МҰнайшы 52 Management address 53

МҰНАЙШЫ      

Қыркүйек 2015

37

кадрах и пр. Также нами проводится обя-

зательная экспертиза всех проектов НПА, 

касающихся интересов членов Ассоциа-

ции. 

- Можете выделить ключевые про-

екты и инициативы за это десятиле-

тие и как они повлияли на энергети-

ческую отрасль республики? 

- За 10 лет реализованных проектов, 

конечно, много. Давайте остановимся на 

крупных достижениях. 

Так, в сфере энергетики Ассоциация 

приняла участие в формировании Кон-

цепции развития топливно-энергетиче-

ского комплекса РК до 2030 года, которая 

утверждена Постановлением Правитель-

ства РК от 28 июня 2014 года. В этом доку-

менте представлены и учтены наши пред-

ложения по созданию Национального 

оператора в сфере производства электро-

энергии, совершенствованию действую-

щей модели тарифообразования на рынке 

электроэнергии и развитию возобновляе-

мых источников энергии.

Совместно с Секретариатом Энергети-

ческой Хартии мы разработали «Обзор 

государственной политики РК в области 

энергосбережения и повышения энер-

гоэффективности», представляющий де-

тальный анализ текущей и планируемой 

политики энергосбережения и повыше-

ния энергоэффективности в РК и реко-

мендации для казахстанских властей в 

этом направлении.

В сфере техрегулирования KAZENERGY 

ведется работа по модернизации системы 

стандартизации в нефтегазовой отрасли.  

Большая работа проделана в сфере за-

конодательства и налогообложения. Так, 

в целях совершенствования законода-

тельства РК по недропользованию про-

должается работа по разработке проек-

та Кодекса о недрах и недропользовании. 

В настоящее время разработана концеп-

ция проекта Кодекса, которая в июле бы-

ла одобрена на МВК по вопросам законо-

проектной деятельности. Кодекс о недрах 

разрабатывается Министерством инве-

стиций и развития РК по поручению Гла-

вы государства. Активный вклад в разра-

ботку проекта вносили и юристы «Петро-

Казахстан» в составе экспертного совета 

Ассоциации по вопросам законодатель-

ства. 

В рамках целевого проекта «Участие в 

работе по внесению изменений и допол-

нений в Налоговый кодекс РК» в 2014 го-

ду от членов Ассоциации нами принято и 

проанализировано 87 предложений/по-

правок, из которых 21 была направлена от 

имени Ассоциации в Министерство наци-

ональной экономики. По итогам рассмо-

трения проекта, который передан из Ма-

жилиса в Сенат, нашли свое отражение 8 

поправок членов KAZENERGY. В 2015 го-

ду по итогам заседаний рабочей группы в 

сравнительную таблицу принятых попра-

вок вошли еще 5 поправок членов Ассоци-

ации. 

В ходе деятельности рабочей группы по 

вопросу снижения налоговой нагрузки на 

недропользователей РК с участием пред-

ставителей министерств национальной 

экономики, финансов, энергетики, АО НК 

«КазМунайГаз» нами был проведен ана-

лиз текущей ситуации недропользовате-

лей и планируемых действий на 2015 год. 

Так, с учетом прогнозируемого уменьше-

ния чистого дохода у недропользователей 

в 2015 году предложен проект формули-

ровки внесения изменений в Налоговый 

кодекс и другие законодательные акты по 

введению механизма зачета суммы ЭТП 

при уплате рентного налога на экспорт, 

варианты шкалы привязки ставки ЭТП к 

мировой цене на нефть и представлены 

предложения по внесению изменений в 

Постановление Правительства РК по об-

легчению применения процедуры по от-

несению месторождений к низкорента-

бельным и получению льгот по НДПИ. 

В целях содействия решению экологи-

ческих задач Ассоциация входит в состав 

двух рабочих групп при Министерстве 

энергетики. На сегодняшний день разра-

ботан законопроект «О внесении измене-

ний и дополнений в некоторые законо-

дательные акты Республики Казахстан по 

экологическим вопросам». 

Также нами достигнута договоренность 

с Министерством энергетики о пересмо-

тре методики расчета экономической 

оценки косвенного ущерба от загрязне-

ния окружающей среды и продолжается 

работа по проработке вопроса по дубли-

рующей ответственности природополь-

зователей за осуществление сверхнорма-

тивных эмиссий в рамках административ-

ного и налогового законодательств. 

Ведется работа по вопросам экологиче-

ского мониторинга и фоновых экологи-

ческих исследований при проведении не-

фтяных операций в казахстанском секто-

ре Каспийского моря, вопросы снижения 

объемов выбросов парниковых газов, в 

том числе формирование национального 

плана и  функционирование системы рас-

пределения квот на выбросы парниковых 

газов и другие. 

В рамках деятельности Координаци-

онного совета по развитию человеческо-

го капитала нами сформирован перечень 

профессий нефтегазовой отрасли, кото-

рый предназначен для учета состава и рас-

пределения кадров по категориям пер-

сонала, разработки профессиональных 

стандартов, которые должны послужить 

основой для подготовки специалистов и 

сертификации персонала. 

Ассоциация провела обзор корпоратив-

ной социальной ответственности компа-

ний нефтегазовой отрасли. Впервые про-

ведена оценка полного вклада нефтегазо-

вой отрасли в социально-экономическое 

развитие государства. В исследовании 

раскрыты ключевые результаты деятель-

ности в области социальной ответствен-

ности, примеры лучших практик, оценка 

вклада в социально-экономическое раз-

витие РК, мнения первых руководителей 

и рекомендации по улучшению управле-

ния в области социальной ответственно-

сти. Благодаря обзору нефтегазовые ком-

пании смогут вести более эффективный 

диалог с заинтересованными сторона-

ми, привлечь больше внимания руковод-

ства к вопросу социальной ответственно-

сти, сравнить собственную деятельность в 

этом направлении с другими практиками. 

В рамках образовательной программы 

KAZENERGY ведется работа по предостав-

лению грантов и стипендий студентам и 

магистрантам вузов, учащимся колледжей, 

преподавателям и мастерам производ-

KAZENERGY ұжымы / Коллектив KAZENERGY / KAZENERGY staff

38

Қыркүйек 2015      

МҰНАЙШЫ

ственного обучения по профильным спе-

циальностям. Только за 2013-2014 учеб-

ный год количество студентов и препо-

давателей, удостоившихся стипендий и 

грантов KAZENERGY, составило 92 чело-

века. Общая сумма ежегодных выплат пре-

вышает 20 млн. тенге. 

- Оказание содействия компаниям-

членам Ассоциации - одна из задач 

KAZENERGY. Как повлияло сотруд-

ничество с Ассоциацией на работу ее 

членов? Пожалуйста, расскажите, как 

Ассоциация помогала компаниям в 

решении их проблем? 

- В наш адрес постоянно поступают за-

просы от членов Ассоциации на реше-

ние различных задач. Все запросы фикси-

руются и держатся на контроле до полно-

го их исполнения. К тому же раз в год мы 

проводим региональную сессию для чле-

нов Ассоциации. 

К примеру, Ассоциация способствова-

ла пересмотру контракта на недрополь-

зование АО «Каражанбасмунай», где ме-

сторождение Каражанбас включено в Пе-

речень месторождений углеводородного 

сырья, относимых к категории низкорен-

табельных, высоковязких, обводненных, 

малодебетных и выработанных, утверж-

денный Постановлением Правительства 

РК от 18 июня 2014 года № 673. Данная ме-

ра обеспечит снижение затратной части 

при добыче углеводородов. 

Также по обращению компании NcOc 

Ассоциацией был направлен запрос в Ге-

неральную прокуратуру РК по вопро-

су необходимости заключения отдель-

ного контракта на недропользование для 

осуществления работ по закачке бурово-

го шлама, образующегося в результате бу-

рения добывающих скважин. Нами бы-

ли организованы и проведены встречи с 

участием Генеральной прокуратуры РК и 

компании NcOc, по результатам которых 

Генеральной прокуратурой направлен от-

вет  NcOc, отвечающий интересам компа-

нии. 

Нашими усилиями Постановлением 

Правительства РК было принято решение 

об освобождении от обязанности обеспе-

чения фиксированного процентного со-

отношения между казахстанскими и ино-

странными работниками до 1 января 2017 

года недропользователей Карачаганак-

ского, Северо-Каспийского, Тенгизско-

го проектов, а также его операторов, под-

рядных и субподрядных организаций при 

условии наличия программы по увеличе-

нию местного содержания в кадрах. 

- Одна из целей KAZENERGY - улуч-

шение инвестиционного клима-

та страны. Расскажите, какие ша-

ги предпринимает Ассоциация для 

укрепления имиджа Казахстана на 

международной нефтегазовой аре-

не? 

- Мы работаем над улучшением инве-

стиционного климата, в первую очередь, 

изнутри. Как я уже ранее говорил, разра-

батывается прочная законодательная ос-

нова - ведется работа над Кодексом о не-

драх. Здесь же прорабатывается система 

налогообложения инвестиционных про-

ектов.

Ассоциация старается быть причаст-

ной к мировым нефтегазовым меропри-

ятиям, принимая активное в них участие. 

KAZENERGY является членом Всемирно-

го нефтяного совета. Членство дает нам 

возможность получать информацию об 

инновационных технологиях, прово-

дить экспертную оценку проектов, про-

двигать казахстанские продукты и услуги 

на международные рынки, создавая поло-

жительный имидж нефтегазовой и энер-

гетической отраслей Казахстана. Помимо 

этого недавно мы подписали меморанду-

мы о сотрудничестве с Международным 

энергетическим агентством и Агентством 

по возобновляемым источникам энергии 

IRENA. Так мы закрепили наши намерения 

развивать отрасль совместными усилия-

ми. В 2010 году Ассоциация KAZENERGY 

подписала соглашение о «глобальном 

партнерстве» с Всемирным энергетиче-

ским советом. Тем самым мы приобрели 

возможность прямого участия в глобаль-

ных исследованиях,  работе над техниче-

скими проектами, а также в региональной 

деятельности Совета, где, представляя ин-

тересы Казахстана, Ассоциация вносит 

свой вклад в развитие глобальной энерге-

тической политики. 

Ведется работа по реализации Иници-

ативы прозрачности добывающих отрас-

лей (ИПДО). Мы входим в состав Нацио-

нального совета заинтересованных сто-

рон РК по ИПДО, представляя интересы 

компаний нефтегазового сектора.

KAZENERGY қауымдастығының Төраға орынбасары Ж.Ж.Сәрсенов, KAZENERGY қауымдастығының Төрағасы Т.А.құлыбаев, «қазМұнайГаз» ҰК» Ақ Басқарма төрағасының Ұжымдық 

даму жөніндегі орынбасары Д.А.Берлібаев / Заместитель Председателя Ассоциации KAZENERGY Д.Ж.Сарсенов, Председатель Ассоциации  KAZENERGY А.Т.Кулибаев, Заместитель 

председателя Правления по Корпоративному центру АО НК «КазМунайГаз» Д.А.Берлибаев / KAZENERGY chairman Deputy D.Sarsenov, KAZENERGY chairman A.Kulibayev, 

Deputy chairman of the Board of corporate Development of JSc Nc KazMunaiGas D.Berlibayev 

МҰНАЙШЫ      

Қыркүйек 2015

39

Ассоциация является рабочим орга-

ном участия Казахстана в Международ-

ной Энергетической Хартии. В прошлом 

году мы принимали у себя представите-

лей стран-участников этого соглашения 

на 25-й сессии Конференции по Энер-

гетической Хартии, где была подписана 

Астанинская декларация, определяющая 

стратегические направления развития 

Энергетической Хартии в ближайшие 

пять лет. 

Международная интеграция - это пер-

вый путь быть признанным мировым со-

обществом. Участвуя в различных меж-

дународных мероприятиях, мы пере-

нимаем опыт и понимаем требования 

мирового сообщества к отрасли, которая 

требует вливания инвестиций. В этом на-

правлении наша деятельность направле-

на на формирование стабильного, поло-

жительного имиджа страны как привле-

кательного для инвестиций государства.  

- Чему будет посвящен предстоя-

щий Форум KAZENERGY?

- Ситуация на мировом энергетиче-

ском рынке сейчас непростая. Поэтому в 

этом году тематика форума отражает ре-

алии сегодняшнего дня: трансформацию 

энергетических рынков, изменение их 

архитектуры, географическое смещение 

потребителей и поставщиков энергоре-

сурсов, замедление экономического ро-

ста, ну, и само собой, цены на нефть. Все 

эти темы станут предметом обсуждения 

на Х Евразийском Форуме KAZENERGY. 

Форум - юбилейный, особо важный для 

нас. За 10 лет масштабы Форума замет-

но увеличились, и интерес к нему толь-

ко растет. Мы совершенствуем процесс 

организации мероприятия из года в год, 

стараемся держать высокий уровень спи-

керов. Со стороны Правительства Фо-

рум всегда посещают Премьер-министр 

и министры РК - в этом году ожидается 

весомый состав зарубежных спикеров. В 

их числе Вице-председатель IHS, лауреат 

Пулитцеровской премии за книгу «Добы-

ча: всемирная история борьбы за нефть, 

деньги и власть»  Дэниел Ергин, специ-

альный представитель Генерального се-

кретаря ООН и Генеральный директор 

Инициативы по устойчивой энергети-

ке для всех (SE4All) д-р Канде К.Юмкелла, 

Генеральный директор Международного 

агентства по возобновляемой энергети-

ке (IRENA) Аднан З.Амин, Президент Все-

мирного нефтяного совета Йозеф Тот, 

Генеральный секретарь Энергетической 

Хартии Урбан Руснак, Старший Вице-

президент ExxonMobil Марк У.Альберс и 

другие.

- Помимо ежегодного Форума 

KAZENERGY у вас функциониру-

ют Молодежный форум и Женский 

энергетический клуб. Расскажите о 

них подробнее. 

- Эти два мероприятия традиционно 

проходят в рамках Форума KAZENERGY. 

Занимаясь развитием отрасли, мы не 

должны забывать о подрастающем поко-

лении, которое надо обучать и переда-

вать накопленный опыт. Формат Форума 

как ничто другое подходит для этих целей. 

Для этого на полях Форума проводятся 

различные мастер-классы, «круглые сто-

лы» с именитыми представителями ТЭК, 

причем не только Казахстана, но и зару-

бежья. Вот уже второй раз на Молодеж-

ном форуме мы подведем итоги конкур-

са «Innovation Man» - конкурс разработки 

инновационных проектов в сфере нефте-

химии, атомной, нефтегазовой и энерге-

тической отраслей. Победителям конкур-

са будет дана возможность получить грант 

на получение степени МВА в «Назарбаев 

Университете», КБТУ, грант до 5 млн. ру-

блей от фонда «Сколково», совместно с ко-

торыми проводится конкурс. Кроме того, 

Молодежным комитетом на постоянной 

основе ведется благотворительная рабо-

та по материальной поддержке ветеранов 

ВОВ, детских домов и инвалидов. 

Женский энергетический клуб направ-

лен на объединение женщин - руководи-

телей компаний, представительниц го-

сударственных органов, международных 

организаций и общественности для об-

суждения и поиска оптимальных реше-

ний социально-экономических, право-

вых, гендерных и иных вопросов развития 

нефтегазовой и энергетической отраслей, 

а также на определение роли женщин в 

энергетике будущего. 

- Каковы цели и задачи Ассоциа-

ции на ближайшее пятилетие? Что, 

на Ваш взгляд, еще нужно изменить 

в казахстанской нефтегазовой отрас-

ли, чтобы приблизиться к идеалу? И 

каков он - этот идеал? 

- В краткосрочной перспективе мы пла-

нируем реализовать наши целевые проек-

ты на этот год, утвержденные Советом Ас-

социации. В дальнейшем, после принятия 

изменений в Экологический кодекс, Ко-

декс о недрах и сопутствующих измене-

ний в налоговое законодательство потре-

буется кропотливая работа по разработке 

и утверждению подзаконных актов, вне-

дрению международных стандартов уче-

та запасов. 

Об идеальной нефтегазовой отрасли. 

Невозможна ситуация, при которой ми-

ровые цены на нефть будут стабильно вы-

сокими, следовательно, надо обеспечить 

устойчивость отрасли при различной це-

новой конъюнктуре, что может основы-

ваться только на предсказуемой, транспа-

рентной и понятной системе регулиро-

вания. То есть под идеальной отраслью 

я бы подразумевал создание экономиче-

ских, технических, разрешительных усло-

вий для ее успешного развития. А именно, 

реформа системы налогообложения в не-

дропользовании, переход на международ-

ные стандарты при строительстве и экс-

плуатации нефтегазовых объектов, ре-

форма экологического законодательства, 

кардинальное изменение подходов к ре-

гулированию выбросов парниковых га-

зов, процедуры согласования проектных 

документов, взвешенная политика в отно-

шении принципов рациональной разра-

ботки, подготовка конкурентоспособных 

кадров и многое другое.  

Это системные задачи, которые требу-

ют постоянного внимания. Со своей сто-

роны, мы стараемся держать руку на пуль-

се, реагировать на вызовы и прикладывать 

все усилия для устранения преград в рабо-

те членов KAZENERGY.

- Наша компания является членом 

KAZENERGY с первых дней существо-

вания Ассоциации. Как бы Вы оцени-

ли наше сотрудничество? 

- Как Вы отметили, «ПетроКазахстан» 

одной из первых компаний отрасли ста-

ла членом нашей Ассоциации. Это означа-

ет, что компания разделила наше стремле-

ние. «ПетроКазахстан» активно принима-

ет участие в нашей работе. Ранее я говорил 

о средствах коммуникаций с нашими чле-

нами. Так вот, представители «ПетроКа-

захстан» входят в состав наших координа-

ционных и экспертных советов, рабочих 

групп по различным вопросам. Совместно 

мы работаем над снижением налоговой 

нагрузки на недропользователей. Пользу-

ясь такой возможностью, хочу выразить 

благодарность руководству группы компа-

ний «ПетроКазахстан» и департаменту по 

стратегическим коммуникациям за посто-

янную поддержку Ассоциации в участии в 

различных международных мероприяти-

ях, таких как Всемирный нефтяной кон-

гресс, Международный экономический 

форум, где Ассоциация представляла ин-

тересы всего топливно-энергетическо-

го комплекса Казахстана. И, конечно, мы 

высоко ценим оказываемое «ПетроКазах-

стан» содействие в проведении Евразий-

ского Форума KAZENERGY. 

У вашего нефтеперерабатывающего 

подразделения в этом году тоже юбилей. 

Позвольте  поздравить «ПетроКазахстан 

Ойл Продактс» с 30-летием! Желаю, что-

бы наши качественные партнерские отно-

шения продолжались, крепли и приноси-

ли взаимные плоды.  

Желаем Вам дальнейших успехов и 

благодарим за интервью! 

40

Қыркүйек 2015      

МҰНАЙШЫ

Стоит отметить, что проекты по рекон-

струкции и модернизации реализуются 

на ПКОП постоянно, и с момента приоб-

ретения завода в 2000 году на их реализа-

цию были инвестированы значительные 

средства. Одно из достижений на заводе 

- снижение затрат и повышение эффек-

тивности переработки - стало возмож-

ным благодаря реализации программ по 

усовершенствованию производства, ре-

конструкции действующих установок и 

внедрению новых современных техноло-

гий. В частности, на ПКОП был выполнен 

ряд проектов, направленных на повыше-

ние качества нефтепродуктов и улучше-

ние ассортимента, в их числе - замена ка-

тализатора на установке риформинга и 

технологического оборудования. 

Важным стало и увеличение межре-

монтного интервала, для чего был осу-

ществлен ряд проектов по повышению 

надежности основного перерабатываю-

щего оборудования. Это обеспечило бо-

лее длительную бесперебойную работу 

завода без его остановки на ежегодный 

профилактический ремонт. На ПКОП 

ежегодно выполняются мероприятия по 

повышению противопожарной и эколо-

гической безопасности. Так, был прове-

ден экологический мониторинг наблю-

дательных скважин состояния подзем-

ных вод в районе завода и Акдалинского 

пруда-испарителя и реализован проект, 

направленный на исключение загрязне-

ния подземных вод. 

Но Проект реконструкции и модерни-

зации Шымкентского НПЗ - это масштаб-

ные преобразования, которые откро-

ют новую страницу в истории развития 

ПКОП. Реализация Проекта была начата в 

2011 году, планируемая дата завершения 

- конец 2017 года. Основная цель Проек-

та - довести работу завода до уровня, от-

вечающего современным мировым стан-

дартам деятельности нефтеперерабаты-

вающих заводов. Задач несколько:

•  восстановление проектной мощно-

сти по переработке нефти с 5,25 до 6 

млн. тонн в год;

•  увеличение глубины переработки 

нефти до 90%;

•  улучшение качества вырабатываемой 

продукции до уровня требований 

стандартов Евро-4 и Евро-5 соглас-

но требованиям техрегламента Тамо-

женного союза;

•  увеличение ассортимента с началом 

выпуска продукции с высокой добав-

ленной стоимостью - пропан-пропи-

лена (сырье нефтехимии), элемен-

тарной серы и МТБЭ (высокооктано-

вый компонент бензина);

•  снижение вредных выбросов в атмос-

феру.

В числе преимуществ от реализации 

Проекта: наращивание мощностей для 

увеличения выхода легких нефтепродук-

тов в целях импортозамещения и обеспе-

чения ими внутреннего рынка РК, созда-

ние новых рабочих мест в Шымкенте и 

дальнейшее улучшение экологической 

безопасности производства.

Проект модернизации ПКОП был 

включен в Государственную програм-

му форсированного индустриально-ин-

новационного развития РК, и ориен-

тировочная стоимость его реализации 

составит 1,8 млрд. долларов США, для 

чего привлекаются средства, в том чис-

ле на межгосударственном уровне. Так, 

в рамках визита Президента Казахста-

на Н.А.Назарбаева в Китай в мае 2014 го-

да был подписан Меморандум об откры-

тии Экспортно-импортным банком Ки-

тая кредитной линии для Казахстана в 

размере 1 млрд. долларов США на реали-

зацию Проекта модернизации.

жүктеу/скачать 4,97 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: