Научный журнал

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА 
 
 
Вестник
 
КАСУ
 
20 
Сегодня  в  Республике  Казахстан 
спрос  на  квалифицированные  кадры  огро-
мен. 
С  1  января  текущего  года  дан  старт 
пятилетке  форсированного  индустриально-
инновационного развития. Программа сфо-
кусирована  на  максимальной  отдаче  от 
природных  ресурсов  и  реализации  геопо-
литического  потенциала.  То  есть  опора  на 
ресурсную базу, которой располагает стра-
на,  должна  сочетаться  с  новой  индустри-
альной  политикой.  Для  поддержки  форси-
рованной  индустриализации  дополнитель-
но  разработаны  бюджетные  программы: 
«Дорожная  карта  бизнеса-2020»  -  для  раз-
вития  предпринимательства  в  регионах, 
«Экспортёр-2020»  -  для  технологической 
модернизации  и  повышения  производи-
тельности экономики и «Инвестиции-2020» 
-  для  привлечения  крупных  инвесторов  и 
транснациональных компаний. 
В  2009  году  в  Республике  Казахстан 
начата  реализация  двенадцати  инноваци-
онных проектов, среди которых: 
1)  Модернизация  и  развитие  сетей 
сельской  связи  с  использованием  техноло-
гии  CDMA.  Период  реализации  2007-2009 
годы.  Объем  инвестиций  12,0  миллиардов 
тенге; 
2)  Перевод  сети  телекоммуникаций 
АО  «Казахтелеком»  на  технологии  Next 
Generation Network» (NGN). Период реали-
зации  этого проекта  - 2005-2010 гг.  Объем 
инвестиций  27,1  миллиард  тенге.  Данный 
проект  обеспечивает  качество  услуг  связи, 
полностью удовлетворяя спрос на установ-
ку телефонов в областных центрах; 
3)  Строительство  локомотивосбороч-
ного  завода  в  г.  Астана.  Цель  проекта  – 
создание  локомотивосборочного  производ-
ства  в  Республике  Казахстан  с  проектной 
мощностью 100 локомотивов в год. Общая 
стоимость  проекта  –  141  миллион  долла-
ров; 
4)  Строительство  межрегиональной 
линии  электропередач  «Северный  Казах-
стан  –  Актюбинская  область».  Основная 
направленность проекта – устранение зави-
симости  региона  от  импорта  российской 
электроэнергии.  Стоимость  проекта  –  19,9 
миллиардов тенге; 
5)  Первый  интегрированный  газохи-
мический комплекс в Атырауской области. 
Задача  проекта  –  переработка  углеводо-
родного  газа  месторождения  Тенгиз,  уве-
личение  добавленной  стоимости  добывае-
мых углеводородов [2]. 
Строительство  Мойнакской  ГЭС; 
второй  линии  электропередачи  500  кв. 
«Север – Юг»; газопровода «Бейнеу–Бозой 
–Акбулак»; производство ядерного топлива 
и  новых  видов  танталовой  продукции;  за-
пуск  медеплавильного  и  электролизного 
заводов  в  Усть–Каменогорске;  окончание 
строительства  и  коммуникационное  обес-
печение  железной  дороги  «Шар  –  Усть-
Каменогорск»  в  Восточном  Казахстане  – 
все  эти  грандиозные  проекты  могут  быть 
осуществлены  только  квалифицированны-
ми  руководителями,  специалистами,  рабо-
чими. 
К 2012 году Казахстан намерен войти 
в  первую  десятку  мировых  экспортёров 
нефти,  активы  Национального  фонда  к 
2020 году должны возрасти до 90 миллиар-
дов  долларов,  что  составит  не  менее  30% 
ВВП. Учитывая, что за десять лет ВВП вы-
рос с 22 до 106 миллиардов долларов (поч-
ти в пять раз), его увеличение до 2020 года 
при благоприятных ситуациях до 300 мил-
лиардов  долларов  вовсе  не  представляется 
проблематичным. 
Достаточно  мощный  экономический 
потенциал,  которым  обладает  Республика, 
позволит  почувствовать  себя  уверенным  и 
в  рамках  работы  в  едином  Таможенном 
союзе  Казахстана,  России  и  Беларуси.  Су-
щественно  изменится  и  инвестиционный 
климат для зарубежных инвесторов откры-
вается  рынок  с  населением  более  170  млн. 
человек. Также создание единого таможен-
ного пространства позволит уже к 2015 го-
ду  обеспечить  участникам  Союза  от  10  до 
17 процентов прироста ВВП [3]. 
В  каждой  региональной  программе 
указано  запланированное  количество  соз-
даваемых рабочих мест: так, строительство 
локомотивосборочного  завода  в  г.  Астана 
позволит  открыть  до  600  рабочих  мест, 
возведение  медеплавильного  завода  потре-
бует  не  менее  1000  вакансий,  строительст-
во  железной  дороги  в  Усть-Каменогорске 
предоставит рабочие места свыше 380 без-
работным.  Полный  список  проектов  вклю-
чает  значительно  большее  количество  тру-
довых  ресурсов,  крайне  необходимых  для 

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА 
 
 
Вестник
 
КАСУ
 
21 
ускоренного  освоения  намеченных  про-
грамм. 
Умную  экономику,  экономику  XXI 
века должны строить умные, своевременно 
и  хорошо  подготовленные  компетентные 
сотрудники.  Сегодня,  как  никогда,  нужен 
синтез опыта и знаний. 
Пришло  время  настоящих  профес-
сионалов. 
Насколько  готова  система  образова-
ния к выполнению поставленных задач? 
Специалисты  отмечают  обостряю-
щиеся на рынке труда противоречия: 
1)  значительный  спрос  трудовых  ре-
сурсов  и  неэффективная  занятость  населе-
ния:  удельный  вес  «самозанятых»  рабо-
тающих составляет 35,5%; 
2) наличие значительного количества 
выпускников учебных заведений и ет более 
100 тысяч человек; 
3)  наличие огромного количества не-
квалифицированных  работников  и  легаль-
ным  и  нелегальным  оттоком  и  притоком  в 
страну  трудовых  ресурсов.  Численность 
трудовых  мигрантов,  приезжающих  в  Ка-
захстан, как информируют СМИ, колеблет-
ся  от  300  до  500  тыс.  Наблюдается  увели-
чение отъезжающего населения. Иностран-
ных рабочих в стране насчитывается свыше 
40 тыс. Практически все обладают третьей, 
наиболее  низкой  категорией  подготовлен-
ности; 
4)  отсутствие  заинтересованности 
действующего  бизнеса  в  стабильно  дейст-
вующей  системе  обеспечения  молодыми 
специалистами; 
5)  отсутствие  системы  сотрудничест-
ва  между  учебными  заведениями  и  про-
мышленными  площадками  в  совместной 
работе  по  улучшению  качества  подготов-
ленности  выпускников  к  самостоятельной 
работе и многими другими проблемами. 
Министерство  труда  и  социальной 
защиты  населения  Республики  Казахстан 
сообщает  о  наличии  в  стране  официально 
зарегистрированных  21  тысячи  вакансий  и 
обращает внимание на рост этого показате-
ля  в  ближайшей  перспективе.  Если  в  2010 
г. казахстанской экономике дополнительно 
потребуется  274  тыс.  человек  в  качестве 
рабочей силы, то к 2015 г. – свыше 1,2 млн. 
Занятость  населения  составит  почти  9,5 
млн. чел. [4]. 
В этот период сохранится острый де-
фицит  трудовых  ресурсов.  Статистика  от-
мечает  и  стабильный  дисбаланс  спроса  и 
предложения  на  рынке  образовательных 
услуг в отношении структуры специально-
стей.  Подготовка  экономических,  юриди-
ческих,  управленческих работников преоб-
ладает  над  выпускниками  технических 
специальностей.  Следует  также  отметить, 
что, получив специальность, молодые люди 
не приходят реализовать знания в ту сферу, 
которая  ждет  эти  специальности.  То  есть 
сегодня  достаточно  актуален  принцип 
«Образование  ради  образования»,  что  вряд 
ли  соответствует  потребности  народного 
хозяйства страны. 
Рынок  образовательных  услуг  сего-
дня  отстает  от  динамичных  рыночных  из-
менений,  оставаясь  консервативным,  со-
храняя отсутствие устойчивой связи между 
профессиональной  подготовкой  и  спросом 
на трудовые ресурсы. 
Нельзя сказать, что в Республике Ка-
захстан не уделяют внимания всесторонней 
поддержке  и  проведению  реформ  в  сфере 
образования.  Наша  стратегия  занятости  в 
условиях  мирового  кризиса  направлена  на 
полномасштабную  работу  по  переобуче-
нию  и  переподготовки  кадров.  Образова-
ние  признано  одним  из  важнейших  при-
оритетов  долгосрочной  Стратегии  «Казах-
стан  –  2030».  Общей  целью  образователь-
ных  реформ  в  Казахстане  является  адапта-
ция системы образования к новой социаль-
но-экономической  среде.  Президентом  Ка-
захстана  была  также  поставлена  задача  о 
вхождении  Республики  в  число  50-ти  наи-
более  конкурентоспособных  стран  мира. 
Совершенствование  системы  образования 
играет важную роль в достижении этой це-
ли. 
На  сегодня,  в  результате  реализации 
Государственной  программы  развития  об-
разования в Республике  Казахстан на 2005 
–  2010  годы,  все  уровни  образования  ин-
ституционально  обеспечены  сетью  соот-
ветствующих организаций. В стране разра-
ботана  государственная  программа  разви-
тия технического и профессионального об-
разования на 2008 – 2010 гг. Приоритетные 
задачи  этого  документа  –  подготовка  спе-
циалистов  технического  и  обслуживающе-
го 
труда, 
развитие 
государственно-

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА 
 
 
Вестник
 
КАСУ
 
22 
частного партнерства при финансировании 
обучения  кадров  по  различным  отраслям 
экономики.  Ожидается,  что  доля  госзаказа 
из  республиканского  бюджета  увеличится 
на  50%,  расходы  местного  бюджета  –  на 
30% [4]. 
Создаются  условия  для  введения  12-
летней  школы.  Правда,  автор  не  разделяет 
оптимизма  по  поводу  этой  части  реформы 
образования. Как-то в череде обсуждений и 
одобрений  12-летнего  образования  не  зву-
чат голоса самых непосредственных участ-
ников  процесса  –  родителей.  А  ведь  имен-
но им обувать, одевать, воспитывать и под-
держивать своих детей в 12-летней школь-
ной  программе.  Перспективы?  Прямо  ска-
жем  –  туманны.  Сказав  «А»,  мы  так  и  не 
научились говорить «Б», и уж вовсе далеки 
от  четкого  представления  наших  следую-
щих  шагов.  Школа,  колледж,  университет, 
производство  –  все  ли  сбалансировано  в 
этом  алгоритме,  готовы  ли  все  участники 
реформы к своим действиям, да и знают ли 
свою ответственность за результаты реали-
зации нововведений?  
Начато  внедрение  областных  систем 
оценки  качества  образования  во  всех  ре-
гионах Республики. 
Укрепляется материальная база орга-
низаций образования всех уровней. 
Повышается  качество  образования: 
улучшены результаты ЕНТ, растет количе-
ство  призеров  международных  олимпиад. 
Решаются  вопросы  бесплатного  горячего 
питания  и  подвоза  детей.  Ежегодно  растет 
объем  государственного  образовательного 
гранта  на  подготовку  кадров  с  высшим  и 
послевузовским образованием. На соответ-
ствующем  уровне  реализуется  информати-
зация образования. Постоянно совершенст-
вуются  содержание  и  технологии  образо-
вания. 
Заключено  более  130  международ-
ных  договоров  в  области  образования  и 
науки. Более 150 организаций образования 
и науки имеют прямые связи с зарубежны-
ми партнерами. 
В  Восточно-Казахстанской  области 
разработана  и  реализуется  региональная 
программа  развития  системы  образования 
области на 2005-2010 годы, в которой уча-
ствуют  41  профессиональная  школа,  51 
колледж,  10  вузов.  Подготовка  рабочих  и 
специалистов среднего звена ведется по 57 
профессиям  и  103  специальностям  и  осу-
ществляется  для  всех  отраслей  экономики 
[3]. 
Во  все  достижения  свою  лепту  вно-
сит и коллектив КАСУ. 
Вместе с тем, качество казахстанско-
го  образования  пока  остается  малоконку-
рентным.  Автор  не  сомневается  в  том,  что 
«малоконкурентность» образования – это, в 
том числе, результат работы профессорско-
преподавательских  составов  учебных  заве-
дений региона, их компетентности. На фо-
не  грандиозных  фактов  и  цифр  развития 
народного хозяйства Республики Казахстан 
и региона не совсем обычно может прозву-
чать старая поговорка «Яблоко от яблоньки 
недалеко  падает».  Так  мы  говорим,  когда 
хотим  отметить  и  прекрасно  воспитанных 
детей,  и  тех,  кто  доставляет  нам  хлопоты. 
И  вопрос,  зависит  ли  компетентность  вы-
пускников  наших  колледжей,  университе-
тов  от  компетентности  их  преподавателей 
(ученая  степень  не  имеет  значения)  -  не 
риторический. 
Зависит!  Причем,  прямо  пропорцио-
нально. 
Казахстанско-Американский  свобод-
ный университет не является исключением. 
Университет  стабильно  занимает  свою  ни-
шу  в  системе  высшего  образования  не 
только региона, но и республики в целом. 
Отмечая  своеобразность  статуса, 
президент КАСУ, доктор химических наук, 
академик  НАН  РК  в  статье  «Становление 
университета:  опыт,  практика,  перспекти-
вы» отметил, что КАСУ на международной 
арене призван стать полноправным партне-
ром  в  экономическом  сотрудничестве  с 
развитыми  странами  мира.  Университет 
должен  вести  подготовку  уникальных  спе-
циалистов,  имеющих  широкий  диапазон 
знаний,  который  позволит  применить  их 
как  в  казахстанской,  так  и  в  международ-
ной  практике.  Задачей  государственной 
важности  и  главной  целью  КАСУ  опреде-
лена задача подготовки специалиста нового 
XXI века [5]. 
Одним  из  основных  элементов  кон-
курентоспособности выпускника универси-
тета,  а,  значит,  его  востребованности  на 
рынке труда является его подготовленность 
к  реальной  бизнес-деятельности,  его  ком-

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА 
 
 
Вестник
 
КАСУ
 
23 
петентность. 
«Персонал,  выполняющий  работу, 
влияющую  на  качество  продукции  (услуг), 
должен быть компетентным в соответствии 
с  полученным  образованием,  подготовкой, 
навыками  и  опытом»  -  так  определено  в 
международных  стандартах  системы  ме-
неджмента  качества  понятие  компетент-
ности [6]. 
Стало  быть,  компетентного  специа-
листа  нужно  и  должно  готовить  только 
компетентным преподавателем. Кто, в пер-
вую  очередь,  заинтересован  в  развитии 
уровня  компетентности  ППС  университе-
та?  Автор  уверена  –  это  топ-менеджмент 
учреждения. Задача его - не только найти и 
нанять  знающего  и  успешного  преподава-
теля,  но  и  создать  условия  для  его  разви-
тия,  предоставить  возможности  для  повы-
шения  уровня  компетентности,  раскрытия 
потенциала  специалиста  и  желания  разви-
ваться.  Такой  коллектив  преподавателей 
станет  не  только  гордостью  университета, 
он  будет  тем  эксклюзивным  качеством  ор-
ганизации,  которое  создаст  явное  конку-
рентное  преимущество  на  рынке  образова-
тельных услуг [7]. 
Попросту  говоря,  формирование  и 
поддержание  высокого  уровня  компетент-
ности преподавателей – это задача органи-
зации,  и  выполнить  ее  можно  только  при 
условии  четкого  выполнения  функции 
управления персоналом. 
Во-первых,  это  применение  класси-
ческих  инструментов:  планирования,  орга-
низации, регулирования, контроля и анали-
за исполнения. 
Во-вторых,  безусловным  фактором 
успеха является  создание пакета регламен-
тирующих документов от должностной ин-
струкции  преподавателя  до  положений, 
которые  четко  и  недвусмысленно  описы-
вают  процессы,  включенные  в  образова-
тельную услугу. 
В-третьих,  невозможно  представить 
себе  систему  управления  персоналом,  ко-
торая  не  содержит  четких  мотивирующих 
факторов.  Это  значит,  что  руководство  не 
заинтересовано  в  создании  привлекатель-
ного морально-психологического климата в 
коллективе. 
В-четвертых,  вряд  ли  возможна  кон-
курентоспособность  коллектива,  если  нет 
программы его развития. Словом, препода-
вая  студентам  современные  науки:  ме-
неджмент,  управление  персоналом,  пред-
принимательское  право,  психологию,  мы, 
руководители и ППС университета, просто 
обязаны  не  только  в  совершенстве  знать 
эти  науки,  но  и  соединять  их  с  практикой, 
демонстрируя результаты своим студентам. 
При  решении  вопроса  повышения 
уровня  компетентности  преподаватели 
должны  помнить  о  принципе  синергии  – 
повышении  эффективности  при  сложении 
усилий  участвующих  сторон.  Что  это  зна-
чит? Только то, что и преподаватели обяза-
ны  заботиться  о  повышении  своей  компе-
тентности  через  самоподготовку,  освоение 
позитивного опыта и методики. 
Образование  –  базовая  составляю-
щая,  которая  должна  развиваться  постоян-
но,  учитывая  все  последние  достижения  в 
отраслях  науки,  народного  хозяйства, 
творчестве  в  государстве  и  мире.  В  этом 
направлении  в  КАСУ  предпринимаются 
меры,  способствующие  формированию  об-
разованного  коллектива  преподавателей  и 
их закрепления в вузе. Позитивным являет-
ся  практика  приглашения  лучших  выпуск-
ников разных специальностей бакалавриата 
для  преподавательской  деятельности  в 
университете и продолжение их обучения в 
магистратуре  с  частичной  или  полной  оп-
латой обучения из бюджета университета. 
Опыт  –  ценнейший  фактор  компе-
тентности,  который  приходит  постепенно. 
Этот  фактор  развивается  за  счет  накопле-
ния стажа преподавательской деятельности 
и частично, за счет приглашения специали-
стов-практиков,  прошедших  школу  пред-
приятий  и  организаций  города.  Однако, 
зачастую,  это  два  параллельно  идущих 
процесса,  каждый  из  которых  имеет  как 
достоинства,  так  и  недостатки.  Преподава-
тели-теоретики  могут  только  пересказы-
вать  практический  опыт,  а  преподаватели-
практики не всегда владеют классическими 
теориями  и  методиками  преподавания.  Та-
кие пробелы в качестве преподавания мож-
но  решить  за  счет  развития  следующего 
элемента компетентности – навыков. 
Навыки – результат соединения двух 
первых  составляющих,  подкрепленные  по-
стоянным саморазвитием. Этого процесса в 
университете  сегодня  нет.  Автор  уверена, 

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА 
 
 
Вестник
 
КАСУ
 
24 
что необходимо начать диалог с бизнесом с 
целью разработки программы постоянной и 
системной  стажировки  преподавателей  в 
производственной  деятельности  предпри-
ятий, банков, других учреждений города на 
договорных  основах.  Соединение  теории  с 
практикой  даст  соответствующее  наполне-
ние понятиям и навыков, и опыта. 
Подготовка  –  процесс,  без  которого 
совершенствование  специалиста  невоз-
можно.  Процесс  подготовки  преподавате-
лей  должен  быть  планомерным.  План  обу-
чения и подготовки ППС должен быть пер-
спективным,  отражающим  потребности 
университета,  подкрепленным  реальными 
деньгами и «прозрачным» для коллектива. 
Практика давно показала, что компе-
тентный  преподаватель  является  для  сту-
дентов  не  только  источником  знаний,  он 
является  и  субъектом  уважения,  и  объек-
том подражания. 
Существенное значение имеет работа 
университета  по  организации  учебно-
ознакомительной 
и 
производственной 
практики  студентов.  Это  направление  тре-
бует  внимания  руководителей  университе-
та  и  развития  на  базе  договорных  отноше-
ний на постоянной и долгосрочной основе. 
Причем,  к  сотрудничеству  необходимо 
привлекать  крупные  компании  и  организа-
ции города и региона. Успешная организа-
ция  практики  обогащает  студентов  теми 
знаниями,  опытом  и  навыками,  которые, 
однозначно,  будут  востребованы  в  их  бу-
дущей работе. 
Компетентный  преподаватель,  соз-
дающий  авторитет  университета,  и  компе-
тентный  выпускник,  являющийся  гордо-
стью  университета  –  это  достойная  цель, 
обеспечивающая  устойчивый  позитивный 
имидж КАСУ на долгие годы. 
Даже некоторый анализ ситуации по-
зволяет автору сделать ряд выводов: 
1)  создание  системы  повышения 
компетентности  преподавателей  КАСУ 
создаст предпосылки к повышению конку-
рентоспособности  университета  на  рынке 
образовательных услуг; 
2)  востребованность  выпускников 
КАСУ – это показатель качества их знаний. 
Компетентность  выпускников  формирует 
профессорско-преподавательский  коллек-
тив; 
3)  компетентность  профессорско-
преподавательского коллектива – это зада-
ча менеджмента университета. 
Стратегия  развития  Республики  Ка-
захстан,  Восточно-Казахстанской  области 
диктует  необходимость  самого  активного 
участия  учебных  заведений  в  подготовке 
грамотных  специалистов  для  народного 
хозяйства страны. 
Выводы  спорны?  Мало  фактов  и 
цифр,  подтверждающих  такие  выводы. 
Возможно,  но  эта  статья  -  скорее  пригла-
шение  к  серьезному  разговору,  который 
автор предлагает продолжить на страницах 
наших изданий. 
Автор  уверена,  что  тема  настоящей 
статьи  найдет  развитие  в  управленческих 
решениях  руководства  университета,  воз-
можно,  в  работах  коллег,  и  позволит  соз-
дать  в  КАСУ  условия  для  предоставления 
качественных  образовательных  услуг,  пре-
жде всего, на отечественном рынке. 
 

жүктеу/скачать 2,36 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: