Национальные стратегии развития тюркоязычных стран


ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ



Pdf көрінісі
бет36/58
Дата03.03.2017
өлшемі5,46 Mb.
#6169
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   58

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

362         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

общества, преобразовать наше отношение к окружающей среде 

как  к  �кладовой�  откуда  безгранично  можно  извлекать  все 

необходимые ресурсы для жизни. Нужны инициативные шаги к 

перестройке политики с учетом экологической опасности.

Всемирный  конгресс  по  окружающей  среде  и  развитию 

в  Рио-де-Жанейро  –  самый  внушительный  форум  глав 

государств  –осуществил  прорыв  в  этом  направлении.  Его 

можно  квалифицировать  как  важную  веху  в  преодолении 

узко  национальных  интересов  перед  лицом  современных 

экологических  проблем.  Именно  это  обязывает  государства 

повиноваться 

экологическим 

императивам, 

заставляет 

объединить  усилия  государств  в  рамках  отдельных  регионов. 

Во  всяком  случае,  экологический  фактор  усиливает  общую 

тенденцию перехода от конфликтности между людьми, народами, 

государствами  к  сотрудничеству,  партнерству,  сближению  в 

целях совместного развития.

По  данным  зарубежных  исследователей,  размежевание 

общественных  сил,  социальная  поляризация  по  вопросам 

экологии,  защиты  природы  сегодня  в  большей  степени 

подогреваются 

отжившей 

идеологией, 

характерной 

индустриальной ступени цивилизации. Традиционное понимание 

конфликтов  на  экологической  почве  сегодня  не  соответствует 

тем реальностям, которые складываются повсеместно благодаря 

глобальным сдвигам в общественном развитии и ментальности, 

выработке экосоциальной стратегии развития нового типа.

Современные  предприниматели  все  более  склонны 

согласовывать  экономический  рост  с  защитой  окружающей 

среды.  В  Германии,  например,  более  500  бизнесменов 

образовали  ассоциацию  �Будущее�  для  создания  экологически 

ориентированного производства, около одной трети менеджеров 

Швейцарии  активно  участвуют  в  решении  экологических 

проблем, многие под влиянием своих детей. В США накоплен 

положительный  опыт  применения  экономических  средств 

усиления  экологической  безопасности,  среди  которых 

фигурируют  различные  виды  экологических  налогов,  продажа 

лицензий.  Принцип  прост-  необходимо  платить  по  особой 

цене  за  производство  –  увеличивающее  экологический  риск. 


НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      363    



Предполагается, что система экономических инструментов будет 

работать не только в границах отдельных неблагополучных зон, 

но  и  в  мировом  масштабе.  Несомненно,  что  экономические 

механизмы защиты природы способны повлиять на ценностные 

стереотипы  человека,  привыкшего  руководствоваться  в  своей 

деятельности  эгоистическими  соображениями  выгоды  и 

безнаказанности.

Уже  в  наше  время  в  экологически  опасных  районах 

живут  около  1,1  миллиарда  человек  Страны  �третьего  мира� 

рассчитывают на помощь богатых стран в размере 0,7 процента 

ВНП  последних.  Пойдет  ли  она  на  решение  экологических 

проблем. Не будет ли она объектом наживы коррумпированных 

кругов,  которые  так  развиты  на  бедном  Юге.  Согласно 

исследованиям  международного  института  Дж.Гэллапа  � 

жители  бедных  стран  с  готовностью  признают  перенаселения 

на осложнение положения в своих странах и принимают на себя 

ответственность за часть мировых проблем* с другой стороны, 

жители  богатых  стран  признают  непропорционально  большое 

влияние своих мощных индустрий на мировую экологию�

Ученые  предлагали  вниманию  общественности  те  или 

иные проекты развития, основанные на анализе экологической 

ситуации.  Благодаря  им  поиск  экологической  альтернативы 

развития  попадает  в  поле  зрения  государственной  политики  – 

призванной  решать  вопросы  снабжения  населения  энергией  и 

питьевой водой, уничтожения бытовых отходов и наконец охрану 

окружающей среды. Наряду с повышением роли государственных 

структур  в  решении  данного  круга  вопросов  актуализируется 

и  правовая  защита  природы,  понимаемой  в  широком  смысле 

слова  –  ставятся  вопросы  о  правах  будущих  поколений,  о 

праве  на  жизнь  всех  существ,  населяющих  биосферу.  Если 

воздухом  нельзя  дышать,  воду  нельзя  пить,  продукты  нельзя 

употреблять,  то  теряется  всякий  смысл  человеческой  жизни. 

Нормы экологической устойчивости задают совершенно новый 

горизонт правотворчеству.

Безусловно,  экологическая  тематика,  тесно  связанная 

с  ценностями  выживания  задает  определенную  логику, 

нормативность  развитию  экологической  культуры  на  нашей 


ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

364         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

планете.  В  этом  качестве  она  может  и  должна  стать  особым 

предметом  социологического  исследования.  Составление 

объективной картины развивающегося экологического сознания 

и поведения людей не менее важно, чем детальные экологические 

данные,  прогнозирование  тех  или  иных  вариантов  изменения 

окружающей среды.

Можно  ли  сегодня  без  изучения  общественного  мнения 

по  вопросам  окружающей  среды,  знании  об  экологическом 

поведении  больших  масс  и  малых  групп  людей  обеспечить 

надежную социальную технологию тех или иных экологически 

значимых  экономических,  организационных  нововведений. 

Можно  ли  надеяться  без  соответствующей  работы  социологов 

на  формирование  и  реализацию  эффективных  экосоциальных 

моделей  и  стратегий  развития  в  рамках  мирового  сообщества, 

региона,  отдельной  страны.  Наверное,  это-  риторические 

вопросы. Но отвечать на них нужно. В наши дни этим занимается 

экологическая социология.

Никому  сегодня  не  приходит  в  голову  отрицать  важность 

исследования тех вопросов, которые порождаются ежеминутно 

в  процессах  взаимодействия  общества  и  природы.  Бесспорно 

также  и  то,  что  науке  в  осмыслении  данных  вопросов 

принадлежит  отнюдь  не  последняя  роль.  На  современном 

этапе 

междисциплинарный 



характер 

соответствующих 

исследований  предполагает  союз  естественных  и  социальных 

наук,  в  котором  последние  должны  лидировать.  Именно 

экологическая социология, как социальная наука способна давать 

целостное  знание  экономических,  правовых,  политических, 

организационных  аспектов  экологии.  Нисколько  не  умаляя 

значимости  естественных  наук,  нужно  признать,  что  ученые-

естественники  не  свободны  от  разногласий  в  восприятии 

экологической  тематики.  Они  и  сегодня  не  пришли  к  единому 

мнению, а некоторые даже отрицают реальность экологического 

кризиса.  Наличие  подобных  взглядов  среди  естественников  не 

удивительно. Именно естествознание позволило сформировать и 

развить практику антропоактивизма, для которой природа всего 

лишь  источник  богатств  и  экспериментальная  лаборатория. 

Настало  время  безудержному  активизму,  порожденному 



НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      365    



индустриальной цивилизацией и естественнонаучным взглядам 

на  мир  поставить  определенные  границы,  защищающие 

окружающую среду от окончательного разрушения.

Начиная  с  ХХ  века  наука  предприняла  серьезные  усилия, 

чтобы  разобраться  с  помощью  рациональных,  аналитических 

методов  в  тех  объективных  социоприродных  связях,  которые 

интуитивно  фиксировались  чувством  зависимости  человека 

от  окружающей  среды.  Социология  как  особая  теоретико-

прикладная наука, исследующая социальные процессы, оказалась 

здесь полезной, может быть, даже незаменимой.

Мир  изменился,  вряд  ли  сегодня  какой-либо  народ  можно 

заставить выполнять абсурдные схемы построение земного рая, 

тем более против его желания. Одинаково нелепыми выглядят как 

вынесение  рекомендаций  для  отдельных  государств  проводить 

политику  обязательных  ограничений  рождаемости  или  роста 

производства,  так  и  подмена  утопическими  рассуждениями 

реальных,  практических  мер  по  защите  окружающей  среды. 

На  дворе  давно  уже  век  точного  научного  расчета,  обмена 

информацией  и  применения  таких  социальных  технологий  по 

внедрению  организационных  и  технических  нововведений, 

которые  непременно  учитывают  волю  и  традиционные 

взгляды  населения.  Поэтому  нужны  не  одна  истинная  модель 

экосоциального развития для той или иной страны, а несколько, 

которые должны стать предметом обсуждения общественности, 

ответственного гражданского выбора.

Глобальный  подход  к  экологии  не  должен  заведомо 

исключать  прикладные  исследования  и  разработки  в  рамках 

регионов,  отдельных  стран  и  местностей,  их  состыковка- 

особая методологическая задача. Вместе с тем социологическая 

работа в этом направлении имеет дело с междисциплинарными 

исследованиями.  В  поле  зрения  социолога  оказываются  такие 

темы, как – сохранение биологического разнообразия, опасность 

перерасхода  ресурсов,  опасность  военного  использования 

ядерной энергии, проблемы голода и отсталости, атмосферные 

проблемы,  проблемы  кислотных  дождей  и  климатических 

изменений  (т.н.парниковый  эффект),  проблемы  здоровья

связанные с условиями труда и с условиями жизни, возможности 


ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

366         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

повышения  уровня  жизни  и  удовлетворении  потребности  в 

�природе�,  вопросы  культурного  многообразия,  проблемы  ис-

,  вопросы  культурного  многообразия,  проблемы  ис-

кусственной среды, естественный риск. К чисто социальным те-

мам экологических исследований относятся следующие рубрики 

– экологическая политика, этика, право и законодательство, об-

разование, экология и труд, информация, социальные институ-

ты, эффекты экологических загрязнений, экологические знания, 

поведение, движения. Как видим диапазон внимания экологиче-

ской социологии, достаточно широк.

С  1990  г.  Международный  совет  общественных  наук 

работает  над  программой  �  Человеческие  измерения  мировых 

экологических  перемен�.  Это  достаточно  солидная,  постоянно 

действующая научная организация, которая призвана определять 

приоритетные вопросы экосоциальных стратегий развития. Из-

вестный американский ученый Дж.Шелл еще в 1993 году пред-

лагал обсудить следующие вопросы:

а)  динамика  народонаселения  (каждый  день  на  планете 

прибавляется  200  000  человек,  какие  программы  необходимы 

для оптимального изменения поведения людей);

б) экологические беженцы (какие решения можно разработать 

для  предотвращения  напряженности  в  зонах  экологического 

бедствия);

в) производство (ядро экологической проблемы заключается 

в ответе на вопрос – кто решает, что производить, сколько, где, 

как и для кого);

г)  военная  конверсия  (военная  промышленность  все  еще 

является  самым  большим  потребителем  природных  ресурсов, 

знаний и физических усилий);

д) экологически ориентированное развитие;

е)  глобализация  (  какова  динамика  развития  мирового 

сообщества.

С  предложениями  Шелла  можно  соглашаться,  спорить, 

но  тем  не  менее  они  в  целом  показательны  для  современной 

ступени развития экологической социологии, хотя и отражают, 

скажем  так,  глобализированный  подход  к  экологии,  проблемы, 

имеющие  всеобщую  значимость  для  всех  народов.  В  то 

же  время  не  менее  важны  исследования,  которые  касаются 



НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      367    



экологических аспектов развития отдельных стран и регионов. 

Национальное  государство  является  ключевым  институтом, 

планирующим и реализующим экологическую политику. Почти 

все  государства  обладают  экологическим  законодательством  и 

специализированными  органами  контроля,  они  имеют  право 

распоряжаться своей территорией и возможности регулировать 

исходя  из  определенной  экологической  стратегии  развития 

социально-экономической  и  культурной  сфер.  Государство 

также  выступает  юридическим  субъектом  международных 

экологических  проектов,  программ,  соглашений.  Отсюда 

результаты работы социологов представляют непосредственную 

практическую ценность прежде всего для своего государства.

Обостренное  восприятие  экологической  проблематики 

характерно для социологов тюркоязычных стран, возможно здесь 

сказывается  национальная  психология,  менталитет  тюркских 

народов,  чья  история  была  связана  с  обживанием,  устроением 

пространств Великой Степи, преврашением девственной природы 

в  цивилизованный  край.  Наши  великие  предки,  создавшие 

могущественные  государства  на  территории  Евразии  исходили 

из того, что социальное обретает смысл лишь тогда, когда оно 

сводится к пространственному, а человек рассматривается лишь 

как один из видов глобальной �экосистемы�. Люди степей, тюр-

. Люди степей, тюр-

ки-кочевники хорошо понимали, что все ограничения направля-

емые на деятельность человека природными закономерностями 

и экологическими ресурсами, ни в коей мере не отменяются его 

разумным целеполаганием и изобретательностью.

Для характеристики экологической ситуации в Центральной 

Азии  необходимо  выделить  ряд  особенностей  геосоциального 

порядка,  которые  проясняют  изначальную  неустойчивость, 

хрупкость  общественного  развития  на  данной  территории. 

Исторически  жизнь  развивалась  здесь  на  оазисной  основе, 

в  окружении  пустынь,  а  с  юга  –  гор.  Такая  географическая 

специфика  сохранилась  и  до  наших  дней,  обусловив  высокую 

концентрацию  населения  на  относительно  небольших 

участках  земли.  Для  тюркозячных  стран  Центральной  Азии 

остро  ощущается  ограниченность  и  истощение  водных 

ресурсов  в  результате  хозяйственной  и  бытовой  деятельности. 



ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

368         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

Вода  –  традиционная  ценность  народа,  без  нее  обжитые 

земли  превращаются  здесь  в  пустыню.  Неблагоприятно  и 

расположение  крупных  городских  агломераций  с  большой 

плотностью  населения  и  экологически  вредных  производств 

в  узких  межгорных  впадинах.  Ко  всему  прочему  добавляются 

природно-климатические 

факторы, 

способствующие 

накоплению  загрязняющих  веществ  в  окружающей  среде 

(структура почв, количество осадков, температурные колебания 

и пр.). Тюркоязычные страны получили в наследство от бывшего 

Союза  и  экологические  проблемы,  которые  были  порождены 

бездумной  административно-производственной  деятельностью. 

Наиболее  острыми  для  их  населения  выступают  проблемы 

дефицита  и  загрязнения  водных  ресурсов  при  значительных 

непроизводительных потерях, истощение сельскохозяйственных 

земель,  опустынивание,  повсеместное  засоление  и  эрозия 

орошаемых  земель,  высокий  уровень  концентрации  в  почве 

пестицидов, в том числе запрещенных к применению.

На  планете  существуют  регионы,  в  которых  степень 

экологического  риска  для  жизни  и  труда  населения  особенна 

высока. Средняя Азия оказалась в числе таких регионов задолго 

до  распада  СССР.  И  в  тоже  время,  республики  добившиеся 

государственного суверенитета только в 1991 году с ужасающей 

ясностью  почувствовали  на  себе,  к  какой  черте  подвела  их 

командно-административная  система  �развитого  социализма� 

.Социально-политическая  ситуация  в  регионе  Центральной 

Азии  вызывала  большие  опасения  с  точки  зрения  ближайших 

перспектив жизнедеятельности населения, выбора дальнейшего 

пути развития независимых государств.

Специфика  региона  была  обусловлена  прежде  всего 

монокультурным 

характером 

сельскохозяйственного 

производства, 

устаревшим, 

физически 

и 

морально, 



технологическим  оборудованием  предприятий  добывающей 

промышленности,  отсутствием  надежной  экономической 

базы  для  преодоления  положения  сырьевого  придатка,  роли 

�хлопкового�  поля.  Такая  политика  в  отношении  региона 

породила цепную реакцию социально-экологических катастроф 

в  ряду  которой,  пожалуй  ни  один  народ  в  мире  не  столкнулся 



НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      369    



с экологическими �событиями� в таком количестве и масштабе, 

как  тюркоязычные  народы  Центральной  Азии.  Казахстанские 

ядерные полигоны, Аральская катастрофа – вот далеко не полный 

перечень  зон  экологических  катастроф,  которые  так  или  иначе 

сказываются не только на здоровье и сознании людей, но и на 

всем образе жизни.

Наиболее  катастрофическое  положение  складывается  в 

Приаралье.  О  тупиках  спасения  Арала  писалось  уже  много. 

Вместе  с  тем  для  опыта  разработки  социально-экологической 

стратегии  развития  данная  проблема  оказывается  уникальной. 

Через  призму  аральской  трагедии  отчетливо  видно,  как 

исторически складывались условия экологической катастрофы, 

какие  социальные  силы  способствовали  ее  приближению  и 

каким образом можно искать оптимальный выход из безысходной 

ситуации. Пример Арала свидетельствует о том, что в границах 

отдельного государства не может быть унифицированного подхода 

к решению экологических проблем, необходимы по крайней мере 

несколько  альтернативных  моделей,  позволяющих  учитывать 

особенности  отдельных  местностей,  краев,  административных 

автономий.  Можно  ли  разработать  иерархические  программы 

экосоциального развития для тюркоязычных стран в целом, Задача 

трудная.  Во  всяком  случае,  экологическая  социология  пытается 

это делать, в этом социологи видят свой гражданский долг.

Провозгласив  независимость  тюркоязычные  государства 

Центральной  Азии  –  Казахстан,  Узбекистан,  Кыргызстан, 

Туркменистан  столкнулись  с  таким  обилием  накопленных, 

трудноразрешимых  проблем,  что  в  пору  опустить  руки  и 

смириться  со  стихийным  ходом  дальнейших  непредсказуемых 

событий.  Тем  не  менее  народы  этих  стран  вновь  готовы 

трудиться, прилагать все усилия, чтобы отстоять долгожданную 

национальную  свободу,  историческую  возможность  самому 

определять свою судьбу, будущее своих детей.

В этой связи наиболее актуальными темами для социологов 

тюркоязычных  стран  являются  возникновение  социальных 

конфликтов  на  почве  обострения  экологических  проблем 

внутри  государства,  соотношение  экономических,  социальных 

и культурных факторов, влияющих на экологическое поведение 


ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

370         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

людей  в  обществе,  вступающем  на  демократический  путь 

развития.  Особый  интерес  для  социологов  тюркоязычных 

стран  представляют  исследования  в  области  экологической 

безопасности,  в  сфере  экологических  движений,  изменении 

их  политической  и  идейной  направленности,  опыт  включения 

экоактивистов  в  конструктивную  местную  экологическую 

политику.

Есть  и  более  частные  вопросы,  обсуждение  которых 

поможет  социологам  более  эффективно  участвовать  в 

решении  государственных  задач.  Отношение  к  окружающей 

среде  различных  слоев  общества,  характер  про-  или 

контрэкологического  поведения  весьма  разнообразен,  в  этой 

связи  очень  важно  интерпретировать  динамику  общественного 

мнения  относительно  экологических  проблем  в  условиях 

резких  социальных  изменений,  структурных  преобразований 

экономики  тюркоязычных  стран.,  корректировать  программы 

изменений  с  учетом  степени  объективного  экологического 

риска и с восприятием его простыми жителями, с возможными 

реакциями  населения  на  изменение  экологической  ситуации  в 

пределах района, области. Наряду с этим представляется важным 

изучить,  каким  образом  влияет  повышение  материальных  и 

постматериальных  потребностей  на  рост  напряженности  в 

экологически неблагоприятных зонах.

И  все  же  наиболее  ответственной  задачей  социологов 

тюркоязычных  стран  выступает  участие  в  разработке 

экосоциальных  стратегий  развития  в  рамках  государства, 

отдельного  его  района.  Здесь  требуется  не  только  умение 

использовать  методику  опросов,  интервью,  интерпретации 

эмпирических  материалов,  но  знать,  как  обращаться  с 

информацией,  относящейся  к  самым  различным  сферам 

жизнедеятельности  общества,  как  объединить  свои  усилия  с 

политиками,  с  представителями  других  наук,  проявляющих 

интерес к экологии.

Словом,  здесь  открываются  широкое  поле  для 

сотрудничества  между  социологами  тюркоязычных  стран  в 

области  экологической  социологии,  которое  представляется 

полезным  и  актуальным  .Опыт  социологов  вносящих  свой 


НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      371    



вклад в нормализацию ситуации внутри молодых независимых 

тюркоязычных  государств  уже  сегодня  весьма  высоко 

оценивается  международной  научной  общественностью.  Не 

исключено , что именно социологи , работающие на территории 

тюркоязычных стран покажут в скором будущем такие результаты 

которые окажут существенное влияние на разработку и развитие 

экологических стратегий развития на будущее.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   58




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет