КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УРОВНЕЙ СФОРМИРОВАННОСТИ УМЕНИЯ
ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ
Мақалада теориялық зерттеу жəне тəжірибе-эксперименттік жұмыс негізінде жоғары оқу
орындары əкімшілік қызметкерлерінің басқарушылық шешімдерін қабылдай алу деңгейлері қа-
лыптасуының бағалау критерийлері анықталған.
The criteria used to assess the levels of generated skills to take managerial decisions. Based on theo-
retical studies and research work, the article defines the criteria to assess the levels of generated
skills to take managerial decisions by the leading employees at an institute of higher education.
В ходе теоретического исследования и опытно-экспериментальной работы возникает необходи-
мость разработки критериев оценки уровней сформированности умения принимать управленческие
решения руководящими работниками вуза, так как в настоящее время среди ученых, а также руково-
дителей вузов не сложилась единая точка зрения относительно этого вопроса. Отсутствие единых
взглядов на систему критериев оценки уровней сформированности умения принимать управленче-
ские решения руководящими работниками вуза приводит к тому, что эффективность их деятельности
и управления, на наш взгляд, оценивается не системно и не полностью. Значительно затрудняется
выявление социально-педагогических условий повышения уровня подготовки руководителей прини-
мать управленческие решения и снижается эффективность управления в целом.
Исходя из общепринятого мнения о сущности термина «критерий»
1
, большинство авторов по-
нимает критерий как признак, на основании которого производится оценка, определение или класси-
фикация чего-либо. Сложность проблемы определения критериев объясняется тем, что эффектив-
ность принятого решения во многих случаях можно установить только через определенное время по
признакам и показателям, которые подчас трудно выявить. В ходе исследования возникла необходи-
мость также решить вопрос: как следует понимать «развитость» применительно к умению принимать
управленческое решение? На наш взгляд, понятие «развитость» по своему содержанию близко к по-
нятию «эффективность». В общей форме «эффективность» означает действенность, результативность,
способность обеспечить достижение цели. Следовательно, чтобы судить о сформированности умения
принимать управленческие решения надо представлять ожидаемый результат и иметь возможность со-
поставить с ним фактически достигнутый, используя систему критериев, оценивая умения руководите-
ля принимать управленческие решения. Изучение умений руководителей принимать управленческие
решения и экспериментальная работа дают основание считать, что оценку развитости умения прини-
мать решения целесообразно осуществлять путем систематического сравнения достигнутых результа-
тов в виде эффективности результатов управления с умением руководителя принимать управленческие
решения. При этом необходимо сравнивать результаты, выявляя произошедшие изменения.
Для решения этого вопроса важно решить, сколько всего уровней развитости умения принимать
управленческие решения целесообразно выявлять и фиксировать. Следует также подчеркнуть, что
уровням эффективности имеет смысл давать именно конкретно-содержательные наименования (на-
пример: оптимальный, допустимый, критический, недопустимый, каждому из которых может соот-
ветствовать определенное количество баллов), так как одни только цифровые или им подобные обо-
значения, будучи абстрактными, не дают реального представления о явлениях, связанных с управле-
нием, непонятны и затрудняют их практическое использование.
Так как критерии оценки сформированности умения руководителя принимать управленческие ре-
шения имеют не только теоретическое, но и практическое значение, число уровней каждого критерия
должно быть ограничено определенными пределами. На наш взгляд, критерий должен включать четыре
уровня сформированности умения принимать управленческие решения. Каждому уровню должно соот-
ветствовать определенное количество баллов. Так, оптимальному (максимальному) уровню соответст-
вует 9–10 баллов; допустимому — 6–8; критическому — 3–5; недопустимому уровню — 0–2 балла.
Каждый критерий характеризует развитость умения с определенной стороны. Поэтому для более
полной и объективной оценки необходим не один, а несколько критериев. С этой целью по конкрет-
72
ным параметрам были выявлены качественные характеристики развития мотивационной сферы и це-
леполагающей деятельности подчиненных. При разработке уровней контрольно-оценочной деятель-
ности использован подход, предложенный в работе Н.А.Читалина
2
.
На основе теоретических исследований и эмпирических данных, полученных в ходе проведения
исследования, определены параметры, и по каждому из них разработаны нормы-образцы для оценки
сформированности умения принимать управленческие решения руководителем. К таким параметрам
мы относим следующие:
− внутреннее принятие содержания решения (ВПСР);
− психологическая готовность к выполнению функций руководителя, принимающего решения (ПГ);
− умение применять теоретические знания на практике (УПТЗ);
− правильность оформления документов (ПОД);
− деловая активность (ДА);
− коммуникабельность (К);
− поведение в команде (ПК);
− ответственность (О);
− самодисциплина, рациональное использование времени (СРИВ);
− самостоятельность при выполнении функции (СВФ);
− культура поведения (КП).
Качественные характеристики параметров приведены в таблицах 1–11.
Т а б л и ц а 1
Внутреннее принятие содержания решения (ВПСР)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Имеет скрытый психический процесс и состояние, в котором четко осознает-
ся расположенность к содержанию решения
9–10
Допустимый
Имеет скрытый психический процесс и состояние, в котором осознается рас-
положенность к содержанию решения
6–8
Критический
Имеет скрытый психический процесс и состояние, в котором недостаточно
четко осознается расположенность к содержанию решения
3–5
Недопустимый
Имеет скрытый психический процесс и состояние, в котором осознается не-
расположенность к содержанию решения
0–2
Т а б л и ц а 2
Психологическая готовность к выполнению функций руководителя, принимающего решения (ПГ)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
1 2
3
Оптимальный
(норма-образец)
Достаточно полно осознает и внутренне принимает поставленные цели, пони-
мает трудность и напряженность предстоящей работы, необходимость прояв-
ления волевых усилий. Осознает потребность в получении системных профес-
сиональных знаний, умений, навыков выполнения практической работы
9–10
Допустимый
В основном осознает и внутренне принимает поставленные цели, при этом
пытается анализировать и осознать отдельные недостатки в сложившихся у
него ранее представлениях о будущей профессиональной деятельности, име-
ет внутреннюю готовность к системному изучению будущей профессиональ-
ной деятельности
6–8
Критический
В основном осознает и внутренне принимает поставленные цели. Недоста-
точно анализирует отдельные недостатки в сложившихся у него ранее пред-
ставлениях о профессиональной деятельности. Имеет внутреннюю готов-
ность к системному изучению профессиональной деятельности
3–5
Недопустимый
Внешне принимает поставленные цели, выражает согласие с планируемым
конечным результатом. Характерно стремление получать готовые знания,
полное или почти полное отсутствие собственной активности. Не может ана-
лизировать недостатки в сложившихся у него ранее представлениях о про-
фессиональной деятельности. Не стремится к овладению умениями и навы-
ками выполнения практической работы
0–2
73
Т а б л и ц а 3
Умение применять теоретические знания на практике (УПТЗ)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Хорошо ориентируется в теории. Четко выделяет сущностные характеристи-
ки объекта практической деятельности. Понимает логику в последовательно-
сти практических действий, использует положения теории при формирова-
нии реквизитов документов. Понимает формы, предложенные для составле-
ния документов
9–10
Допустимый
Понимает теоретический материал. Выделяет сущностные характеристики
объекта практической деятельности. Может понять логику в последователь-
ности практических действий, использует положения теории при формирова-
нии реквизитов документов. Понимает формы, предложенные для составле-
ния документов
6–8
Критический
Недостаточно ясно понимает теоретический материал. Может выделять сущ-
ностные характеристики объекта практической деятельности. Понимает на-
значение форм документов, не всегда использует положения теории при со-
ставлении документов
3–5
Недопустимый
Не знает теоретического материала. Не разбирается в предложенных формах
для составления документов. Не может применить теоретические положения
для формирования реквизитов документов
0–2
Т а б л и ц а 4
Правильность оформления документов (ПОД)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Безошибочно находит среди предложенных форм, требуемую для данной
операции. Понимает логику реквизитов документа, без ошибок их формиру-
ет. Ставит подпись на документе
9–10
Допустимый
Находит среди предложенных форм, требуемую для данной операции. Знает
реквизиты документа и формирует их. Ставит подпись на документе
6–8
Критический
Может найти среди предложенных форм, требуемую для данной операции.
Формирует реквизиты документа
3–5
Недопустимый
Путается в формах документов. Делает ошибки при составлении документов 0–2
Т а б л и ц а 5
Деловая активность (ДА)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Умеет концентрировать внимание на решении конкретной практической за-
дачи. Выбирает рациональный путь ее решения. Мыслит ясно, прагматично,
проявляет четкость в действиях. Обладает напористостью во взаимодействии
с другими участниками
9–10
Допустимый
Может концентрировать внимание на решении конкретной практической
задачи. Выбирает правильный путь ее решения. Мыслит ясно, проявляет чет-
кость в действиях. Может проявить напористость во взаимодействии с дру-
гими участниками без стремления доминировать в группе участников
6–8
Критический
Не всегда концентрирует внимание на решении конкретной практической
задачи. Может выбрать путь для ее решения. Может проявить четкость в
действиях
3–5
Недопустимый
Не может концентрировать внимание на решении конкретной практической
задачи. Не может выбрать правильный путь для ее решения
0–2
74
Т а б л и ц а 6
Коммуникабельность (К)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Умеет сформировать психологическую готовность к работе с другими участ-
никами. Общение ведет в доброжелательном тоне. Проявляет открытость и
готовность к совместной работе и обсуждению спорных вопросов
9–10
Допустимый
Может сформировать психологическую готовность к работе с другими уча-
стниками. Может общаться в доброжелательном тоне. Проявляет готовность
к совместной работе
6–8
Критический
Может сформировать психологическую готовность к работе с другими уча-
стниками. Может проявить готовность к совместной работе
3–5
Недопустимый
Не может сформировать психологическую готовность к совместной работе с
другими участниками
0–2
Т а б л и ц а 7
Поведение в команде (ПК)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Задача участника решается совместно всеми членами команды. Есть стрем-
ление каждого члена внести свой вклад в решение задачи. Учитываются мне-
ния всех членов команды
9–10
Допустимый
Задача участника решается совместно всеми членами команды. Большинство
членов стремится внести свой вклад в решение общей задачи. Учитываются
мнения в основном всех членов команды
6–8
Критический
В решении задачи большинство членов команды принимают участие, но не
все стремятся внести свой вклад в решение поставленной задачи. Учитыва-
ются мнения большинства членов команды
3–5
Недопустимый
Задача участника решается отдельными членами команды при пассивном
поведении остальных, которые не стремятся внести свой вклад в решение
поставленной задачи
0–2
Т а б л и ц а 8
Ответственность (О)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Понимает соответствие результатов своих действий поставленным в задаче
участника целям и принятым нормам поведения, имеет чувство сопричастно-
сти к общему делу
9–10
Допустимый
В основном понимает соответствие результатов своих действий поставлен-
ным в задаче участника целям и принятым нормам поведения имеет чувство
сопричастности к общему делу
6–8
Критический
Не всегда понимает соответствие результатов своих действий поставленным
в задаче участника целям и принятым нормам поведения, имеет чувство со-
причастности к общему делу
3–5
Недопустимый
Не понимает соответствия результатов своих действий поставленным в зада-
че участника целям и принятым нормам поведения, не имеет чувства сопри-
частности к общему делу
0–2
75
Т а б л и ц а 9
Самодисциплина. Рациональное использование времени (СРИВ)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Группа участника имеет психологическую готовность к работе по решению
задачи. Общение в группе участника идет по теме решаемой задачи. Группа
продвигает документооборот с минимальной затратой времени, высокое ка-
чество оформляемых документов
9–10
Допустимый
Группа участника имеет психологическую готовность к работе по решению
задачи. Общение в группе участника идет по теме решаемой задачи. Группа
может продвигать документооборот с минимальной затратой времени, каче-
ственно оформляя документы
6–8
Критический
Группа участника имеет психологическую готовность к работе по решению
конкретной задачи. Группа не продвигает документооборот с минимальной
затратой времени, невысокое качество оформления документов
3–5
Недопустимый
Группа участника не имеет психологическую готовность к работе по реше-
нию конкретной задачи
0–2
Т а б л и ц а 1 0
Самостоятельность при выполнении функции (СВФ)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Группа участника решает свою задачу без внешнего устного консультирова-
ния, не пользуется методическими и учебными пособиями
9–10
Допустимый
Группа участника решает свою задачу без внешнего устного консультирова-
ния, но пользуется методическими и учебными пособиями
6–8
Критический
Группа участника пользуется устным консультированием, использует мето-
дические и учебные пособия
3–5
Недопустимый
Группа участника не может выполнить свою функцию без внешнего устного
консультирования
0–2
Т а б л и ц а 1 1
Культура поведения (КП)
Уровень
Качественная характеристика
Оценка
Оптимальный
(норма-образец)
Участник имеет психологическую готовность к созданию положительного
эмоционального климата во взаимоотношениях с другими участниками игры.
Проявляет уважение в общении. Не допускает грубого тона и резких харак-
теристик отдельных личностей группы участника. Адекватно реагирует на
достигнутые другими участниками преимущества
9–10
Допустимый
Участник имеет психологическую готовность к созданию положительного
эмоционально-нравственного климата во взаимоотношениях с другими уча-
стниками игры. Не допускает грубого тона и отрицательных характеристик
отдельных личностей группы участника. Может адекватно реагировать на
достигнутые другими участниками преимущества
6–8
Критический
Участник может иметь психологическую готовность к созданию положи-
тельного эмоционально-нравственного климата во взаимоотношениях с дру-
гими участниками игры. Может проявлять терпение при задержке докумен-
тооборота по вине другого участника
3–5
Недопустимый
Участник не имеет психологическую готовность к созданию положительного
эмоционально-нравственного климата во взаимоотношениях с другими уча-
стниками. Не проявляет уважения в общении
0–2
Квалиметрическая оценка профессиональных качеств руководителя, разработанная профессором
И.К.Шалаевым
3
, в значительной степени соответствует задачам нашего исследования, поэтому её
можно применять для оценки качества исполнения функций участником и для оценки уровня сфор-
мированности личностных качеств. Уровень сформированности личностных качеств будем оцени-
вать интегральным коэффициентом уровня Уи, который определяется по следующей формуле:
76
Уи = ВПСР + ПГ + УПТЗ + ПОД + УПР + ДА + К + ПК + О + СРИВ + СВФ + КП,
где ВПСР, ПГ, УПТЗ, ПОД, УПР, ДА, К, ПК, О, СРИВ, СВФ, КП — итоговые уровни руководителей
по отдельным параметрам, принимающих управленческие решения; Н — норма-образец. Исходя из
полученного интегрального коэффициента уровня, устанавливается тот или иной уровень выполне-
ния функций руководителя, принимающего управленческое решение.
Оптимальный (1,0–0,9). Все операции выполняются с учетом нормативных и психолого-педа-
гогических факторов в научно обоснованной последовательности, используя закономерности взаи-
модействия процедур и адекватную технологическую реализацию.
Допустимый (0,8–0,6). Все операции выполняются с учетом нормативных и психолого-педагоги-
ческих факторов в научно обоснованной последовательности, но могут допускаться отдельные нару-
шения в технологии выполнения операций.
Критический (0,3–0,5). Все операции выполняются с учетом нормативных и психолого-педаго-
гических факторов, но допускаются нарушения научно обоснованной последовательности и их тех-
нологии реализации.
Недопустимый (0,2–0,0). Не все операции выполняются с учетом нормативных и психолого-пе-
дагогических факторов, допускаются нарушения научно обоснованной последовательности и их тех-
нологии реализации.
Предложенная система критериев дает возможность выявить уровень сформированности умения
принимать управленческие решения руководящими работниками на основании исследования изме-
нений, произошедших в объекте управления. Такой подход нам представляется обоснованным и пло-
дотворным, так как позволяет судить и об эффективности практической реализации умений в реаль-
ных условиях. Однако с учетом того, что управленческая деятельность в целом, в том числе и реали-
зация умений принимать управленческие решения, — это субъективно-объективные отношения, не-
обходимо выявление уровней развитости и критериев на основе анализа субъекта управления, в каче-
стве которого выступает руководитель вуза. Проблема оценки любого процесса, явления — это, пре-
жде всего, проблема обоснования критериев. В ряде исследований получила развитие проблема
оценки стиля и методов руководства с помощью системы критериев
3
. Первый критерий — теорети-
ческая подготовленность руководителя к принятию решения (табл. 12).
Т а б л и ц а 1 2
Уровни теоретической подготовленности руководителя к принятию решений
Уровни
Качественная характеристика
Оптимальный
(1,0–0,9)
Глубоко теоретически знает сущность, роль, методику разработки и принятия управленческого
решения и адекватно использует в качестве рабочего инструмента руководства коллективом
Допустимый
(0,8–0,6)
Глубоко знает теоретическую сущность, роль, методику разработки и принятия управленче-
ского решения, в основном достигает цели использования его в качестве рабочего инструмен-
та руководства педагогическим коллективом
Критический
(0,5–0,3)
Знает теоретическую сущность, роль, методику разработки и принятия управленческого ре-
шения, но практически далеко не всегда достигает цели использования его в качестве инст-
румента руководства коллективом
Недопустимый
(0,2–0,0)
Слабо знает теоретическую сущность, роль, методику разработки и принятия управленческо-
го решения и практически оказывается неподготовленным к использованию его в качестве
рабочего инструмента руководства коллективом
Второй критерий — адаптация собственной управленческой деятельности к факторам развития
умения принимать управленческие решения (табл. 13).
Т а б л и ц а 1 3
Уровни адаптации собственной управленческой деятельности к факторам развития умения
принимать управленческие решения
Уровни
Качественная характеристика
1 2
Оптимальный
(1,0–0,9)
Глубоко знает теоретическую сущность всех факторов развития умения принимать управлен-
ческие решения и адекватно реализует их в реальных условиях руководства коллективом
77
1 2
Допустимый
(0,8–0,6)
Глубоко знает теоретическую сущность факторов развития умения принимать управленче-
ские решения и в основном реализует их в реальных условиях руководства педагогическим
коллективом
Критический
(0,5–0,3)
Знает теоретическую сущность всех факторов развития умения принимать управленческие
решения, но практически не всегда адаптирует свою деятельность адекватно реальным усло-
виям
Недопустимый
(0,2–0,0)
Слабо знает теоретическую сущность всех факторов развития умения принимать управленче-
ские решения и практически оказывается неподготовленным к адаптации своей деятельности
в реальных условиях практики руководства коллективом
Третий критерий — развитие демократических начал в процессе подготовки и принятия управ-
ленческих решений (табл. 14).
Т а б л и ц а 1 4
Достарыңызбен бөлісу: |