С. М. Казакстан Республикасындагы элеуметпк



Pdf көрінісі
бет2/17
Дата06.03.2017
өлшемі4,66 Mb.
#7641
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Summary
In  article  political  aspects  o f  legal  culture  o f the  Kazakhstan  society  which  in  political  science  aren't  studied  yet  arc 
considered.
Т У Р К О Я ЗЫ Ч Н Ы Е  Д И А С П О Р Ы   И  И Х  П РО Б Л Е М Ы
Р.Б. А бсаттаров -  за ведую щ ий каф едр ой  полит ологии и  социально-ф илософ ских д и с ц и т и н  И нститута 
м агист рат уры  и  P h D  докт орант уры  К а зН П У  им. Абая,  член-корреспондент  Н ациональной Академ ии 
Н аук Р еспуб лики  Казахст ан,  докт ор ф илософ ских наук,  проф ессор
П роблема  развития  туркоязы ч н ы х  диаспоров  и  их  отнош ения  с  д р у ги м и   н ародам и  является  одной  из 
самы х  трудны х  и  слож н ы х  в  общ ественной  жизни.  Ведь  на  наш ей  планете  насчиты вается  более  3000 
наций,  народностей,  плем ени  и  приблизительно  2  ты сяч  диасп оров-больш и х  и  малы х,  свободны х  и 
угнетенных,  стоящ их  н а  разны х  ступенях  социально-экономического  и  культурного  развития,  которые 
входят в состав 240 государств.  В  Казахстане ж и вут и трудятся  139 диасп оров,  из них  14 пуркоязычные.
И   мировой,  и  казахстанский  о п ы т  показывает,  что  вопрос  диасп ора,  в том   ч исле туркоязы чная  всегда 
имел  и  им еет конкретно-историческое содерж ание.  Д иаспора -  это  часть той   или  иной  нации  или  народ­
ности,  прож иваю щ ая  в  отры ве  о т  основной  массы   соплем енников,  вне  своей  историческо-эгнической 
территории,  в  иноэтническом   окруж ении  на  полож ении  национальной  группы   или  национального 
м еньш инства  в  результате  изм енения  границ,  миграции,  насильственного  переселения,  угрозы   геноцита, 
действия социально-эконом ических и  геополитических факторов.
С ледует  сказать,  что  туркоязы чн ы е  диаспоры   возникли  с  давни х  времен.  С егодня  на  территории 
постсоветского  пространства  численность  населения,  охваты ваем ого  понятием  «туркская  диаспора», 
достигает около 20 млн.  человек.
П еред  учены м и  стоят  задачи  всестороннего  изучения  новы х  явлений  и  процессов,  происходящ их  в 
общ ественной  ж изни туркоязы ч н ы х  и д руги х диаспоров,  и теоретического  и х обобщ ения,  которое  может 
способствовать реш ен ию  н асущ ны х практических вопросов [1].
Эти явления  и  процессы   пока не наш ли достаточного освещ ения  в труд ах учены х.  В  некотры х опубли­
кованных работах проявляю тся склонность авторов к абстрактному схоласти ческом у теоретизированию  и 
рассуждениями, с  од н ой  сторон ы ,  и  отдаленность о т запросов  практики -  с д ру го й .  Ч асть  исследователей 
вообще  уходит о т ж и вотреп ещ ущ их актуальны х тем  туркоязы чны х диаспоров.  М еж ду тем   о т верного  их 
понимания  и  и нтерпретации  и  о т   наш его  понимания  роли  туркоязы ч н ы х  д иасп оров  в  национальном, 
социальном  прогрессе  зав и ся т  и  перспективы   наш его  общ ества.  П оэтом у  я  разделяю   м нение  о  настоя­
тельной  необходимости  ком петентного  подхода  к  исклю чительно  важ ны м   и  слож н ы м   вопросам  турко­
язы чны х д иаспоров  в  услови ях  глоболизации  и  обновления  общ ества.  Н еобходим ость  дальнеш ей  разра­
ботки данной  проблем ы   н еоднократно отмечалось в научной литературе,  на  м еж дународны х координаци­
онны х  совещ аниях  и  научны х  конференциях,  «круглы х  столах»,  посвящ енн ы х  этнонациональному 
вопросу,  а  такж е  в  д искуссион н ы х  м атериалах  по  проблемам  теори и   этни чески х  отнош ений,  публикуе­
мых в последнее время  в периодической печати.

А бай атындагы К,аз¥ПУ-нщ Хабаршысы,  «Элеуметпик жэне саяси гылымдар» сериясы, №1(41) 20 И  ж.
Следует сказать,  что негативные явления  в сфере туркоязычных диаспоров СССР и Казахстана долгие 
годы были «закрытой» зоной, они фактически оставались вне поля зрения ученых.  Исследования не были 
свободны  о т  комментаторства  и  апологетики  принимавшихся  тогда  решений.  Сегодня  мы  наблюдаем 
иное  явление:  литература  о  туркоязычных  диаспорах  весьма  противоречива  и  представляет  читателю 
широкий диапозон  авторских  позиций.  Опубликовано  немало авторских  позиций.  Опубликовано немало 
работ,  в  которых  недостаточно  исследуются  общие туркоязычно-диаспорского  развития.  За  годы  обнов­
ления,  модернизации  казахстанского  общества  не  издано  комплексного  исследования  по  проблемам 
туркоязычных  диаспоров,  по-новому  ставящего  и  раскрывающего  ключевые  вопросы  туркоязычно- 
диаспорной политики. Социально-политический анализ этой  проблемы  представляет большой теоретиче­
ский  и  практический  интерес.  Разумеется,  в одной статье невозможно охватить  все аспекты  этой  пробле­
мы,  поэтому  я  остановлюсь  только  на  некоторых  особенностях  и  проблемах  туркоязычных  диаспоров 
Казахстана, которые в научной литературе еще не исследованы как самостоятельная тема.
Следует подчеркнуть,  что  в настоящее время  проблемы  развития туркоязычных диаспоров Казахстана 
и самоопределение их встали на весь рост. Очевидно, что для решения этих  вопросов необходимо прежде 
всего  знать  природу  Казахстана  и  происхождение  туркоязычных  диаспоров,  критерии  определения 
принадлежности тех или иных населения  к ним.
Казахстан  провозгласил  свой  сувернитет  25  октября  1990  года  и  объявил  свою  независимость  16 
декабря  1991  года.  Его независимость признали более  140 государств, с  105-ю установлены дипломатиче­
ские отношения.  Сувернитет и  независимость  Республики  Казахстан -  это  политическое  и  качественное 
состояние  народа, его  полновластие  в  решении  своей судьбы,  право  распоряжаться  своими  природными 
ресурсами,  на  уважение  своей  культуры,  языка,  традиций,  обычаев,  национальной  чести  и  достоинства, 
на полное равноправие с другими государствами.
Среди  государств  мира  Республика  Казахстан,  расположенная  в  центре  Евразии,  по  территории 
(2.717.300 кв.  км.) занимает шестое  место  и  пятидесятое  по  численности  населения, а среди стран СНГ -  
второе место по территориии и по численности -  четвертое.
Казахстан славится своими  природными  богатствами.  В  его  недрах  имеются  практически  все элемен­
ты,  указанные  в  периодической  таблице  Д.И.  Менделеева.  Казахстан  имеет  более  половины  мировых 
запасов  хрома  и  находится  на  первом  месте  по  запосам  вольфрама,  третьем  месте  в  мире-по  величине 
запасов марганца.  По добыче фосфорных  руд занимает второе  место  в  мире,  четвертое  в  мире  по добыче 
свинца и молибдена и восьмое -  по добыче железных руд.
Сегодня молодое суверенное, независимое государство самоопределившейся  казахской  нации (10 млн. 
человек),  все  народы, туркоязычные диаспоры  Казахстана  находятся  на  пути  к  возраждению  и  развитию. 
Концептуальная  модель  развития  многонациональной,  многоконфессиональной  Республики  Казахстан  -  
это создание общества открытого типа, демократического, правового государства в системе цивилизован­
ного мирового сообщества.
В Республике Казахстан  живут и трудятся  с  казахским  и другими  народами  14  туркоязычных диаспо­
ров  с  численностью  около  1,5  млн.  человек.  Среди  них:  узбеки  -   456997,  уйгуры  -   224713,  татары  -  
204229,  турки  -   97015,  азербайджанцы  -   85292  [2]  и  т.д.  Естественно,  что  здесь  порою  возникают 
специфические  проблемы,  связанные  с  реализацией  национальных  интересов  в  сфере  образования, 
литературы, искусства, языка, традиций, обычаев, поскольку особенности духовной культуры туркоязыч- 
ых диаспоров более всего проявляются  именно в сфере искусства и литературы.
Широкое  развитие получили  в  республике  национальные литературы туркоязычных диаспоров.  Здесь 
работают кроме  казахских,  уйгурские,  узбекские, татарские,  азербайджанские  поэты  и  писатели, литера­
туроведы. При Союзе писателей Казахстана созданы секции  национальных литератур диаспоров.  Учиты­
ваются  запросы  и  потребности  трудящихся  различных туркоязычных диаспоров  и  в  издательском  деле. 
Книги, журналы и газеты выходят на уйгурском, узбекском, турецком языках диаспоров,  проживающих  в 
республике.  Республиканское  радио  ведет  передачи  на  турецком,  узбекском,  татарском  и  уйгурском 
языках, а телевидение — на уйгурском и узбекском языках.  В Алмате, Астане и других областных городах 
в ходе обновления,  реформы  возникли  азербайджанский, турецкий, уйгурский, татарский,  башкурдский, 
узбекский  и другие  культурные  центры, задача которых способствовать развитию  национально-самобыт­
ного  искусства  этих  народов.  Вне  сомнения,  что  создание  таких  центров  национальных  групп  -  турко­
язычных  диаспоров  будет  способствовать  развитию  всей  многонациональной  казахстанской  культуры. 
Все  это  убедительно  свидетельствует  о  том,  что  в  условиях  независимости  в  культурное  строительство 
вовлечены  все  туркоязычные  диаспоры  нашей  страны  независимо  от  численности  и  территории,  на 
которой  они  проживают.  В  казахтанском  обществе  создаются  максимальные  возможности  для  развития

Вестник КазНПУ им.  Абая,  серия «Социологические и политические науки». №1(41),  2013 г.
духовной  культуры  не  только  туркоязычных  диаспоров,  но  и  всех  народов.  Казахстанская  культура 
укрепляет  их  духовное  единство,  развивает  передовые  национальные  традиции,  чувство  национальной 
гордости.  Наряду с сохранением  специфических особенностей  национального  характера,  языка,  культур­
ных  и бытовых традиций  в духовном облике всех народов и туркоязычных диаспоров  прочно укрепилось 
сознание  принадлеженности  к единому казахстанскому  народу. Туркоязычные диаспоры -  равноправные 
члены  новой  гражданской  и  этнополитической  общности  людей-казахстанского  народа,  они  автивно 
участвуют в формировании и развитии общеказахстанской культуры.
Необходимо  отметить,  что  культура  туркоязычных  диаспоров  развивается  на  традициях,  идеях  и 
принципах,  которые способствую т сближению  с  окружающими  их  нациями,  народностями, диаспорами. 
О на не только  включает  в себя  то,  что  создано данной  этнической общ ностью ,  но  и  заимствует культур­
ные ценности других  народов.
При  рассмотрении  истории  развития  туркоязычных  диаспоров  Казахстана  видно,  что  наиболее 
трудный период их развития  пришелся на военные и  послевоенные годы.  На многих лю дях леж ала печать 
спецпереселенцев,  они  попали  в  совершенно  незнакомую  социально-культурную   среду  обитания  [3]. 
Наибольшие  потери  и х  культура  понесла  из-за  разрыва  преемственности.  При  этом  не  все  элементы 
культуры  исчезли  или  преобразовались.  Те  из  них,  что  связаны  с  развитием  производительных  сил  и 
расширением  производственного  опыта,  производственными  навыками,  профессиональными  знаниями, 
во  многом  сохранились  и  умножились,  несмотря  на  сущ ественные  деформации.  Самую   существенную 
утрату  потерпели такие  элементы  национальной  культуры,  как  язык, художественная  литература,  искус­
ство,  образование,  наука.  Кроме  того,  в  силу  известных  причин  подверглись  деформациям  духовной 
стороны  быта,  культура  обслуживания,  поведения,  которые  сохранились  преимущ ественно  в  сфере 
бытового  общения  и  не  получили  развития  во  всех  сферах  жизни  общества.  Д умается,  прерванный 
процесс  этносоциального  развития  туркоязычных  диаспоров  оказан  деструктивное  влияние  на  культуру 
республики  в  целом:  не  получили  общеказахстанского  распространения  и  признания  различные  формы 
их национальной культуры.
Вместе  с  тем  следует  сказать,  что  в  Казахстане  достигнуты  определенные  успехи  в  развитии  турко­
язычных  и других диаспоров,  что  способствует  преодолению  межэтнической  напряженности  и укрепле­
нию культуры общения народов среди  населения. Здесь вырасло много талантливы х писателей, художни­
ков, артистов,  врачей, инженеров, экономистов, агрономов, педагогов, ученых.  Сегодня  в  вузах  Республи­
ках  Казахстан  обучаются  более  20 000  студентов-представителей  туркоязычных  диаспоров.  Научных 
сотрудников  в  республике  насчитывается  около  2000  человек,  из  них  более  500  имею т  ученую   степень 
доктора  и  кандидатов  наук,  PhD  доктора  и  магистра  наук.  Открываются  ш колы  с   обучением  на  родном 
языке, готовятся специалисты в педагогических  вузах. Сегодня  в  кружках и учебны х заведениях изучают­
ся  язы ки  туркоязычных  и  других  диаспоров  республики.  Тем  самым  расширяется  сфера  употребления 
этих и других языков диаспоров, а  значит, создаются возможности их дальнейш его развития.
Большой  вклад  в  национальное  и  культурное  возрождение  туркоязычных  диаспоров  в  республике 
вносит создание их национальных ассоциаций, культурных центров и т.д.  В связи с  задачей 
националь­
ного  и  культурного  возрождения  туркоязычных диаспоров  необходимо  изучать  их  историю,  традиции  и 
обычаи,  противоречия  в  их  национальной жизни.  Для  этого  необходимо  привлечь  как  казахстанских, так 
и  зарубежных  ученых.  Более  того,  нужно  перейти  к  налаживанию  связей  туркоязы чны х  диаспоров  с 
прародиной, особенно в сф ере образования,  языка, культуры, науки.
Серьезного  отнош ения  требую т  вопросы  миграции  туркоязычных  диаспоров  Казахстана.  Одной  из 
причин этого явления,  на  мой  взгляд,  стало  притупление чувство родины-Казахстан, точнее,  вытравлива­
ние его  в годы  сталинизма  и  горбачевско-колбинского  периодов.  Очевидно,  что  непризнание заслуг этих 
народов в развитии экономики,  культуры  республики, С Н Г  создало чувство ущ емленности,  несправедли­
вости  и т.д.  В  связи с  этим,  по  моему  мнению, требуется  на  правительственном  уровне  принять  ряд мер, 
направленных на официальное признание заслуг как  в  годы  войны, так  и  в  послевоенный  период.  Кроме 
того,  всех  участников  трудовы х  лагерей  следует  приравнивать  к  участникам  Великой  Отечественной 
войны,  предоставить  им  соответствующ ие  льготы.  В  частности,  необходима  официальная  реабилитация, 
например,  казахстанских  турков-месхитенцев,  крымских  татаров  и  других,  и  частичное  возмещение 
нанесенного им материального, а через это и морального ущерба.
Должен  быть  разработан  комплекс  мер  по  развитию  туркоязычных  и  других  диаспоров  Республики 
Казахстан,  предусматривающ ий  конкретные  шаги  по  развитию  языка,  культуры,  образования.  В  одноча­
сье  нельзя  обеспечить реш ение  этой  проблемы.  Поэтому необходимо разработать по этапную   программу 
ее  реализации.  О сновной  ее  реш ения  должны  стать  меры  по  расширению  подготовки  кадров  на  местах,


обучение больших  групп учащихся,  магистрантов,  докторантов,  стажеров  из  представителей  туркоязыч-

ных  и  других  диаспоров  как  в  респуликанских,  так  и  в  зарубежных  вузах,  научно-исследовательских
институтах.

И,  наконец,  необходимо  предпринять  определенные  шаги  в  области  государственной  идеологии  и
пропаганды  Казахстана,  направленные  на  преодоление  сложившихся  предубеждений  и  стереотипов,

которые  насаждались  долгие  годы  при  Советском  Союзе  по  отношению  к  некоторым  туркоязычных 
диаспорам.  Сфера  распространения  этих  предубеждений  и  область,  где  они  сталкиваются,  достаточно
4 
широки  -   от  бытового  уровня  до  правительственно-административной  части  туркоязычных  и  других 
диаспоров  республики,  особенно  у  сильно  ассимилированной  часги,  манкуртизма,  космополитизма.  Эго 
явление имело  всеобщий  характер.  Нашим  обществоведам  предстоит разработать  конкретные  предложе­
ния  по преодолению этого феномена, оставшегося  нам  в наследство от эпохи сталинизма, застоя  и  горба-
е 
чевской «перестройки».  Наряду с этим  нужна государственная  программа национального строительства в
ь 
сфере туркоязычных и других диаспоров в соответсвии с Конституцией  [4]  и общественным мнением.
Задача состоит  в том,  чтобы,  во-первых,  не  выпячивать  и  не  игнорировать  национальные особенности 
,i 
туркоязычных  диаспоров,  во-вторых,  предвидеть  и  предупреждать  события,  не  накаляя  проблемы,  не
и 
потворствовать  негативным  явлениям,  в-третьих,  смелее  идти  навстречу  возникающим  сложностям,

трудностям, и  находить неординарные решения для снятия проблемы.

Важная  часть решения  туркоязычного диаспорского  вопроса -  полное  отрицание  шовинистических  и 
националистических  воззрений.  В  нашей  стране уже  многое сделано  и  делается для  преодоления  нацио-
й 
нальной  ограниченности  и  национального  чванства,  которые  способствуют  развитию  казахстанских
с  
диаспоров, в том числе туркоязычных.
й 
Проявление  национализма  или  шовинизма  является  своего  рода  раковой  опухолью,  разлагающей  и
У 
соседние  части  туркоязычной  диаспоры  и  социального  организма.  Поэтому  жизнь  диктует  нам  быть
ы 
мудрее, перейти к взаимопониманию, найти лекарство для избавления  не только от старых, но и от новых
недугов.  Ни  в коем случае  нельзя допустить недоверия между  казахстанскими туркоязычными  и другими

диаспорами,  народами  и  дейсвий,  способных  посеять  семена  сомнения,  подозрительности  между  их 


представителями.
I- 
^ ак  известно,  языковая  проблема  свойственно  любому  многонациональному  государству.  При  этом
I- 

 
она может разрешаться либо стихийно, без регулирующего  воздействия, либо с  помощью четких законо-
х 
дательных актов.  Практика показала,  что отсутствие детального  правового  регулирования  использования
ь 
языков  в  многонациональной республике,  взаимоотношений  основного  языка общения  с  языками турко-
ч 
язычных и других диаспоров способно привести ко многим неувязкам, трудностям  в языковом общении  и

даже к серьезным проблемам.
я 
Заоота о сохранении  и  развитии  языка-это своеобразная  лакмусовая  бумажка,  определяющая  уровень
национального  самосознания  той  или  другой  диаспоры.  Поэтому  языковая  проблема  стала  одной  из 
;е 
животрепещущих  в  жизни  республики.  Народная  мудрость  гласит:  пока  жив  язык-жива  нация,  умирает
язык -  умирает нация.  Эго аксиома, которую не надо забывать никогда, 
и 
м°й  взгляд, сохранение  и  развитие  национальных языков туркских  и других диаспоров,  их  юриди-
IK 
ческая  защита — существенный  элемент  казахстанской  национальной  политики.  Эго  обусловливается,  с
с 
одной  стороны,  потребностью  дальнейшего  развития  национальных  культур  ту'ркоязычных  и  других
диаспоров,  сохранения  самобытности,  а  с другой — взаимообогащением  национальных  культур,  интерна- 
13 
ционализацией  всех сфер  жизни  общества.  Принижение  и  вытеснение  национального  языка  — это  самая
j- 
обыденная  форма  неуважения  к  народу.  Поэтому  понятна  и  объяснима  тревога  творческой  интеллиген-
к  
ции ту ркских и других диаспоров за судьбу родного языка.
1- 
Следует  сказать,  что  в  Казахстане  и  Центральной  Азии  еще  надо  многое  сделать  для  того  чтобы
р. 
полнее  удовлетворять  духовные  потребности  всех  диаспоров,  в  том  числе  туркоязычных.  Необходимо
ie 
открыть дополнительные отделения  в  вузах по подготовке национальных кадров преподавателей, органи-
1Й 
зовать между странами эффективный обмен учебниками, художественной, детской  и другой литературой,
я, 
наладить  выпуск  книг,  обратить  внимание  на  наглядную  агитацию  и  информационное  обеспечение
ie 
населения  на  языках  туркских  и  других  диаспоров  в  местах  их  компактивного  проживания.  Особое
внимание  нужно  уделять  проблеме  возрождения  традиционных  форм  культуры  туркоязычных  и  других 
:и 
диаспоров,  эффективного  исползования  позитивного  духовного  заряда,  потенциала  их  национальных
j- 
традиций, обрядов и массовых праздников и т.д.
у 
Подводя  итоги, можно сказать,  что развитие туркоязычных диаспоров  в нашей стране-одно из важней-
!с, 
ших достижений  Респу'блики  Казахстана  и результат научного решения  национального  вопроса, выраже­
__ Лбаы 
атындагы К,аз¥ПУ-нщ Хабаршысы,  «длеуметпик жэне саяси гылымдар» сериясы, №1(41) 2013 ж.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Вестник КазНПУ им. Абая,  серия «Социологические и политические науки», №1 (41),  2013 г.
ние  зрелости  общества.  Поэтому  любые  попытки  ущемления  по  национальному  или  религиозному 
признаку  должны  рассматриваться 
как  антинародные,  противоречащие 
принципам 
казахской 
государственности [5].
Туркоязычные и другие диаспоры Казахстана должны чувствовать себя как дома в любой точке респу- 
блики-такова, можно сказать,  высшая  и конечная  цель нашего демократического, справедливого государ­
ства  по  работе  в  области  гармонизации  межэтнических  отношений.  Сейчас  важно,  чтобы  решения  про­
блемы,  вопроса  туркоязычных  и  других  диаспоров  в  целом  способствовало  объединению  и  сплочению 
представителей  разных  народов  в  одну дружную семью,  главным  стремлением  которой  стала бы  нацио­
нальный и социальный прогресс нового Казахстана в системе цивилизованного мирового сообщества.
1.  New Silk Road and Global Diaspora. -  Guanju, 2012.- S.  4.
2.  Перепись населения Республики Казахстан 2009 года. Краткие итоги. - Астана, 2010. -  С.  10.
3.  Sozialphilosophische, polilische und rechlliche Aspekle der Modernisierung Kasachslans -  Berlin, 2012. - S.  106.
4.  Конституция Республики Казахстан. -  Астана, 2008. -  С.  7-8.
5.  Абсаттаров Г.Р.  Правовая культура населения -  важнейший фактор совершенствования правовой полити­
ки Республики Казахстан // Вестник КазНПУ.  Серия социологические и политические науки.  2012, - №2.  -  Алматы, 
2012.-С .  143-155.
Tyiiiu
Макалада  элеуметгж-саяси  гылымдарда  жеткшют  денгейде  зерттелмеген  турю  тшдес  диаспоралардын  езекн 
мэселелер1 карастырылган. Сонымен катар дискуссиялык сурактарга да кецш бшннген.
Резюме
В  статье  рассматриваются  актуальные  вопросы  туркоязычных  диаспоров,  которые  в  социально-политической 
литературе еще недостаточно изучены. Вместе с тем уделено внимание и дискуссионным вопросы.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет