системного ландшафта за счет объ-
единения всех приложений SAP Business Suite на одном 
сервере и, соответственно, устранения дублирования 
информации;
• 
 семикратное повышение производительности 

қараша | ноябрь | november № 11 (23)
97
за счет сокращения (в четыре раза) элементов обработки 
данных, используемых в дисковых СУБД, и использования 
оперативной памяти;
• 
1 400-кратное ускорение выполнения аналити-
ческих задач с помощью уникальной возможности SAP 
HANA объединять использование как аналитических, так 
и транзакционных данных в одной базе данных. За счет 
этого из процессов исключаются различные перегрузки 
данных между системами, упрощаются их трансформация 
и предварительная подготовка. Многие аналитические 
функции становятся доступными простым пользователям, 
без необходимости обращаться к IT-специалистам, прямо 
из интерфейса транзакционной системы; 
• 
упрощение и ускорение процессов бизнес-пла-
нирования, прогнозирования и моделирования;
• 
сокращение затрат, связанных с поддержкой 
многочисленных систем, перегрузки и трансформации 
данных между ними, подготовки и выверки данных, устра-
нения ошибок. 
Для того чтобы работа предприятий и бизнес-транс-
формация становились проще, разработчики новой плат-
формы избавились от ограничений, накладываемых уста-
ревшими технологиями обработки информации. Основ-
ная идея инновации – дать бизнесу и органам власти ин-
струмент, позволяющий быстро менять бизнес- процессы 
в зависимости от ситуации с минимальными затратами. 
В рамках данного форума казахстанская делегация 
провела встречи с представителями компании SAP, в 
ходе которых при одобрении руководства Министерства 
финансов достигнуты определенные договоренности.
Для заинтересованных структурных подразделений 
Министерства финансов РК компания SAP готова прове-
сти презентацию собственной платформы SAP HANA и 
нового решения SAP Fiory с последующим обсуждением 
возможности перевода ИАИС «е-Минфин» на этот новый 
интерфейс.
Также компания SAP готова провести демонстра-
цию эффективности работы аналитического ситуацион-
ного центра SAP Digital Boardroom непосредственно в 
штаб-квартире SAP, городе Вальдорфе (Германия).
Одной из функций Инспекции финансового конт-
роля по городу Астане является привлечение нару-
шителей сроков представления аудированной фи-
нансовой отчетности к установленной законодатель-
ством РК ответственности.
К слову, депозитарий – электронная база данных фи-
нансовой отчетности с открытым для пользователей досту-
пом, включающая финансовую отчетность и аудиторский 
отчет организаций публичного интереса. База должна 
ежегодно пополняться информацией, предоставляемой 
организация ми в установленные сроки.
Согласно Постановлению Правительства РК «Об 
утверждении Правил представления финансовой отчетно-
сти в депозитарий», не позднее 31 августа года, следующего 
за отчетным, организации должны представлять годовую 
финансовую отчетность в уполномоченную организацию.
Однако, несмотря на данное требование, ряд акционер-
ных обществ и товариществ данное требование игнори-
рует и уклоняется от предоставления в депозитарий своей 
финансовой отчетности. 
Дабы привлечь эти организации к ответственности, 
инспекциями финансового контроля проводятся по всей 
стране контрольные мероприятия. Увы, не всегда они 
успешно завершаются – должников проблематично найти.
Заказные письма с уведомлениями возвращаются назад 
с пометкой «адресат отсутствует», а при личной проверке 
сотрудниками инспекции выясняется, что юридические и 
фактические адреса, указанные в официальных документах, 
на деле – ложные. На их месте работают ночные клубы, ав-
томойки и другие организации. 
Вместе с тем в управлениях государственных доходов 
отмечают, что данные организации регулярно сдают нало-
говую отчетность и являются действующими.
Помогите найти нарушителей:
-  АВО «ABS INVESTMENT GROUP» (ЭЙБИЭС ИНВЕСТМЕНТ 
ГРУПП);
-  АО «АВИАКОМПАНИЯ «MEREY AIR CARGO»;
-  АО «АВИАКОМПАНИЯ «SAYAT AIR»;
-  АО «АВИАКОМПАНИЯ «ТРАСТ»;
-  АО «АЛАТАУСТРОЙИНВЕСТ»;
-  АО «АСТАНА КАПИТАЛ»;
-  АО «АСТАНА СИТИ ПАЛАС»;
-  АО «БУРЛИНГАЗСТРОЙ»;
-  АО «ВЭС» ВЕТРОЭНЕРГОСТРОЙ»;
-  АО «ИПОТЕЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ЦЕНТР КАПИТАЛ»;
- 
 
АО «КАЗАХСТАНСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОВАРНО-
СЫРЬЕ ВАЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ БИРЖА «ЕЛ КАЗЫНА»;
-  АО «КАЗАХСТАНСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ГРУППА»;
-  АО «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕННИСНЫЙ ЦЕНТР»;
-  АО «ПРОМИНВЕСТ»;
-  АО
  
«ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ 
«АЛЬЯНС-АСТАНА»;
-  ТОО «DALA GEO»;
-  ТОО «MAGMA WEST»;
-  ТОО «ГРК АЛТЫН КУЛАГЕР»;
-  ТОО «ЕХЕLT» (ЭКСЕЛТ);
-  ТОО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «НУРДАУЛЕТ»;
-  АО «АК АУЫЛ»;
-  ТОО «ТАУ ГОЛД КОППЕР»;
-  ТОО «ЦЕНТР ИНФОРМАТИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВА-
НИЯ»;
-  АО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ЕВ-
РАЗИЙСКИЙ ЦЕНТР ВОДЫ»;
-  АО «ПАНА»;
-  АО «ЛИЗИНГОВЫЙ ЦЕНТР-АСТАНА».
ПОМОГИТЕ НАЙТИ НАРУШИТЕЛЕЙ

қараша | ноябрь | november № 11 (23)
98
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ  – 
В РАМКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
 Инспекция финансового контроля по г. Астане 
Комитета финансового контроля  МФ РК в преде-
лах своей компетенции рассматривает обращения 
по вопросам нарушений в сфере бюджетного за-
конодательства и  о государственных закупках. За  
10 месяцев 2015 года в инспекцию поступило 
 
489 обращений: 375 обращений – от юридических 
лиц, 114 – от физических.
По результатам контроля, в случае подтверждения фак-
тов, указанных  в обращении, объектам контроля направ-
ляются  представления об устранении нарушений и ини-
циируются судебные иски о признании договоров о госу-
дарственных закупках недействительными и возмещении 
сумм нарушений в бюджет.
 Так, инспекцией финансового контроля по г. Астане на 
основании обращения ТОО «Научно-исследовательский 
институт типового и экспериментального проектирования 
(институт жилища)» проведен тематический контроль в ГУ 
«Управление пассажирского транспорта и автомобильных 
дорог г. Астаны» по государственным закупкам № 814440 
«Проектно-изыскательских работ по строительству улицы 
А62 на участке от ул. Кордай до тр. Караганда –  Астана» 
способом электронного конкурса.
По результатам контроля установлены нарушения, 
повлиявшие на итоги государственных закупок, в сумме  
98 282,3 тыс. тенге.
В адрес объекта контроля направлено представление 
об устранении нарушений. 
Итоги государственных закупок отменены, и договор 
расторгнут.
В Инспекцию финансового контроля по г. Астана Ко-
митета финансового контроля Министерства финансов РК 
поступило обращение ТОО «Темзар» касательно неправо-
мерных действий организатора государственных закупок 
КГУ «Кризисный центр – приют для лиц, попавших в слож-
ную ситуацию вследствие насилия или угрозы насилия» 
акимата  Астаны (далее – кризисный центр). При проверке 
факты подтвердились.
Так, кризисным центром были установлены в конкурс-
ной документации необоснованные требования, в том 
числе требование предоставления специального раз-
решения на проезд тяжеловесных и крупногабаритных 
транспортных средств (включая иностранные) по террито-
рии РК и разрешения на импорт в нашу страну отдельных 
видов товаров.
При этом ни в технической спецификации конкурс-
ной документации, ни в локальной смете не указано, ка-
кие конкретно виды импортируемых строительных ма-
териалов, транспортных средств, машин и механизмов 
требуются для  оказания закупаемых строительных работ. 
  Данные требования привели к нарушению прин-
ципов организации государственных закупок в части 
предоставления потенциальным поставщикам равных 
возможностей для участия в процедуре проведения гос-
закупок и создания добросовестной конкуренции среди 
потенциальных поставщиков. Тем самым действия кри-
зисного центра ограничили круг потенциальных постав-
щиков, пожелавших принять участие в проводимых за-
купках.
Мало того, отклонив все три представленные на кон-
курс заявки,  кризисный центр признал итоги вышеука-
занных закупок несостоявшимися и заключил договор о 
государственных закупках на выполнение работ по теку-
щему ремонту здания и помещений с потенциальным по-
ставщиком, не принимавшим участия в конкурсе и… не 
соответствующим собственным же квалификационным 
требованиям. 
Таким образом, кризисным центром допущено пред-
почтение при принятии решения и нарушено действую-
щее законодательство о государственных закупках. Об-
щая сумма нарушений, влияющих на итоги государствен-
ных закупок работ по текущему ремонту здания и поме-
щений, составила 21 877,7 тыс. тенге. 
Работа с обращениями в инспекции находится на осо-
бом контроле. Все поступившие обращения рассмотрены 
в установленные законодательством сроки.
Активно ведется работа и по взаимодействию с пра-
воохранительными органами. На основании поста-
новлений и запросов правоохранительных органов за 
истекший период в порядке статьи 6 Закона РК «О про-
куратуре» и  статьи 80 Уголовно-процессуального кодек-
са РК, работники Инспекции финансового контроля  по   
г. Астане активно привлекались в качестве специалистов 
к совместным проверкам. По их итогам нашими сотруд-
никами даны 132 заключения. Нарушения выявлены на 
сумму  11 825,5 млн  тенге, в том числе нарушения зако-
нодательства о государственных закупках, влияющие 
на итоги государственных закупок, на сумму 2 638,4 млн  
тенге. 
 Инспекция финансового контроля по г. Астана Ко-
митета финансового контроля Министерства финансов 
РК напоминает, что в соответствии с п. 1 ст. 13 Закона 
Респуб лики Казахстан «О порядке рассмотрения обра-
щений физических и юридических лиц» от 12.01.2007 г.  
№ 221 руководство инспекции ведет по утвержденному 
графику личный прием граждан,  а также в здании уста-
новлен ящик для письменных обращений. 
О всех фактах нарушений бюджетного законодатель-
ства, а также законодательства Республики Казахстан о 
государственных закупках просим сообщать по адресу: 
 
г. Астана, ул. Петрова, д. 5, или по телефону доверия 35-20-23.
Сулугуль БАКЕСОВА

қараша | ноябрь | november № 11 (23)
99
Ернур БАЙГУРМАНОВ, 
заместитель руководителя 
департамента государственных доходов 
по Павлодарской области
Главный показатель работы налоговых органов 
– это обеспечение поступлений в доходную часть 
бюджета, от которых в значительной мере зависит 
социально-экономическое положение области. 
 По состоянию на 1 октября 2015 года, план в государ-
ственный бюджет по платежам, находящимся в компетен-
ции, исполнен на 101,3% при плане 108 697,1 млн тенге, 
фактическое поступление в бюджет составило 110 070,1 
млн тенге, перевыполнение – 1 373,1 млн тенге. Темп ро-
ста к 1октября 2014 года составил 100,8 %, перевыполне-
ние – на 859,9 млн тенге.
Темп роста местного бюджета к 1 октября 2014 года 
(57 108,5 млн тенге) составил 100,4%, или прирост на 237,2 
млн тенге. 
Рост поступлений налогов и платежей в бюджет стал 
возможным в результате повышения качества налогового 
администрирования, усиления контрольно-экономической 
работы и налаженного взаимодействия с государствен-
ными органами. Также органы государственных доходов 
осуществ ляют форматно-логический контроль форм нало-
говой отчетности, позволяющий проводить более глубокое 
и точное сопоставление налоговой отчетности по корпора-
тивному подоходному налогу, налогу на добавленную стои-
мость, индивидуальному подоходному налогу и социально-
му налогу. Что также позволяет обеспечить дополнительное 
поступление в бюджет. 
Кроме этого, положительно влияют на динамику по-
ступлений налогов и платежей в бюджет тенденция устой-
чивого экономического роста области, ввод новых инве-
стиционных объектов. В целях выявления дополнитель-
ных резервов поступлений налогов и платежей в бюджет 
на 2015 год был разработан План мероприятий по выяв-
лению дополнительных резервов поступлений налогов 
и платежей в бюджет. Итоги работы совместного Плана 
мероприятий за 10 месяцев текущего года позволили обе-
спечить дополнительные поступления в местный бюджет 
в сумме 1 313,4 млн тенге.
На постоянной основе проводятся предварительные 
визуальные обследования на предмет проходимости и 
покупательского спроса, использования наемных работ-
ников и их отражение в налоговой отчетности, анализи-
руются аналитические данные уполномоченных органов 
на предмет сокрытия или занижения дохода, и по ре-
зультатам назначаются хронометражные обследования. 
По итогам девяти месяцев текущего года завершены хро-
нометражные обследования по 43 налогоплательщикам. 
По результатам хронометражных обследований и прове-
денных бесед разъяснительного характера представлены 
дополнительные декларации на сумму дохода в размере 
215,2 млн тенге с начислением налогов на общую сумму 
8,7 млн тенге, дополнительно отражены наемные работ-
ники в количестве 61 человека.
Кроме того, с начала текущего года органами государ-
ственных налогов проведено 1 954 налоговых обследова-
ния, по результатам которых сняты с регистрационного 
учета по НДС 375 налогоплательщиков. 
Останавливаясь на деятельности департамента в сфе-
ре таможенного администрирования, по области наблю-
дается рост и во внешнеторговом обороте. Так, за 9 меся-
цев 2015 года объем внешнеторгового оборота составил 
2,1 млрд долларов и в сравнении с аналогичным перио-
дом прошлого года вырос на 188 млн долларов, или на 
6%. Данные показатели были достигнуты вследствие упро-
щения таможенного администрирования.
Время прохождения таможенной очистки товаров 
и транспортных средств сократилось по сравнению с 
прош лым годом. Так, время прохождения таможенной 
очистки товаров по импорту составило 2 часа 43 минуты, 
по экспорту – 1 час 7 минут.
С начала года проведено три выездных таможенных 
проверки, по результатам которых доначислено таможен-
ных платежей, налогов и пени на сумму 10,7 млн тенге.
 Правоохранительный блок департамента государ-
ственных доходов области полноценно функционирует с 
ноября прошлого года как Служба экономических рассле-
дований, основной целью которой является защита эко-
номических интересов государства и бизнеса.
В результате принятых мер за девять месяцев текуще-
го года зарегистрировано 984 уголовных правонаруше-
ния, окончено производством 511 дел, направлено в суд 
ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
  
ПО ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ

қараша | ноябрь | november № 11 (23)
100
276 дел. Сумма установленного ущерба по уголовным де-
лам составила 4,5 млрд тенге, возмещено 1,4 млрд тенге, 
наложен арест на имущество на сумму 581 млн тенге. 
Деятельность службы ориентирована на исключение 
необоснованных проверок, переход к использованию Си-
стемы управления рисками (СУР) и осуществление уголов-
ного преследования в исключительных случаях, что поз-
волит обеспечить благоприятные условия для развития 
добропорядочного бизнеса.
Для пресечения совершения налогоплательщиками 
экономических преступлений в департаменте создана 
специальная рабочая группа по вопросам выявления не-
благонадежных предприятий, заключающих сомнительные 
сделки, имеющих взаиморасчеты с лжепредприятиями. По 
данному направлению работы по линии лжепредприни-
мательства в едином реестре досудебных расследований 
зарегистрировано 76 материалов. 
В рамках отработки контрагентов лжепредприятий, нало-
гоплательщиков, чья регистрация признана недействитель-
ной, из 155 исполненных уведомлений на сумму нарушений 
285,8 млн тенге взыскано 165,8 млн тенге, в том числе «живы-
ми» деньгами – 36,7 млн тенге.
Кроме того, в целях возмещения ущерба, нанесенного 
от лжепредпринимательской деятельности, контрагентам 
лжепредприятий направляются извещения информацион-
ного характера о наличии уголовного дела в отношении 
его поставщика и добровольном сторнировании сумм по 
взаиморасчетам с лжепредприятием. В настоящее время 
вручено 304 извещения на общую сумму ущерба 5,6 млрд 
тенге (добровольно погашенная сумма составляет 1,2 млн 
тенге).
Одним из основных направлений в работе органов го-
сударственных доходов остается качественное оказание 
государственных услуг. Так, за 9 месяцев 2015 года всего 
оказано 474 613 государственных услуг, в том числе количе-
ство электронных обращений через портал «электронного 
правительства» и ведомственный портал составило 384 948 
услуг, или 81,1%, количество обращений в бумажной форме 
составило 89 557, или 18,8%, количество обращений, ока-
занных через центры обслуживания населения, – 108.
Работа по повышению качества налоговых услуг ве-
дется в нескольких стратегических направлениях, одним 
из них является Улучшение условий для налогоплатель-
щиков при получении государственных услуг. В целях ор-
ганизации процесса обслуживания налогоплательщиков, 
информации о скорости обслуживания налогоплательщи-
ков каждым инспектором в настоящее время в налоговых 
органах внедряется электронная система управления оче-
редностью (ЭСУО). Электронная очередь установлена в 
управлениях государственных доходов по городам Павло-
дару и Экибастузу, что является очередным существенным 
шагом в повышении качества предоставляемых услуг. 
В заключение хотелось бы отметить, что вся деятель-
ность департамента государственных доходов области на-
правлена на неукоснительное исполнение поставленных 
задач и направлений работы с целью дальнейшего разви-
тия и процветания нашей области и страны. 
Наша компания осуществляет деятельность по 
складскому хранению и обработке грузов. В данный мо-
мент возник вопрос относительно хранения на наших 
складах алкогольной продукции. Если наша компания 
не является импортером и реализатором алкогольной 
продукции, необходимо ли нам получать лицензию на 
осуществление деятельности по хранению и оптовой ре-
ализации алкогольной продукции, если мы всего лишь 
предоставляем наши помещения для хранения? Можем 
ли мы оказывать наши услуги по складскому хранению 
клиентам –  импортерам алкогольной продукции, име-
ющим лицензию на хранение и оптовую реализацию 
алкогольной продукции, в которой указан адрес нашего 
объекта, не получая при этом вышеуказанную лицензию 

жүктеу/скачать 8,03 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: