Сборник материалов «миссия молодежи в науке республики казахстан»

273 

 

экономического роста, но и на более справедливое распределение доходов, на 

создание  системы  социальной  защиты  населения.  Сохранение  и  укрепление 

жизнеспособности государств достигается, во-первых, совершенствованием их 

общественного 

устройства, 

во-вторых, 

повышением 

национального 

человеческого  потенциала.  Ослабление  государственной  политики   в  области 

развития человеческих ресурсов ведет к социальной нестабильности, болезням, 

росту  преступности,  снижению  рождаемости  и  падению  уровня  жизни 

населения в целом.  

Одной  из  основных  целей  функционирования  системы  управления 

социальными  процессами  в  регионе  является  обеспечение  социально 

незащищенным группам населения достаточно стабильного жизнеобеспечения, 

а в дальнейшем существенного повышения качества и уровня жизни граждан.  

Проблема  бедности  и  обеспечение  равного  доступа  к  механизму 

распределения доходов - одна из самых сложных социальных проблем любого 

общества.  Эта  проблема  актуальна  и  для  Казахстана,  который  вырабатывает 

свою  общенациональную  стратегию  борьбы  с  бедностью.  Большинство 

исследователей  к  наиболее  значимым  издержкам  становления  рыночной 

экономики относят падение уровня жизни и рост неравенства в распределении 

доходов. 

Эти 

два 

фактора, 

в 

совокупности 

с 

нарастающей 

распространенностью  платности  большинства  общественно  значимых 

социальных  услуг,  обострили  противоречие  между  старыми,  оставшимися  без 

изменения  приоритетами  социальной  поддержки  населения  и  новыми 

социальными рисками.  

Социально-экономические показатели свидетельствующие об уровне жизни 

населения  в  Казахстана,  претерпела  за  период  развития  рыночной  экономики 

серьезные  изменения,  несмотря    на  то,  что  Правительство  проводило 

стабилизационную  политику  по  смягчению  воздействия  переходного  периода 

на  благосостояние  людей.  Значительно  возросла  безработица,  снизились 

реальные  доходы  населения,  сократилась  продолжительность  жизни, 

ухудшились  показатели  здоровья  и  т.д.  В  этих  условиях  проблема  бедности  в 

республике стала такой же острой и актуальной, как и в других развивающихся 

странах.  

Основным  направлением  социальной  политики  любого  государства 

выступает  борьба  с  бедностью,  которая  является  наиболее  острой  социально-

экономической проблемой общества. Бедность в современных условиях это не 

только  показатель  уровня  жизни  народа,  но  и  фактор,  влияющий  на 

экономическую безопасность государства.  

Бедность  -  это  многостороннее,  многогранное  явление,  основанное  не 

только  на  доходе,  но  также  включает  основные  потребности,  основные  права 

человека  и  такие  нематериальные  вещи  как  уязвимость,  риск,  неравенство, 

игнорирование, дискриминация, отчуждение, чувство бессилия, сужение круга 

возможностей.  Бедность  как  явление,  сопутствующее  любым  экономическим 

системам,  существовала  и  существует  во  всех  странах  мира  независимо  от 

уровня  их  развития.  Бедность  оказывает  влияние  не  только  на  уровень  жизни 

людей, но и на социальную и политическую сферы жизни общества, становясь 

274 

 

во  многих  случаях  источником  роста  преступности  и  возникновения 

социальных  конфликтов.  Как  следствие,  задача  сокращения  масштабов 

бедности стоит перед всем мировым сообществам.                     

Казахстан  вступил  на  путь  рыночных  преобразований,  имея  невысокий 

базовый  уровень  жизни  и  доходов  населения.  По  данным  социологического 

исследования Казахстанского института социально-экономической информации 

и  прогнозирования  (КИСЭИП),  проведенного  по  заказу  Фонда  первого 

президента,  в  нашей  стране  сегодня  наиболее  многочисленными  являются  две 

группы  респондентов:  группа  «проблемных»,  или  тех,  кто  испытывает 

проблемы в связи с уровнем материального положения, таких оказалось 26 %, и 

группа населения относительно "среднего" в казахстанских условиях достатка – 

40,5%. 

Рисунок 1- Динамика уровня бедности за 2010-2014 годы 

 

Когда как две группы бедных (тех, у кого денег хватает только на питание, 

но  покупка  одежды  затруднительна,  и  тех,  у  кого  денег  не  хватает  даже  на 

питание)  составляют  соответственно  17,6%  и  4,5%  респондентов,  в 

совокупности 22,1% респондентов. Не испытывают материальных затруднений 

6,8% жителей страны. 

Расслоение между бедными и богатыми в условиях Казахстана  рассмотрим 

на примере наиболее представленного в Казахстане этноса – казахов, поскольку 

по  самооценкам  материального  благосостояния  расслоение  на  сверхбогатых  и 

бедных среди казахов становится очевидно уже на уровне оценок собственного 

материального положения. 

Практически  одинаково  представлены  те,  кто  не  испытывает  никаких 

материальных  затруднений,  а  также  те,  у  кого  средств  хватает  только  на 

питание, но покупка одежды затруднительна: 18,8 и 15,7% соответственно. 

275 

 

Стоит отметить, что расслоение между казахами на сверхбогатых и бедных 

более  четко  ощущают  те,  кого  можно  условно  отнести  к  группе  материально 

ущемленных  слоев  населения.  Тогда  как  те,  кто  не  испытывает  материальных 

затруднений,  напротив,  отмечают,  что  деление  среди  казахов  по  уровню 

материального благосостояния нельзя назвать критичным. 

Увеличивающиеся  масштабы  миграции  из  сел  в  города,  связанные  с 

проблемами  трудоустройства  сельчан,  отсутствием  достойных  условий  жизни, 

усиливают проблему поляризации. 

Увеличивающиеся  масштабы  миграции  из  сел  в  города,  связанные  с 

проблемами  трудоустройства  сельчан,  отсутствием  достойных  условий  жизни, 

усиливают проблему поляризации. 

На сегодняшний день влияние поляризации населения по уровню доходов на 

внутриполитическую  стабильность,  вероятность  развертывания  масштабного 

конфликта не проявляется  прямо  в  акциях  протеста,  даже на  уровне  лозунгов. 

Вместе  с  тем  в  повседневной  жизни,  на  уровне  социальной  микросреды, 

имущественное  неравенство,  неравномерность  доходов  лиц  и  групп  – 

актуализированное  социальное  явление,  значение  которого  может  четко 

обозначаться  и  возрастать  (например,  после  сообщения  о  ставках  руководства 

нацкомпаний в октябре 2006 года на заседании Совета безопасности). 

  Официальные 

статданные 

отражают 

последовательное 

снижение 

показателя поляризации населения Казахстана в последнее десятилетие. Разрыв 

в доходах 10 % наиболее богатых и 10 процентов наиболее бедных сократился с 

10,2 раза в 1997 году, до 6,8 раза в 2005 году. 

Превышение  «пороговых»  значений  разрыва  в  доходах  основных 

социальных  групп  –  значимый  фактор  протестных  настроений,  роста 

конфликтного потенциала, социальной напряженности. Они проявляются в тех 

«зонах», где наблюдается большой контраст бедности и богатства, прежде всего 

в крупных городах. 

Наибольшее  воздействие  имеет  фактор  поляризации  населения  по 

имуществу  и  доходам  в  городах  Алматы,  Астана,  а  также  в  Атырауской, 

Актюбинской и Мангистауской областях. 

Учитывая  в  целом  объективный  характер  генезиса  фактора  поляризации 

населения  на  ранних  этапах  модернизации,  последующую  большую  степень 

субъективации фактора в условиях устойчивого экономического роста, а также 

значение  ряда  критериев  (оценка  населением,  воздействие  на  характер 

отношений  между  властью  и  населением,  воздействие  на  ОПС)  фактора  в 

современный  период,  в  ряду  других  выделяемых  факторов  фактор 

конфликтного потенциала поляризации населения является значимым.        

М.  Вебер  выделил  три  основных  компонента  неравенства.  Он  считал  их 

взаимосвязанными и в то же время в существенных отношениях независимыми. 

Первый  компонент  -  имущественное  неравенство,  второй  -  престиж,  третий  – 

власть.  

Р.  Дарендорф  (конфликтолог)  высказал  идею  о  решающем  воздействии 

фактора власти на возникновение и развитие неравенства в обществе и сделал 

276 

 

вывод о неизбежности социального неравенства в любом обществе.   

Т.  Парсонс,  попытавшийся  обобщить  все  теории  социального  неравенства, 

распределил страты на социальной лестнице на основе ценностных ориентаций 

членов  общества.  Оценивание  и  приписывание  людей  к  определенным 

социальным  слоям,  по  Парсонсу,  осуществляется  по  следующим  признакам: 

— качественным характеристикам членов общества (происхождение и личные 

качества); 

—  ролевым  характеристикам,  т.е.  набором  тех  социальных  ролей,  которые 

индивид осуществляет в обществе; 

—  характеристикам  владения  материальными  и  духовными  ценностями 

(деньгами,  средствами  производства,  произведениями  искусства,  средствами 

массовой информации и т. д.).   

В  конце  концов,  социологи  пришли  практически  к  такому  выводу:  истоки 

неравенства 

можно 

найти 

в 

обладании 

определенным 

статусом, 

собственностью,  властью  и  т.д.  Неравенство  является  свойством  любого 

общества и проявляется в отношениях между полами, возрастными  группами, 

классами,  внутри  малых  и  больших  социальных  групп.  Неравенство  является 

необходимым условием организации социальной жизни.  

Для описания системы неравенства между группами (общностями) людей в 

социологии  широко  применяют  понятие  «социальная  стратификация».  Само 

слово «стратификация» заимствовано у геологов. В английском языке оно стало 

пониматься  как  пласт,  формация  (в  геологии),  слой  общества  (в 

обществознании);  множественное  число  strata,  stratification  (стратификация)  - 

деление на общественные слои («пласты»). Стратификация подразумевает, что 

определенные  социальные  различия  между  людьми  приобретают  характер 

иерархического ранжирования. Стратификации присущи несколько системных 

характеристик  (свойств).  Из  них  первая  —  социальность  (внебиологичность) 

этого  явления.  Хотя  различия  между  людьми  по  таким  показателям  как  пол, 

возраст, интеллект, здоровье весьма заметны, они сами по себе не объясняют, 

почему одни статусы дают людям обладание большей властью, собственностью 

или  престижем,  чем  другие.  Биологические  признаки  не  относятся  к  моделям 

господства  или  подчинения,  пока  они  не  включены  в  систему  социальных 

отношений,  установок  и  ценностей.  Так,  физически  слабый  и  старый  буржуа 

доминирует  над  сильным  и  молодым  рабочим.  Менеджерами  высокого  ранга 

становятся  благодаря  образованию,  опыту  работы,  социальным  навыкам, 

однако  этому  способствуют  и  личностные  качества,  такие  как  характер,  воля, 

выносливость, способности.  

Социальность  стратификации  подразумевает,  что  распределение  благ  в 

любом  обществе  основывается  на  нормах  или  на  общепризнанных  правилах. 

Нормы  эти  обычно  отражают  интересы  главным  образом  тех,  кто  обладает 

властью  навязать  именно  те  правила,  которые  они  считают  наилучшими, 

выгодными  для  себя.  Почти  в  любом  обществе  большинство  людей 

соглашаются с этими  правилами (конформны по отношению к ним), хотя они 

находятся  на  нижних  ступенях  социальной  иерархии  и  обладают  минимумом 

277 

 

социальных и материальных благ.  

Важным  проявлением  социальности  феномена  стратификации  является  ее 

связь  с  другими  институтами  общества,  такими  как  политика,  брак  и  семья, 

экономика, образование и другие. 

Второй  характеристикой  стратификации  является  ее  традиционность, 

поскольку  при  исторической  подвижности  формы  ее  сущность,  т.  е. 

неравенство положения разных групп людей, сохраняется на протяжении всей 

истории  цивилизации.  Даже  в  примитивных  обществах  возраст  и  пол  в 

сочетании с физической силой были важным критерием стратификации.  

Рассмотрим контраст между бедными и богатыми.  

Поляризация  населения,  будучи  одной  из  форм  структурированного 

неравенства,  в  частности  по  доходам,  характерна  для  любого  общества. 

Принципиально важно не само неравенство, оно было, есть и будет всегда, а его 

степень  и  тип.  Любые  формы  структурированного  неравенства  разных  групп 

людей  в  социологии  обозначаются  термином  «социальная  стратификация». 

Наиболее общие и часто применяемые показатели классификации – по уровню 

доходов, по уровню жизни.  Кроме того, речь идет не только о «вертикальной 

стратификации», но и о «горизонтальной», когда население, проживающее в тех 

или  иных  районах  страны,  имеет  далеко  не  одинаковый  уровень  доходов.  В 

крупных  городах,  таких  как  Алматы,  всегда  имеются  «престижные», 

«непрестижные»,  «проблемные»  районы  со  своими  внешними  атрибутами: 

охраной  жилых  площадок,  прибранными  клумбами  или  домами  с  разбитыми 

черепицами. 

Чрезмерная поляризация в обществе, превышение ее «пороговых» значений 

среди  населения  (коэффициент  фондов,  разрыв  в  доходах  10%  наиболее  и 

наименее обеспеченных граждан.) – один из ведущих факторов дестабилизации. 

И наоборот, умеренный разрыв в доходах снижает конфликтный потенциал. 

Что  подтверждает  и  хрестоматийный  пример  роли  многочисленного 

среднего  класса  как  социальной  базы  стабильности,  иллюстрируемый  обычно 

опытом развитых странах.  

В  странах,  где  уровень  поляризации  незначителен,  даже  при  относительно 

невысоком  среднем  уровне  доходов  конфликтный  потенциал  ниже,  чем  в 

поляризованных обществах с относительно средним уровнем жизни населения. 

Удельный  вес  среднего  класса,  своего  рода  оплота  стабильного  развития 

государства, пока незначителен. Для определения его соотношения существуют 

несколько  критериев  –  образовательный,  статусный,  материальный.  К 

сожалению,  у  нас  пока  низкий  социальный  статус  людей,  работающих  в 

здравоохранении,  образовании,  науке.  То  есть  в  этом  отношении  необходимо 

повышать статус многих профессий.  

Говоря о борьбе с бедностью и сокращением социального и материального 

разрыва  между  разными  группами  общества,  не  стоит  забывать  и  о  проблеме 

«социального иждивенчества». 

В данном контексте нелишне напомнить избитую фразу советского времени 

«Труд создал человека». Социальная структура должна поощрять общественно 

278 

 

значимую  деятельность  членов  общества  посредством  продвижения  их  по 

«вертикальной  лестнице».  В  противном  случае  экономическая  и  социальная 

модель  будут  неэффективны,  а  страна  неконкурентоспособной  в  глобальном 

рейтинге.  Начнется  процесс  деградации.  Казахстан  должен  получить  такую 

структуру,  которая  больше  характерна  для  развитых  стран.  Также  государство 

должно  ломать  искусственные  шлюзы  и  барьеры  на  пути  «восхождения» 

достойных  членов  общества.  Социальная  мобильность  –  это  положительный 

показатель, но не менее важный индикатор, кто и по каким заслугам получает 

себе  новые  социальные  «паспорта».  Иными  словами,  необходимо  соблюдать 

«золотую  меру».  Бедность  сама  по  себе  не  ведет  к  социальным  катаклизмам, 

если в обществе соблюдается принцип справедливости. 

Социальная  стратификация  выступает  одним  из  показателей  модернизации 

экономики  и  общества.  По  логике  вещей  Казахстан  должен  получить  такую 

структуру, которая больше характерна для развитых стран. 

Список литературы 

1.  Предложение  по  стратегии  социальной  защиты//общество  и  экономика, 

2007 

2. Сборник материалов Международной научно-практической конференции 

молодых ученых, магистрантов и студентов. Том VII, 2010 

3. http://referatbox.com  

4. stat.gov.kz 

5. kurs.kz 

 

 

УДК 338.43 

 

Д.Т. Омарова, Д.А. Маметьев, Ж.Б. Рахметулина 

Восточно-Казахстанский государственный университет 

 имени С. Аманжолова, г. Усть-Каменогорск, Казахстан  

 

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ  

ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ В КАЗАХСТАНЕ 

 

В  Казахстане,  как  и  в  большинстве  государств,  существуют  серьезнейшие 

проблемы в области окружающей среды. Мировой спрос на сельхозпродукцию 

с  каждым  годом  устремляется  вверх.  С  учетом  этой  тенденции  Казахстану 

необходимо  провести  модернизацию  сельского  хозяйства.  Данная  задача 

обозначена  Главой  государства  в  стратегии  «Казахстан-2050:  новый  курс 

политически  состоявшегося  государства»  [1].  В  частности,  новая  стратегия 

предполагает  пятикратное  увеличение  доли  продукции  сельского  хозяйства  в 

национальном  ВВП.  Казахстан  в  силу  своего  природного  потенциала  имеет 

реальную  возможность  занять  лидирующую  позицию  на  мировом 

продовольственном  рынке, для этого в первую очередь необходимо нарастить 

279 

 

сельскохозяйственное  производство.  Учитывая  обозначившиеся  в  последние 

годы  тенденции  роста  экономики,  следует  иметь  в  виду  возможность 

нарастания  остроты  экологических  проблем.  При  этом  изменившаяся  в 

последние  два  десятилетия  структура  экономики,  старение  основных  фондов, 

возросшая  аварийность  производства  и  другие  факторы  обусловили 

существенный  рост  негативного  воздействия  антропогенной  деятельности 

практически на все компоненты и объекты окружающей среды. 

Основным  вызовом  для  органического  рынка  Казахстана  является 

отсутствие    целенаправленной  государственной  политики  в  данном  секторе. 

Принятие  такой  политики  позволило  бы  обеспечить  производителей 

государственной поддержкой, сформировать общественное мнение и повысить 

статус  органических  товаров,  создать  основу  для  подготовки  необходимых 

нормативно-правовых  актов  и  переориентировать  вектор  развития  сельского 

хозяйства. Несмотря на то, что в последнее время наметились положительные 

тенденции,  в  целом  государственную  политику  можно  охарактеризовать  как 

пассивную,  так  как  изменения  в  основном  происходят  под  давлением 

международных и общественных организаций[2]. 

В  настоящее  время  в  Казахстане  отсутствуют  требования  к  маркировке 

органической 

продукции 

и 

государственная 

система 

сертификации 

органической  продукции,  что  значительно  тормозит  темпы  развития 

внутреннего рынка и экспорта. 

После  успешных  информационных  кампаний  общественных  организаций 

(Фонда  интеграции  экологической  культуры,  Органик-центра  Казахстана)  об 

органических  продуктах  среди  недобросовестных  торговцев  широкое 

распространение получила «псевдомаркировка». В то время как в европейских 

странах  приставки  «био»  и  "organic"  могут  указывать  на  принадлежность 

товаров  к  органическим  продуктам,  в  Казахстане  они  несут  другой  смысл. 

Приставка  «био»  указывает  на  то,  что  продукты  обогащены  витаминами  и 

полезными  бактериями,  а  "оrganic"  используется  как  бренд,  не  имеющий 

отношения  к  органическому  производству,  причем  использование  этого 

термина  никак  не  регулируется.  Приставка  «эко»  -  стандарт  экологически 

чистого  продукта  (СТ  РК  1618-2007),  который  не  соответствует 

международному пониманию органического производства[2]. 

Ситуация  осложняется  тем,  что  в  стране  нет  частных  сертифицирующих 

компаний.  Десять  международных  сертифицирующих  организаций  имеют 

право  на  сертификацию  для  импорта  в  ЕС.  Фактически  деятельность 

осуществляют  4  компании,  которые  сертифицируют  по  европейским, 

американским и японским стандартам. 

Несмотря  на  существующие  барьеры  и  отсутствие  необходимых  условий 

для  развития,  по  количеству  сертифицированных  органических  земель 

Казахстан  лидирует  в  регионе.  Производимая  продукция  в  основном 

ориентирована  на  экспорт.  В  настоящее  время  казахстанская  органическая 

продукция  экспортируется  в  Великобританию,  Италию,  Германию,  Францию, 

Бельгию  и  Нидерланды.  Оставшаяся  часть  продукции  реализуется  как 

280 

 

традиционная  на  внутреннем  рынке.  Казахстанский  рынок  органической 

продукции  практически  не  интегрирован  в  глобальный  органический  рынок. 

Фермеры,  сертифицирующие  компании,  консультанты  и  эксперты  региона 

крайне слабо или совсем не представлены на таких ежегодных международных 

площадках,  как:  BioFach  (Германия),  BioVak  (Нидерланды)  и  их  аналоги  во 

Франции,  Китае,  Индии  и  США;  Органик-Маркетинг  Форум  (Польша).  На 

данный  момент  основными  инициативными  группами,  развивающими 

производство  и  экспорт  органической  продукции  в  Центральной  Азии, 

являются общественные и международные организации[3]. 

Рынок  Казахстана  страдает  от  разрозненности  органических  фермерских 

хозяйств  и  отсутствия  сильных  органических  фермерских  ассоциаций, 

профсоюзов  и  союзов  с  дистрибьюторами,  потребителями  и  поставщиками.  В 

регионе  нет  системы  постоянного  обеспечения  дальнейшего  роста 

органических  фермеров  по  применению  органических  методов  и  принципов 

производства,  а  также  отсутствует  поддержка  фермеров  при  процессе 

сертификации  и  инициации  органических  хозяйств.  Применение  новейших 

технологий при производстве, переработке и хранении органических продуктов 

на  данный  момент  затруднено  из-за  отсутствия  качественной  сырьевой, 

технологической  и  научно-исследовательской  базы.  Существуют  и  проблемы 

практического  внедрения  научных  разработок,  обусловленные  слабым 

механизмом  взаимодействия  производителей  органической  продукции  с 

научно-исследовательскими  институтами.  Также  отсутствует  комплексный 

подход  к  исследованиям  в  области  органического  производства.  Причем 

значительную  проблему  для  развития  экспорта  представляет  отсутствие  в 

регионе  лабораторий  (по  исследованию  на  пестициды,  ГМО  и  т.д.), 

аккредитованных в соответствии с международными стандартами[3]. 

Сегодня  одним  из  ключевых  условий  участия  в  международной  торговле 

пищевыми  продуктами  является  способность  страны-экспортера  из 

конкретного 

предприятия-производителя 

обеспечить 

безопасность 

выпускаемой 

продукции. 

Основным 

фактором, 

определяющим 

конкурентоспособность  продукции,  является  его  качество.  Качество  пищевых 

продуктов  характеризуется  в  первую  очередь показателями  безопасности. Для 

производителей  пищевой  продукции  появятся  новые  требования,  касающиеся 

обеспечения безопасности производимой продукции. Казахстан стоит на пороге 

вступления во Всемирную торговую организацию[4].  

Проблема  качества  и  безопасности  продуктов  питания  -  сложная 

комплексная  проблема,  требующая  многочисленных  усилий  для  еѐ  решения, 

как  со  стороны  ученых  -  биохимиков,  микробиологов,  так    и  со  стороны 

производителей,  санитарно-эпидемиологических  служб,  государственных 

органов  и  конечно    потребителей.  Важными  проблемами  безопасности 

продукции  являются,  с  одной  стороны,  недопущение  загрязнения  сырья  для 

производства  продуктов  питания,  что  обеспечивается,  в  частности,  системой 

мониторинга  за  состоянием  окружающей  среды,  а  с  другой  стороны, 

тщательный гигиенический контроль за производством и готовой продукцией. 

Обеспечение структуры, безопасности и качества питания является важнейшей 

281 

 

стратегической  задачей  государства  на  современном  этапе  развитии 

Республики Казахстан[5].  

Предстоящее  членство  во  Всемирной  Торговой  Организации    (ВТО)  несет 

для  экономики  Казахстана  значительные  преимущества,  однако  имеются  и 

проблемные  вопросы.  Одним  из  таких  важнейших  вопросов  является 

обеспечение  пищевой  безопасности  в  связи  с  распространением  на  мировом 

рынке генетически-модифицированной продукции, решение проблемы качества 

и  конкурентоспособности  отечественной  продукции  на  мировом  рынке. 

Современная  рыночная  экономика  предъявляет    новые  требования  к  качеству 

выпускаемой  продукции.  Это  связано  с  тем,  что    выживаемость  любого 

предприятия, ее устойчивое положение на рынке товаров и услуг определяются 

уровнем конкурентоспособности [6].  

Конкурентоспособность  предприятия  в  свою  очередь  связана  с  действием 

нескольких  десятков  факторов,  среди  которых    выделяют  два  основных  - 

уровень цены и качество продукции. При этом, качество продукции постепенно 

выходит  на  первое  место.  Производительность  труда,  экономия  всех  видов 

ресурсов уступают место качеству продукции. 

Качество – многосложное понятие, и его обеспечение требует объединение 

научных  сил,  от  творческого  потенциала  до  практического  опыта  многих 

специалистов. В нашей стране проблема качества не только важна, но и должна 

быть  решена  совместными  усилиями  государства,  национальных  органов 

управления,  руководителей  коллективов  предприятий,  ученых,  каждого 

специалиста и рабочего, участвующего в технологической цепочке. 

Цели и задачи обеспечения качества выпускаемой продукции определяются 

государством  -  в  лице  его  компетентных  органов,  а  на  уровне  предприятий  и 

организаций - их высшим руководством. Проблемы обеспечения безопасности 

и  качества  продукции  становятся  все  более  актуальными  для  предприятий 

пищевой промышленности  Республики Казахстан  в  связи  с  переходом  страны 

на  новые  политические  и  экономические  отношения.  На  предприятиях 

Республики  зачастую  создаются  условия,  в  которых  не  всегда  возможно 

обеспечение  безусловной  безопасности  пищи  при  отсутствии  современной 

системы  контроля  качества  и  безопасности  продовольственного  сырья 

соответственно  и    готовых  видов  пищевой  продукции.  К  числу  факторов, 

которые влияют на развитие этой проблемы, относятся: 

 

новые  системы  производства,  в  том  числе  увеличение  массового 

производства и удлинение пищевых цепей; 

 

новые  вещества,  загрязняющие  окружающую  среду,  и  изменение 

экологии и климата; 

 

новые  пищевые  продукты,  технологии  переработки,  ингредиенты, 

добавки и упаковка; 

 

изменения  в  состоянии  здоровья  населения  или  отдельной  группы 

населения; 

 

изменение  рационов  питания  и  рост  спроса  на  пищевые  продукты 

минимальной переработки; 

 

изменение  способа  покупки  пищевых  продуктов,  рост  уличного 

282 

 

потребления и приема пищи вне дома; 

 

новые  методы  анализа,  позволяющие  обнаруживать  опасные  факторы,  о 

которых ранее никто не подозревал[7]. 

Казахстан  находится  на  заключительной  стадии  проведения  интенсивных 

переговоров  по  вступлению  страны  во  ВТО.  Для  этого,    Республика  должна 

привести  свою  международную  торговую  политику  в  соответствие  с 

требованиями  Соглашений  ВТО.  В  первую  очередь  это  коснулось  устранения 

«технических  барьеров  в  торговле»,  к  которым  относятся:  расхождение 

законодательных требований к товарам, процессам, услугам; процедуры оценки 

соответствия; стандарты. 

Таким образом, органический рынок Казахстана находится на раннем этапе 

зарождения:  он  еще  не  сформирован  и  стоит  перед  целым  рядом  серьезных 

вызовов,  но  при  этом  он  обладает  большим  потенциалом.  Повышение  уровня 

жизни  приводит  к  изменению  отношения  самого  потребителя  к  пищевой 

продукции,  потребитель  становится  все  более  требовательным  к  своему 

питанию.  Поэтому  доказательство  качества  становится  необходимым 

коммерческим  аргументом  при  заключении  контрактов,  а  качество  - 

определяющим фактором конкурентоспособности продукции.   

Список литературы 

1. http://yvision.kz/post/425894 

2. 

http://www.ictsd.org/bridges-news/мосты/news/развитие-органического-

рынка 

3. http://www.rusnauka.com/7_NITSB_2012/Tecnic/3_102368.doc.htm 

4. http://naceks.kz/ru/informirovan-vooruzhen/203-hassp.html 

5. http://nurotan.kz/ru/news/3806 

6. http://bibliofond.ru/view.aspx?id=665588#1 

7. http://bibliofond.ru/view.aspx?id=665588#1 

8.  Аршакуни  В.Л.  О  новых  правилах  ЕС  по  обеспечению  безопасности  

пищевых продуктов// Сертификация. 2004 .- №4. - С. 35-36. 

9.  Колумбаева  С.  Экология  и  устойчивое  развитие:  учебное  пособие.-А., 

2009. 

 

 

УДК 336.14. 

 

жүктеу/скачать 7,92 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: