Халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференциясының материалдары
Список использованных источников
жүктеу/скачать 8,24 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Утемисова Г.Т. Мауленбердиева Г.А. Шохахова Г.И.
- ВЛИЯНИЕ CТPУКТУPЫ ПPOМЫШЛЕННOCТИ НA УPOВЕНЬ COЦИAЛЬНO- ЭКOНOМИЧЕCКOГO PAЗВИТИЯ ЮКO
- Список использованных источников
- ПОЗИЦИЯ КАЗАХСТАНА В РЕЙТИНГЕ DOING BUSINESS И РЕЗЕРВЫ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ
Список использованных источников: 1.
Мырхалыков Ж.У. и др. // Тенденции и перспективы развития текстильной промышленности Республики Казахстан с позиции кластеризации экономики. Изв. вузов. Технология текстильной промышленноси. Ивановский ГПУ. Текстильный институт. г. Иванова. - 2015. № 1. С.11...15. 2.
3.
Казахстан сегодня. Под ред. А.А.Смайлова. Астана 2015. -45 с. 4.
Ускенов М.К. Специализация и кооперация сельскохозйственного производства //Монография. Изд. «Нұрлы бейне», Шымкент. 2008. -152 с. 5.
Южно-Казахстанская область и ее регионы. Под ред. А.А.Абилдабеков. Статистический сборник./ 2014. – 190 с.
ЭКOНOМИЧЕCКOГO PAЗВИТИЯ ЮКO
Coвpеменный этaп экoнoмичеcкoгo paзвития Кaзaxcтaнa xapaктеpизуетcя пoиcкoм фopмиpoвaния oптимaльнoй cтpуктуpы экoнoмики и нaпpaвленo нa эффективнoе иcпoльзoвaние фaктopoв пpoизвoдcтвa, чтo oпpеделяетcя cтpуктуpoй oтpacлей нaциoнaльнoй экoнoмики. Экoнoмичеcкoе пoлoжение pегиoнoв Кaзaxcтaнa xapaктеpизуетcя пoкaзaтелем oбъемa пpoмышленнoй пpoдукции, кoтopый зaвиcит oт cocтaвa oтpacлей пpoмышленнocти, иx opиентaции нa внутpенний или внешний pынoк. Paccмoтpение нaзвaннoй зaвиcимocти пoзвoляет пoлучить oбъективную инфopмaцию o пеpcпективax экoнoмичеcкoгo paзвития pегиoнoв Кaзaxcтaнa, cтепени иx пpиcпocoбления к coвpеменным уcлoвиям нa ocнoве иcпoльзoвaния oтличительныx pегиoнaльныx пpеимущеcтв. Пpoмышленнoе paзвитие pегиoнa нaxoдитcя пoд cильным влиянием емкocти pынкa cтpaн CНГ и дaльнегoзapубежья, a тaкже пoд влиянием миpoвыx интегpaциoнныx пpoцеccoв. Этo влияние pacпpocтpaняетcя кaк нa cыpьевые pегиoны, тaк и нa pегиoны c opиентaцией пpoмышленнocти нa глубoкую пеpеpaбoтку иcxoдныx мaтеpиaлoв. Для выявления oтмеченнoй зaвиcимocти пpежде неoбxoдимo выявить pacпpеделение pегиoнoв пo oбъему пpoизвoдcтвa пpoмышленнoй пpoдукции нa oднoгo зaнятoгo в этoй oтpacли нapoднoгo xoзяйcтвa. В 2013 гoду pacпpеделение oблacтей PК пo oбъему пpoмышленнoй пpoдукции нa oднoгo зaнятoгo былo cледующим (тaблицa 1).
414
Тaблицa 1- Oбъем пpoмышленнoй пpoдукции нa oднoгo зaнятoгo пo oблacтям PК [22] Oбъемпpoмышленнoйпpoдукциинaoднoгoзaнятoгo, тыc.тенге Дo 300 тыc.тенге 300-600
тыc.тенге 600-1000 тыc.тенге 1500-4000 тыc.тенге Cвыше 8000 тыc.тенге ЮКO (202,17)
Жaмбылcкaя (215,7) CКO (261,22) Aлмaтинcкaя (296,5) Г.Acтaнa (339,13) Aкмoлинcкaя (396,6)
г.Aлмaты (425,2) Кocтaнaйcкaя (602,31) ВКO (716,42) Кapaгaндинcкaя (967,17) Кзыл-Opдинcкaя (1573,6) Aктюбинcкaя (1589,3) Пaвлoдapcкaя (1773,13) ЗКO
(2659,9)Мaнгыcтaуcкaя (3723,6) Aтыpaуcкaя (8125,6)
Дaннoе pacпpеделение пo oблacтям PК пo oбъему пpoизвoдcтвa пpoмышленнoй пpoдукции пoкaзывaет paзличный уpoвень coциaльнo-экoнoмичеcкoгo paзвития pегиoнoв, тенденция cнижения дaннoгo пoкaзaтеля в тpaдициoннo cельcкoxoзяйcтвенныx paйoнax – ЮКO, Жaмбылcкaя, CКO, Aлмaтинcкaя oблacти и cooтветcтвеннo в этиx oблacтяx и низкие пoкaзaтели cpеднемеcячнoй нoминaльнoйзapплaты - ЮКO (78705 тенге), Жaмбылcкaя (76742 тенге), CКO (74853 тенге), Aлмaтинcкaяoблacти (79127 тенге). Неcмoтpя нa пoлoжительную динaмику pocтa пpoмышленнoгo пpoизвoдcтвa oблacти, иcпoльзoвaние пpoмышленнoгo пoтенциaлa пooтpacлям пpoиcxoдит неpaвнoмеpнo. И oднoй из глaвныx пpичин ocтaетcя неcпocoбнocть выдеpжaть кoнкуpенцию c зapубежными пpoизвoдителями aнaлoгичнoй пpoдукции (пpежде вcегo, Китaем) в уcлoвияx oтcутcтвия paзумнoгo в этиx уcлoвияx пpoтекциoнизмa. Cтpуктуpa пpoмышленнoгo пpoизвoдcтвa Южнo-Кaзaxcтaнcкoй oблacти пoкaзывaет выcoкий уpoвень paзвития пpoмышленнocти в г.Шымкент, кoтopый являетcя aдминиcтpaтивным, coциaльнo-экoнoмичеcким центpoм ЮКO. Этoт гopoд oтличaетcя функциoнaльным paзнooбpaзием экoнoмики, выcoким пoтенциaлoм paзвития пpoмышленнocти [1]. Дpугие гopoдa oблacти не дocтигли люднocти кpупныx гopoдoв, a уpбaниcтичеcкaя кoнцентpaция пoлучилa в этиx гopoдaxcвoеoбpaзнoе выpaжение. Узкocпециaлизиpoвaнные гopoдa имеют, кaк пpaвилo, oдну oтpacль (г. Apыc и г. Туpкеcтaн – пеpеpaбoткacельxoзпpoдукции, г. Кентaу – электpooбopудoвaние). Узкaя cпециaлизaция гoвopит o тoм, чтo гopoдa и paйoны oблacти пoкa не имели вoзмoжнocти paзвить дpугие функции, не pеaлизoвaли зaлoженный в ниx пpoмышленный пoтенциaл, в гopoдax и paйoнaxoблacти cлaбopaзвитa пpoмышленнocть, пpи этoм индекc физичеcкoгooбъемa пpoмышленнoгo пpoизвoдcтвa кoлеблетcя oт 101 дo 106 % в гoд (тaблица 2) [2].
Тaблицa 2 –Cтpуктуpa пpoмышленнoгo пpoизвoдcтвa Южнo-Кaзaxcтaнcкoй блacти, в пpoцентax к итoгу
2009 2010 2011
2012 2013
Пooблacти 100,0
100,0 100,0
100,0 100,0
г. Шымкент 42,3
43,0 40,8
33,1 37,1
г.a. Apыcь 1,2
1,2 1,3
1,0 1,1
г.a. Кентaу 3,6
3,8 3,8
3,2 3,5
г.a. Түpкіcтaн 2,0
1,6 2,0
1,4 1,8
Бaйдибекcкийpaйoн 1,0
0,8 0,7
0,6 0,4
Кaзыгуpтcкийpaйoн 1,6
1,2 1,1
0,9 1,0
Мaктaapaльcкийpaйoн 1,7
1,7 2,0
1,7 1,8
Opдaбacинcкийpaйoн 1,6
1,5 1,7
1,6 1,8
Oтыpapcкийpaйoн 5,1
4,8 5,1
7,2 2,8
Caйpaмcкийpaйoн 5,7
6,5 7,7
6,8 7,2
Capыaгaшcкийpaйoн 3,1
2,9 3,2
3,2 3,4
Coзaкcкийpaйoн 25,5
25,5 25,3
32,8 31,4
Тoлебийcкийpaйoн 1,6
1,3 1,7
2,3 2,7
Тюлкибaccкийpaйoн 2,8
3,1 2,7
3,2 3,0
Шapдapинcкийpaйoн 1,2
1,1, 1,1
1,0 1,1
Имея экoнoмичеcкий и челoвечеcкий кaпитaл, бoгaтые пpиpoдные pеcуpcы, ocнoвную пpoизвoдcтвенную инфpacтpуктуpу, cиcтему пoддеpжки пpедпpинимaтельcтвaoблacть oблaдaет
415
дocтaтoчными вoзмoжнocтями для дocтижения cбaлaнcиpoвaннoгo и уcтoйчивoгopaзвития. Итoги paзвития пpoмышленнocти oблacти зa 2009 гoд cвидетельcтвует этoму. Неcмoтpя нa кpизиc, удельный веc Южнo-Кaзaxcтaнcкoй oблacти в oбщем oбъеме пpoмышленнoгo пpoизвoдcтвa Pеcпублики выpoc 2,1 % (2008г.) дo 2,8 % в 2009 гoду, a пo индекcу физичеcкoгooбъемa пpoмышленнoгo пpoизвoдcтвa пopеcпублике зaнял втopoе меcтo (пocле Aтыpaуcкoй oблacти 120,5 %) и cocтaвил 106,6 %, чтo выше pеcпубликaнcкoгo (пo pеcпублике 101,7%). (Дaнные AгентcтвaPеcпублики Кaзaxcтaн пocтaтиcтике. Экcпpеcc-инфopмaция № 07-01/25 oт 11 янвapя 2010 гoдa) [1]. Oбъем вaлoвoгopегиoнaльнoгo пpoдуктa зa 2013 гoд cocтaвил в текущиx ценax35 275,2 млpд. тенге, величинa ВPП нa душу нacеления cocтaвилa –791,7 тыc. тенге. В cтpуктуpе ВPП дoля cельcкoгoxoзяйcтвa, oxoты и леcнoгoxoзяйcтвa, pыбoлoвcтвa, pыбoвoдcтвacocтaвилa – 9,4 %, пpoмышленнocти – 25,4% , уcлуг- 65,2%. Aнaлиз функциoниpoвaния экoнoмики ЮКO зa пocледние гoды пoкaзывaют, чтo в целoм coxpaняетcя пocтупaтельнaя динaмикapaзвития пpoмышленнocти. Pеaлизaция cтpaтегии индуcтpиaльнo-иннoвaциoннoгopaзвития pегиoнa
пoзвoлилaoбеcпечить pocт oтдельныxoтpacлей пpoмышленнocти, увеличилcя пpoизвoдcтвенный пoтенциaл paйoнoв и гopoдoв. Уcтoйчивocть экoнoмичеcкoгopaзвития pеaльнoгocектopaoбеcпечивaетcя cдеpживaнием уpoвня инфляции; paзвитием пpедпpинимaтельcтвa; блaгoпpиятным инвеcтициoнным климaтoм; пoвышением внутpеннегocпpoca в pезультaте улучшения уpoвня жизни нacеления; a тaкже pocтoм темпoв пpoизвoдcтвa тoвapoв и уcлуг, чтo пoзитивнooтpaжaетcя нa пoкaзaтеляx внешней и внутpенней тopгoвли. [13] В oбщем oбъеме пpoизвoдcтвaPеcпублики нa дoлю ЮКO пpиxoдитcя пpoизвoдcтвo 100 % xлoпкo-вoлoкнa, 99,2 % тpaнcфopмaтopoв, 48,0% фapмaцевтичеcкиx пpепapaтoв, 46,1 % бензинa, 22,9 % мaзутa тoпoчнoгo, 16,8% цементa, 16,7 % пивa, 24,9 % винa, 15,0 % муки [1]. Cтpaтегичеcкими кoнкуpентными пpеимущеcтвaми pегиoнa являютcя: - выгoднoе геoгpaфичеcкoе меcтopacпoлoжение для paзвития тopгoвыx и тpaнcпopтныx узлoв (чеpез ЮКO пpoxoдит Южный тpaнcпopтный кopидopPК, cocедcтвoc Узбекиcтaнoм); - климaтичеcкие уcлoвия; - выcoкий удельный веc мaлoгo бизнеca; - нaличие бoгaтыx меcтopoждений пoлезныx иcкoпaемыx (пo зaпacaм уpaнa oблacть зaнимaет пеpвoе меcтo, фocфopитoв и железныxpуд - тpетье меcтo в Кaзaxcтaне). В целoм мoжнo cделaть вывoд o тoм, чтo в пpoмышленнoм пoтенциaле oблacти пpедпoчтение oтдaетcя гopнoдoбывaющей и пищевoй пpoмышленнocти, кoтopые нaибoлее эффективнo paзвивaютcя. Тaкже в oблacти paзвивaетcя cтpoительнaя индуcтpия, aктивнo пpивлекaютcя инвеcтиции для cтpoительcтвa нoвыx и мoдеpнизaции дейcтвующиx пpедпpиятий текcтильнoй и швейнoй пpoмышленнocти.
1.
Пpoгpaммa paзвития Южнo-Кaзaxcтaнcкoй oблacти
нa 2011-2015 гoды
2010 гoдa 2. «Пpoмышленнocть Южнo-Кaзaxcтaнcкoй oблacти зa 2009–2013 гoды» Cтaтиcтичеcкий cбopник/ 2013 – 83 cтp. Пoд pедaкцией A.A. Aбилдaбекoвa
Создание благоприятных условий для развития бизнеса является одной из приоритетных задач государственной политики, определенных в Стратегическом плане развития Казахстана до
416
2020 года [1]. В целях индустриально-инновационного развития страны, реализуются долгосрочные государственные программы, одним из задач которых является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального бизнеса в несырьевых секторах экономики и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий в приоритетных секторах экономики. Разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан в апреле 2010 года Программа «Дорожная карта бизнеса-2020» [2]. Согласно отчета Всемирного банка о легкости ведения бизнеса Doing Business -2016 Казахстан занял 41 место среди 189 стран [3]. Казахстан сделал большой рывок, улучшив свои позиции на 12 пунктов по сравнению с прошлым рейтингом. Казахстан опередил такие страны ОЭСР, как Венгрия (42 место), Италия (45), Чили (48), Израиль (53), Турция (55), Люксембург (61). Среди стран Евразийского экономического союза позиция Казахстана лучше, чем у Белоруссии (44), России (51) и Кыргызстана (67).
Таблица 1 – Позиции Казахстана по результатам "Doing Business" № Индикатор DB 2016 Рейтинг DB 2015 Рейтинг Изменение в рейтинге 1 Регистрация предприятий 21 53
32 2 Получение разрешений на строительство 92
100 8 3 Подключение к системе электроснабжения 71 68
-3 4 Регистрация собственности 19 25
6 5 Получение кредитов 70 71
1 6 Защита миноритарных инвесторов 25 64
39 7 Налогообложение 18 17
-1 8 Международная торговля 122 121
-1 9 Обеспечение исполнения контрактов 9 14
5 10
Разрешение неплатежеспособности 47
63 16
Если говорить об основных индикаторах, то по пяти из них Казахстан вошел в первую тридцатку стран рейтинга. К примеру, по такому индикатору, как «обеспечение исполнения контрактов», Казахстан переместился на 9 позицию с 14 места прошлого рейтинга. По индикатору «регистрация предприятий» мы переместились с 53-й позиции на 21-ю. По показателю «налогообложение» Казахстан занял 18 место, «регистрация собственности» - 19-е, по «защите миноритарных инвесторов» 25 место [3]. Это результаты многолетней работы. С марта 2008 года действует Комиссия по устранению административных барьеров и улучшению бизнес - климата для малого и среднего бизнеса, которая охватывает весь спектр вопросов, влияющих на эффективное развитие субъектов малого и среднего бизнеса. Проведена работа
по реформированию законодательства. Это
касается и совершенствования разрешительной системы, упрощения процедур создания бизнеса, оптимизации государственной контрольно-надзорной деятельности, и в целом улучшения бизнес- климата в стране. Сегодня уже приняты три блока поправок в законодательство, направленных на сокращение количества процедур, сроков и финансовых затрат бизнеса. Первый пакет поправок принят 2 июля 2014 в рамках закона по вопросам государственного управления. Внесены изменения в 4 кодекса и 3 закона. Второй пакет законодательных норм принят 29 декабря 2014 в рамках закона о кардинальных мерах улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан. Тогда были внесены изменения в 4 кодекса и 15 законов. В рамках закона об ограничении участия государства в предпринимательской деятельности от 22 апреля 2015 принят новый пакет поправок в действующее законодательство: внесены изменения в 5 кодексов и 8 законов. Это позволит значительно снизить нагрузку на предпринимателей. Упрощены процедуры оформления земельного участка, регистрации предприятия, для объектов с пониженными требованиями экологических норм исключили процедуру проведения оценки воздействия на окружающую среду. В Казахстане отменены требования регистрационного сбора для МСБ, печати для всех субъектов частного предпринимательства, технического паспорта при регистрации прав на недвижимое имущество, внедрен принцип «одного окна» с возможностью прохождения
417
комплексной строительной экспертизы. Исключены также дублирующие экспертизы по экологической и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического надзора. Что касается участников внешнеэкономической деятельности, то для них сокращено количество документов, предъявляемых при таможенном декларировании товаров. Так, при экспорте количество документов сокращено до трёх. А при импорте из стран Евразийского экономического союза теперь потребуется всего один документ. Кроме того, законодательно закреплена возможность досудебного регулирования земельных споров посредством медиации. По пяти индикаторам Казахстан занимает не лучшие позиции: «международная торговля» -
место, «получение разрешений на строительство» - 92, «подключение к системе электроснабжения» - 71, «получение кредита» - 70 и «разрешение неплатежеспособности» - 47 (таблица 1). Таким образом, резервами повышения рейтинга Казахстана в "Doing Business" являются такие
индикаторы как
«международная торговля», «получение разрешений на
строительство», «подключение к системе электроснабжения», «получение кредита» и «разрешение неплатежеспособности».
1 О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922. "Казахстанская правда" от 02.02.2010 г., № 22 (26083); от 12.02.2010 г. 2 Программа «Дорожная карта бизнеса 2020». Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан. От 13 апреля 2010 года. № 301. 3 Zakon.kz. Позиция Казахстана в рейтинге Всемирного банка «Doing Business» - 2016.
Хусаинова Ж.С. к.э.н., доцент, Дюсенбаева Ж.Ж. магистрант Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова, г. Караганда
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АПК КАЗАХСТАНА
Разработка механизма системного инновационного развития агропромышленного комплекса (АПК) Казахстана сейчас представляется в высшей степени актуальной задачей. При этом одним из перспективных направлений в развитии конкуренции в агропродовольственной сфере является создание интегрированных структур на основе кластерного подхода, способствующего реализации Государственной программы импортозамещения и экспортной ориентации АПК. Данный подход предполагает максимальное использование имеющегося производственного потенциала отраслей, связанных с производством продуктов питания, модернизацию и рациональное размещение предприятий агропродовольственной сферы, а также эффективное их финансирование. Кластером считается устойчивое территориально-отраслевое партнерство, объединенное инновационной программой внедрения передовых производственных, инжиниринговых и управленческих технологий с целью повышения конкурентоспособности его участников. В более узком смысле под кластером понимают группу расположенных в достаточной географической близости взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих и услуг, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений и других организаций, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества друг друга. Признанный специалист по вопросам формирования и развития кластеров в экономике и проблемам конкуренции профессор Гарвардской школы бизнеса М. Портер выделил главное преимущество кластера: «Кластер можно определить как систему взаимосвязанных фирм и организаций, ценность которой как единого целого превышает простую сумму составных частей» [1, с.275]. Портер М.определяет также и другие преимущества кластеров: 418
- «кластеры лучше согласуются с самим характером конкуренции и источниками достижения конкурентных преимуществ»; - «кластеры лучше, чем отрасли, используют важные связи, взаимодополняемость отраслей, распространение технологии, опыта, информации, маркетинг, а также осознание нужд потребителя»; - «восприятие группы компаний и организаций как кластера позволяет выявить благоприятные возможности для координации действий и благотворного взаимного воздействия в сферах общих интересов без извращения конкуренции или ограничения интенсивности соперничества»; - «кластер обеспечивает возможность ведения конструктивного и эффективного диалога между родственными компаниями и их поставщиками, с правительством, а также другими вовлеченными институтами»; - «государственные и частные инвестиции, направленные на улучшение условий функционирования кластера, приносят пользу с разу многим фирмам» [1, с.265]. К основным признакам кластера относят концентрацию предприятий одной или нескольких смежных отраслей на одной территории; конкурентоспособность производимой ими продукции; конкуренцию в завоевании и удержании клиентов; высокую степень развития кооперации. Региональные кластеры признаны основой конкурентоспособности экономики США: в стране насчитывается более 300 кластеров, в том числе свыше 240 региональных; около 50 кластеров, связанных с природными ресурсами и др. Доля ВВП США, производимого в кла- стерах, составляет 61 %; доля занятого в них трудового потенциала - 57 % [2]. По оценке экспертов, к настоящему времени кластеризацией охвачено около 50 % экономик ведущих стран мира. В ЕС действует свыше 2 тыс. кластеров, в которых занято 38 % его рабочей силы.
В АПК развитых стран кластеры составляют также основу инновационной экономики, специализируясь на производстве различных видов сельскохозяйственной продукции[3]. АПК пригодно для применения кластерных технологий, об этом говорит и зарубежный опыт. Так, фундамент инновационного развития АПК в Японии, Великобритании, США и других развитых странах составляет развитие региональных и межрегиональных кластеров на базе кооперации между бизнесом и академической наукой. Во Франции кластеры создаются за счет партнерства между
локальными промышленными группами, университетами и исследовательскими институтами. В Китае созданы особые зоны развития высокотехнологичных отраслей. Министерство науки и технологий и региональные власти страны поддерживают развитие кластеров в этих зонах. В Германии разработана и проводится государственная политика по инновационному развитию кластеров (например, BioM в Мюнхене) [4]. Таким образом, зарубежный опыт развития АПК подтверждает эффективность инновационной политики, основанной на кластерах производителей. Кластеры оказывают влияние на конкурентоспособность по трем направлениям: 1)
эффективной специализации и разделения труда; возникновения более требовательных потребителей; экономии масштаба, например, при закупке сырья или организации совместных маркетинговых исследований; доступа к технологиям, поставщикам, квалифицированной рабочей силе, информации, бизнес-услугам и др. 2)
создают пути для эффективного взаимодействия потенциально новых ресурсов для инноваций; позволяют определить и прогнозировать технологические тенденции; формируют среду, благоприятствующую появлению комплекса ранее не существовавших квалификаций (способностей); создают благоприятные предпосылки для снижения рисков. 3)
инновации, и расширение кластера: использование венчурного капитала и развитие быстрорастущих фирм связи внутри кластера помогают появлению взаимодополняющих навыков, технологий, субсидий, что дает возможность осуществлять более крупные сделки, в которых входящие в кластер компании сами по себе были бы неконкурентоспособны; поддержка возникновения новых участников; усиление социальных и других неформальных связей, способствующих возникновению новых идей и бизнеса; более насыщенные информационные потоки внутри кластера [5].
419
Преимущества для бизнеса от развития кластера обобщенно можно свести к повышению эффективности и снижению издержек в текущей деятельности и освоении новых рынков, к усиле- нию гибкости и инновационного потенциала при введении новых продуктов, технологий. Класте- ры помогают компаниям-участникам достичь следующих основных целей:
и услуг, производимых предприятиями кластера и соответствующих современным требованиям качества;
снижать расходы на обучение персонала, исследования рынка, а также логистические и технологические исследования;
выходить на новые рынки сбыта продукции за счет применения активной маркетинговой деятельности и инновационной политики;
нове сложившегося имиджа кластера. Причины способностей компаний кластера к инновациям, усовершенствованиям, достижению конкурентных преимуществ объясняются наличием у региона базирования следующих четырех характерных признаков, описанных основоположником теории кластеров М. Портером в рамках его модели «Ромб» [1]: 1)
условия для факторов. Позиция региона в факторах производства, таких как наличие квалифицированной рабочей силы или инфраструктуры, необходимых для ведения конкурентной борьбы в данной отрасли; 2)
состояние спроса. Характер спроса на внутреннем рынке для отраслевого продукта или услуг;
3)
родственные и поддерживающие отрасли. Наличие или отсутствие в данном регионе отраслей-поставщиков или других сопутствующих отраслей, конкурентоспособных на международном уровне; 4)
для создания, организации и управления компаниями, а также характер внутренней конкуренции. Кластер в АПК является наиболее сложная форма агропромышленого взаимодействия, объединенная единым технологическим циклом, результатом которого является конечный продукт, созданный усилиями всех участников процесса – от производителя до потребителя с применением научных достижений, высоких технологий, где переплетаются интересы частных предприятий, сельскохозяйственных товаропроизводителей, государственных, финансовых, общественных и других организаций Агропромышленный кластер - это сложная открытая система, элементами которой явля- ются производственные (сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность) и обслуживающие отрасли; рыночная инфраструктура; образовательная, научная и финансовая сферы; партнеры, соответствующие властные структуры и потребители продукции АПК, расположенные на определенной территории (страна, область, край, округ, район, муниципальное образование, межрегиональные структуры и т.д.), взаимодействующие между собой тем или иным способом. Агрокластер представляет собой инновационно-направленную, терририториально- локализованную интегрированную структуру с элементами сетевой организации, организованную на основе сельскохозяйственного производства, включающую различные сферы АПК, входящие в технологическую цепочку создания добавленной стоимости. Для того, чтобы определить структуру и систему взаимодействия субъектов (элементов) агропромышленного кластера, необходимо выделить ядро (основные отрасли или структуры, формирующие кластер, - по значимости в организационном процессе или по доле в продукции АПК региона); тело кластера (вспомогательные отрасли и производственное обслуживание); периферию (левостороннюю: поставщики оборудования, сырья, материалов, информационно- консультационных услуг для ведения производства, учебные, научно-исследовательские и финансовые организации (банки, страховые и иные компании); правостороннюю: потребители и рыночная инфраструктура); надстройку (государственные и муниципальные органы управления, общественные (координационные) советы, центры и др.). Взаимоотношения между субъектами кластера могут формироваться по вертикали, горизонтали и диагонали; в отраслевом, межотраслевом, региональном и межрегиональном диапазоне и т.д. [4].
420
Региональный отраслевой кластер представляет собой сконцентрированную на ограниченной территории группу взаимосвязанных и взаимодополняющих компаний и организаций, которая включает в себя: - производителей конечных или промежуточных товаров и услуг; - поставщиков комплектующих и специализированных услуг; -поставщиков производственного и иного оборудования; - научно-исследовательские институты; - средние и высшие профессиональные образовательные учреждения и другие организации. Главную роль в создании и развитии кластеров играет региональный уровень государствен- ного регулирования. Именно на этом уровне должны разрабатываться и воплощаться в жизнь мероприятия по кластерной модели развития региона. При этом должны быть решены следующие задачи:
формирование системы стратегического планирования и управления, позволяющей выяв- лять приоритетные направления экономической политики на каждом этапе и отслеживать прогресс в движении по ним;
поддержка процессов интеграции и объединения предприятий по технологическому прин- ципу и по принципу общности рынков ресурсов и сбыта;
формирование условий для развития научно-промышленных объединений;
обеспечение сотрудничества предприятий кластера с научными и учебными заведениями через создание механизмов стимулирования и финансовой поддержки;
менеджменту;
поддержка систем менеджмента качества, сертификации продукции;
конкурсная система отбора инвестиционных проектов;
формирование системы защиты объектов интеллектуальной собственности;
формирование системы мониторинга и корректировки управляющих воздействий на вы- явленные кластерные схемы с учетом изменений экономической конъюнктуры региона [5]. Кластер АПК согласно отраслевой классификации является процессным. К числу типичных проблем развития данного типа кластеров следует отнести: -ограничение доступа к сырью для малых и средних предприятий, специализирующихся на переработке продукции крупных процессных предприятий; -финансовые барьеры для приобретения дорогостоящего производственного оборудования; - проблемы с доступностью и качеством подготовки инженерного персонала и квалифицированных рабочих, обслуживающих современное процессное оборудование. Однако организация интегрированных структур на базе кластерного подхода может значительно улучшить инвестиционный климат в отраслях АПК, стимулировать инновационные процессы и, тем самым, повысить конкурентоспособность АПК. К показателям, влияющим на оценку эффективности кластера, могут быть отнесены: улуч- шение основных показателей производственнохозяйственной деятельности (объем реализации, рентабельность, фондоотдача и др.); увеличение объема налоговых поступлений; увеличение объема привлекаемых инвестиций, в том числе зарубежных; увеличение количества предприятий и организаций, участвующих в кластере; увеличение доли малых и средних предприятий, участвующих в кластере; увеличение доли интеллектуального продукта в продукции кластера; увеличение количества квалифицированных рабочих мест и другие в зависимости от параметров развиваемого кластера и поставленных задач. Одной из главных проблем создания и использования кластерного метода в АПК Казахстана является необеспеченность отечественной продукцией и при этом отсутствие взаимовыгодных отношений между участниками технологической цепи в проектировании – производстве – хранении – переработке и реализации растениеводческой и животноводческой продукции. При этом главная цель создания кластеров в агропромышленном секторе – это создание условий для расширенного внутреннего производства и повышение конкурентоспособности продукции на основе формирования интеграционных связей и совершенствования государственного регулирования. Поэтому кластерное развитие в нынешнее время является основным направлением в области повышения конкурентоспособности Казахстана на мировом рынке.
421
Потенциалом в Казахстане для создания и развития кластеров в АПК обладают молочная, мясная, плодоовощная, зерноперерабатывающая, хлопкотекстильная, масложировая, рисовая, рыбная отрасли. В Казахстане в данный момент работают приоритетные кластеры в таких областях как туризм, пищевая промышленность, нефтегазовое машиностроение, текстиль, транспортно-логистические услуги, металлургия и строительные материалы. В Казахстане определены приоритетные регионы страны для развития пилотных региональных кластеров в АПК. По производству молочной продукции – молочного кластера были определены северо-восточные и южные регионы Казахстана (Алматинская, Восточно- Казахстанская, Костанайская и Северо-Казахстанская области); по производству плодоовощной продукции – плодоовощного кластера были определены южные регионы Республики (Алматинская, Жамбылская, Южно-Казахстанская области); по производству мясной продукции – мясного кластера северные регионы Республики (Костанайская, Павлодарская и Северо-Казах- станская области); по производству продуктов переработки зерновых культур – зернового кластера в северных и центральных областях Казахстана (Акмолинская, Карагандинская, Костанайская и Северо-Казахстанская области); по производству рыбной продукции – рыбного кластера в Атырауской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Кызылординской областях. Таким образом, функционирование кластеров в АПК Республики Казахстан позволит создать условия для эффективного инновационного развития. Предприятия, входящие в кластер, смогут повысить свою эффективность и снизить издержки в текущей деятельности и освоении рынков, повысить гибкость и инновационный потенциал при создании новых продуктов, технологий. Решающую роль в развитии кластера будет играть региональная инновационная политика, при формировании которой целесообразно учитывать успешный зарубежный опыт развития кластеров в АПК.
жүктеу/скачать 8,24 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|